Tribunal judiciaire de Caen, 8 octobre 2025, RG n° 22/00567

📝 Résumé de l’affaire
Le 15 avril 2019, une société a déposé une demande de permis de construire pour transformer une ancienne colonie de vacances en résidence de vacances sur un terrain spécifique. Le conseil municipal de la commune concernée a ensuite modifié son plan local d’urbanisme, approuvant cette modification en juillet 2019. Le permis de construire a été délivré en septembre 2019.

Cependant, une association et plusieurs requérants ont contesté cette décision en saisissant le tribunal administratif, demandant l’annulation du permis et de la délibération municipale. En mars 2021, le tribunal a annulé le permis de construire tout en rejetant le recours contre la délibération. En décembre 2022, la cour administrative d’appel a annulé cette décision, rétablissant la légalité du permis de construire.

Parallèlement, la société a engagé un second projet sur le même territoire, acquérant des terrains d’une autre société. La commune a délivré un arrêté de non-opposition à la déclaration préalable de travaux pour ces terrains. L’association a tenté de contester cet arrêté, mais a finalement abandonné son action.

D’autres recours ont été formés par une autre association contre un permis de construire accordé à une société de promotion immobilière. En avril 2023, le tribunal a rejeté ces recours, tout en suspendant une demande d’annulation pour permettre à la société de régulariser certains points de son autorisation.

La société de promotion a ensuite assigné deux membres d’associations en indemnisation pour les préjudices subis à cause des recours. Elle a demandé des dommages-intérêts, mais le tribunal a rejeté ses demandes, considérant qu’aucune preuve de faute ou de préjudice personnel n’avait été apportée. Les demandes reconventionnelles des membres d’associations ont également été rejetées, le tribunal concluant que l’action de la société ne relevait pas de l’abus de droit.

⚖️ Tribunal judiciaire de Caen, 8 octobre 2025, RG n° 22/00567

N° du répertoire général : N° RG 22/00567 – N° Portalis DBW5-W-B7G-H3PS

64B Demande en réparation des dommages causés par d’autres faits personnels

JUGEMENT N°

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE CAEN

CHAMBRE PROCEDURE ECRITE

JUGEMENT DU 8 OCTOBRE 2025

DEMANDEUR :

La société [Adresse 8]
RCS [Localité 7] n° B 852 953 306
prise en la personne de son représentant légal domicilié en cette qualité au siège social sis [Adresse 5]

Représentée par Me Pierre BAUGAS, membre de la SELARL BAUGAS-CRAYE, avocat postulant au barreau de CAEN, vestiaire : 07
Assistée de Me Jean-Louis PERU, membre de la SELARL GAIA, avocat plaidant au barreau de PARIS

DEFENDEURS :

Monsieur [Z] [E]
demeurant [Adresse 2]

Monsieur [O] [B]
demeurant [Adresse 3]

Tous deux représentés par Me Arnaud LABRUSSE, avocat au barreau de CAEN, vestiaire : 76

COMPOSITION DU TRIBUNAL

Présidente : Mélanie Hudde, juge
Assesseure : Aurore Boucher, juge placée auprès du Premier Président de la cour d’appel de Caen, déléguée au tribunal judiciaire de Caen – magistrat rédacteur
Assesseure : Chloé Bonnouvrier, juge
Greffières: Emmanuelle Mampouya, greffière, présente lors des débats et Béatrice Faucher, greffière présente lors de la mise à disposition.

Madame [N] [T], greffière stagiaire assistait à l’audience.

COPIE EXÉCUTOIRE à
Me Pierre BAUGAS – 07, Me Arnaud LABRUSSE – 76

DÉBATS

A l’audience collégiale publique du 16 juin 2025, prise en formation double rapporteur par Mélanie Hudde, juge et Aurore Boucher, juge placée auprès du premier président de la cour d’appel de Caen, déléguée au tribunal judiciaire de Caen, qui, en l’absence d’opposition des avocats, ont tenu seules l’audience, et après avoir entendu les conseils des parties, en ont rendu compte au tribunal, conformément aux dispositions de l’,

JUGEMENT

Prononcé par mise à disposition au greffe le huit octobre deux mil vingt cinq, date indiquée à l’issue des débats.

Décision contradictoire, en premier ressort.

EXPOSÉ DU LITIGE

Le 15 avril 2019, la société PROMEO IDF a déposé un dossier de demande de permis de construire sur l’emplacement d’une ancienne colonie de vacances dite « Béthanie » afin de réaliser une résidence de vacances sur un terrain situé [Adresse 1].

Le 15 mai 2019, le conseil municipal de la commune de [Localité 6] a prescrit la modification simplifiée de son plan local d’urbanisme et approuvé, le 8 juillet 2019, la modification simplifiée n°2 de son plan local d’urbanisme.

Par arrêté du 9 septembre 2019, le permis de construire sollicité par la société PROMEO IDF a été délivré.

Le 9 mars 2020, l’association « J’aime le Home » et seize autres requérants à titre individuel dont Monsieur [Z] [E] ont saisi le tribunal administratif de Caen de requêtes en annulation du permis de construire accordé à la société PROMEO IDF, d’une part, et de la délibération du 8 juillet 2019, d’autre part.

Par jugement du 21 mars 2021, le tribunal administratif a notamment rejeté le recours formé à l’encontre de la délibération critiquée et annulé le permis de construire accordé à la société PROMEO IDF.

Par un arrêt du 21 décembre 2022, la cour administrative d’appel de Nantes a annulé le jugement du tribunal administratif de Caen, confirmant ainsi la légalité de l’autorisation de construire de la société PROMEO IDF. Par un autre arrêt du même jour, elle a confirmé la légalité du jugement du tribunal administratif de Caen rejetant le recours formé à l’encontre de la délibération adoptant la modification simplifiée n° 2 du plan local d’urbanisme de la commune de VARAVILLE.

La société PROMEO IDF a, par ailleurs, engagé un second projet sur la même commune, acquérant pour ce faire des terrains appartenant à la société MATMUT IMMOBILIER aux termes d’une promesse synallagmatique de vente du 13 décembre 2019.
La commune de [Localité 6] a délivré, le 3 février 2020, un arrêté de non-opposition à la déclaration préalable de travaux concernant les terrains dits « MATMUT ».

L’association « J’aime le Home » a formé un recours devant le tribunal administratif de Caen à l’encontre de cet arrêté de non opposition puis s’est désistée de cette action, ce qui a été acté par ordonnance du 2 décembre 2020.

Le 24 décembre 2020, l’association pour la défense et la protection des sites et de l’environnement de [Localité 6], dont Monsieur [Z] [E] et Monsieur [O] [B] étaient alors respectivement trésorier et secrétaire, a formé un recours gracieux tendant au retrait de l’arrêté de non-opposition en date du 26 octobre 2020, puis un recours en annulation le 26 avril 2021.

Le 11 mai 2021, le maire de la commune de [Localité 6] a fait droit, sur une partie du terrain concerné par la déclaration préalable de travaux, à une demande de permis de construire présentée par la SARL [Adresse 8].

Le 12 juillet 2021, l’association pour la défense et la protection des sites et de l’environnement de Varaville a saisi le tribunal administratif d’un recours en annulation de cette autorisation.

Par jugement du 14 avril 2023, le tribunal administratif de Caen a rejeté le recours formé par l’association à l’encontre de l’arrêté de non-opposition à déclaration préalable.
Par une décision du 14 avril 2023, le tribunal administratif de Caen a sursis à statuer sur la demande d’annulation formée par l’association afin que la société VILLA PLAISANCE puisse régulariser deux points de son autorisation de construire liés à l’application de l’article U7 du PLU et à la question de la capacité de la station d’épuration.

Le 12 juillet 2023, un permis de construire modificatif a été délivré à la société [Adresse 8].

Par acte extrajudiciaire en date des 9 et 11 février 2022, la SARL VILLA PLAISANCE, promoteur immobilier, a assigné Monsieur [Z] [E] et Monsieur [O] [B] en indemnisation des préjudices qu’elle dit avoir subis à raison des recours exercés par ces derniers, individuellement ou au travers de l’association « J’aime le HOME », de l’association pour la défense et la protection de la Commune de [Localité 6] et de l’association pour la défense et la protection des sites et de l’environnement de [Localité 6].

En ses conclusions récapitulatives et en réponse n° 3 notifiées par RPVA le 19 novembre 2024, la société [Adresse 8] sollicite, au visa des articles 1240 et suivants du Code civil, de voir :

constater les fautes commises par Messieurs [O] [B] et [Z] [E] ;condamner solidairement Messieurs [O] [B] et [Z] [E] au versement de dommages-intérêts à hauteur de 2 947 285 €, sauf à parfaire, en réparation de ses préjudices et augmentée des intérêts au taux légal capitalisable ordonner l’exécution provisoire de la décision à intervenir ;rejeter la demande reconventionnelle de dommages-intérêts formée par Messieurs [O] [B] et [Z] [E] ;condamner Monsieur [O] [B] et [Z] [E] aux entiers dépens et au paiement de 5000 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile.En leurs conclusions récapitulatives n° 3 notifiées par RPVA le 27 janvier 2025, Monsieur [Z] [E] et Monsieur [O] [B] sollicitent de voir :
rejeter les demandes formulées par la société VILLA PLAISANCE ;à titre reconventionnel,condamner la société [Adresse 8] à leur verser à chacun la somme de 147 364,25 € en réparation des préjudices subis par eux en raison du caractère abusif de la présente procédure ;en tout état de cause,condamner la société VILLA PLAISANCE à leur verser, unis d’intérêts, une indemnité de 5000 € par application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile et à supporter les entiers dépens de procédure ;écarter l’exécution provisoire de droit.Il sera renvoyé aux écritures des parties pour un plus ample exposé des moyens, en application des dispositions de l’.
La clôture de l’instruction a été ordonnée le 29 janvier 2025.

PAR CES MOTIFS,
Le tribunal, statuant publiquement, par jugement contradictoire, rendu en premier ressort et par mise à disposition au greffe,
DEBOUTE la société VILLA PLAISANCE de ses demandes indemnitaires ;

DEBOUTE Monsieur [Z] [E] et Monsieur [O] [B] de leur demande indemnitaire formée à titre reconventionnel ;
DIT que chacune des parties conservera à sa charge les dépens par elle exposés ;
REJETTE les demandes formées au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;
RAPPELLE que le présent jugement est, de plein droit, assorti de l’exécution provisoire.
Ainsi jugé le huit octobre deux mil vingt cinq, la minute est signée de la présidente et de la greffière.
La greffière La présidente

Béatrice Faucher Mélanie Hudde