Irrecevabilité de l’appel en matière de rétention administrative selon le CESEDA

📘 L’Essentiel
L’article R743-10 du CESEDA précise que l’ordonnance du magistrat du siège en matière de rétention administrative est susceptible d’appel devant le premier président de la cour d’appel, dans un délai de vingt-quatre heures. L’article R. 311-3 du code de l’organisation judiciaire établit que la cour d’appel connaît de l’appel des jugements des juridictions de son ressort. L’appel interjeté par Monsieur [Z] [D] a été déclaré irrecevable, car il ne relève pas de la compétence du premier président de la cour d’appel d’Aix-en-Provence.

🧾 Résumé de l’affaire Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 21 novembre 2025, RG n° 25/02239
Dans cette affaire, un étranger a été placé en rétention administrative par la préfecture de Corse du Sud le 15 novembre 2025, suite à une décision d’obligation de quitter le territoire national notifiée le même jour. Le placement en rétention a été confirmé par un magistrat du tribunal judiciaire d’Ajaccio le 18 novembre 2025, qui a ordonné que l’individu soit maintenu dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire.

Le 19 novembre 2025, l’étranger a interjeté appel de cette ordonnance. Cependant, le président de la cour a relevé d’office l’irrecevabilité de cet appel, estimant que les recours contre les décisions du magistrat du siège du tribunal judiciaire d’Ajaccio en matière de rétention administrative ne relèvent pas de la compétence du premier président de la cour d’appel d’Aix-en-Provence. Les parties ont été invitées à présenter leurs observations sur cette fin de non-recevoir, mais aucune réponse n’a été fournie dans le délai imparti.

En vertu des articles du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que du code de l’organisation judiciaire, il a été établi que l’appel formé par l’étranger ne pouvait être examiné par la cour d’appel d’Aix-en-Provence. Par conséquent, l’appel a été déclaré irrecevable.

Les parties ont été informées qu’elles avaient la possibilité de se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de deux mois à compter de la notification, le pourvoi devant être formé par un avocat au Conseil d’État ou à la Cour de cassation. Cette décision a été notifiée aux différentes parties concernées, y compris à la préfecture et au directeur du centre de rétention.

💡 Réflexe juridique
L’article R743-10 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) précise que l’ordonnance rendue par le magistrat du siège du tribunal judiciaire en matière de rétention administrative est susceptible d’appel devant le premier président de la cour d’appel, dans un délai de vingt-quatre heures à compter de son prononcé. Ce texte établit ainsi un cadre procédural strict pour le recours contre les décisions de rétention, limitant la possibilité d’appel à un délai très court et à des instances spécifiques.

L’article R. 311-3 du code de l’organisation judiciaire stipule que, sauf disposition particulière, la cour d’appel connaît de l’appel des jugements des juridictions situées dans son ressort. Ce principe général de compétence des cours d’appel est fondamental pour déterminer la juridiction appropriée pour le traitement des appels.

En complément, l’article D. 311-1 et le tableau IV des annexes du même code définissent les ressorts des différentes juridictions, confirmant que le tribunal judiciaire d’Ajaccio relève de la cour d’appel de Bastia. Cette disposition est essentielle pour établir la compétence territoriale des cours d’appel en matière d’appels.

Dans le cas présent, l’appel interjeté par Monsieur [Z] [D] à l’encontre de l’ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire d’Ajaccio a été déclaré irrecevable, car les recours formés contre les décisions de rétention administrative ne relèvent pas de la compétence du premier président de la cour d’appel d’Aix-en-Provence, conformément aux textes susmentionnés. Cette irrecevabilité souligne l’importance de respecter les règles de compétence et de délai dans le cadre des recours en matière de rétention administrative.

Enfin, il est précisé que les parties peuvent se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de deux mois à compter de sa notification, conformément aux règles de procédure applicables en matière de recours devant la Cour de cassation.

🏛️ Jurisprudence : Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 21 novembre 2025, RG n° 25/02239

COUR D’APPEL D’AIX-EN-PROVENCE

CHAMBRE 1-11, Rétention Administrative

ORDONNANCE

DU 21 NOVEMBRE 2025

N° RG 25/02239 – N° Portalis DBVB-V-B7J-BPLBJ

Copie conforme

délivrée le par courriel à :

-l’avocat

-le préfet

-le CRA

-le JLD/TJ

-le retenu

-le MP

Décision déférée à la Cour :

Ordonnance rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention du tribunal judiciaire d’Ajaccio en date du 18 novembre 2025 à 14H30.

APPELANT

Monsieur [Z] [D]

né le 27 avril 1985 à [Localité 4] (Egypte)

de nationalité égyptienne

INTIMÉ

MONSIEUR PREFECTURE DE CORSE DU SUD

MINISTÈRE PUBLIC

Avisé, non représenté

******

ORDONNANCE

Par décision réputée contradictoire,

Prononcée par mise à disposition au greffe le 21 Novembre 2025 à 11h30,

Signée par Monsieur DUMAS Frédéric, Conseiller et Madame Carla D’AGOSTINO, Greffière,

PROCÉDURE ET MOYENS

Vu les articles L 740-1 et suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) ;

Vu l’arrêté portant obligation de quitter le territoire national pris le 15 novembre 2025 par la PREFECTURE DE CORSE DU SUD , notifié le même jour à 14h00 ;

Vu la décision de placement en rétention prise le 15 novembre 2025 par la PREFECTURE DE CORSE DU SUD notifiée le même jour à 14h00;

Vu l’ordonnance du 18 novembre 2025 rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention du tribunal judiciaire d’Ajaccio décidant le maintien de Monsieur [Z] [D] dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire ;

Vu l’appel interjeté le 19 novembre 2025 à 11h58 par Monsieur [Z] [D] ;

Le président ayant relevé d’office l’irrecevabilité de l’appel le 19 novembre 2025 et décidé de statuer sans audience, les parties ont été invitées par courriel du 19 novembre 2025 à 15h41 à présenter leurs observations sur la fin de non-recevoir relevées d’office par le magistrat dans un délai de 2 heures à compter de la réception de ces avis ;

Vu l’absence d’observations écrites ;

MOTIFS DE LA DÉCISION

Aux termes de l’article R743-10 du CESEDA l’ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire est susceptible d’appel devant le premier président de la cour d’appel, dans les vingt-quatre heures de son prononcé, par l’étranger, le préfet de département et, à Paris, le préfet de police.

L’article R. 311-3 du code de l’organisation judiciaire dispose par ailleurs que, sauf disposition particulière, la cour d’appel connaît de l’appel des jugements des juridictions situées dans son ressort.

En vertu de l’article D. 311-1 et du tableau IV des annexes du même code relatif aux sièges et ressorts des cours d’appel et des tribunaux supérieurs d’appel, des tribunaux judiciaires et des tribunaux de première instance, des chambres de proximité des tribunaux judiciaires, des sections détachées des tribunaux de première instance le tribunal judiciaire d’Ajaccio est dans le ressort de la cour d’appel de Bastia.

En l’espèce M. [D] a interjeté appel de l’ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire d’Ajaccio rendue le 18 novembre 2025.

Toutefois, en application des textes susvisés, les recours formés à l’encontre des décisions rendues par le magistrat du siège du tribunal judiciaire d’Ajaccio en matière de rétention administrative ne relèvent pas de la compétence du premier président de la cour d’appel d’Aix-en-Provence.

En conséquence l’appel formé par l’intéressé ne peut qu’être déclaré irrecevable.

PAR CES MOTIFS

Par décision d’administration judiciaire, non susceptible de recours,

Déclarons l’appel à l’encontre de l’ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire d’Ajaccio en date du 18 novembre 2025 interjeté par M. [Z] [D] le 19 novembre 2025 à 11h58 irrecevable.

Les parties sont avisées qu’elles peuvent se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation, signé par un avocat au conseil d’Etat ou de la Cour de cassation.

Le greffier Le président

Reçu et pris connaissance le :

Monsieur [Z] [D]

Assisté d’un interprète

COUR D’APPEL D’AIX-EN-PROVENCE

Chambre 1-11, Rétentions Administratives

[Adresse 7]

Téléphone : [XXXXXXXX02] – [XXXXXXXX03] – [XXXXXXXX01]

Courriel : [Courriel 5]

Aix-en-Provence, le

À

– Monsieur PREFECTURE DE CORSE DU SUD

– Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de [Localité 6]

– Monsieur le procureur général

– Monsieur le greffier du Magistrat du siège du tribunal judiciaire chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés d’AJACCIO

NOTIFICATION D’UNE ORDONNANCE

J’ai l’honneur de vous notifier l’ordonnance ci-jointe rendue le , suite à l’appel interjeté par :

Monsieur [Z] [D]

né le 27 Avril 1985 à [Localité 4] (EGYPTE) (99)

de nationalité Egyptienne

Je vous remercie de m’accuser réception du présent envoi.

Le greffier,

VOIE DE RECOURS

Nous prions Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de bien vouloir indiquer au retenu qu’il peut se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation.

🇫🇷 Jurisprudence – LegalPlanet.pro
📘 Guide associé

Immigration & asile

Approfondir ce sujet :

Voir les mini-guides Voir le guide complet