Violation du principe de non-refoulement et accès à la demande d’asile en rétention – Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 10 novembre 2025, RG n° 25/02165.

📘 L’Essentiel
Le principe de non-refoulement interdit le renvoi d’un individu vers un pays où il risque des traitements inhumains ou des persécutions. Inscrit dans la directive 2008/115/CE, il garantit le droit de demander une protection internationale. Selon le CESEDA, toute personne sur le territoire français peut faire une demande d’asile dans un délai de cinq jours après son placement en rétention. Monsieur [O] [S] a été informé de son droit dans une langue compréhensible et a eu accès à cette possibilité.. Consulter la source documentaire

🧾 🏛️ Source : Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 10 novembre 2025, RG n° 25/02165
Un étranger, de nationalité pakistanaise, a été placé en zone d’attente à son arrivée sur le territoire français le 19 septembre 2025. Il a ensuite formulé une demande d’asile, qui a été rejetée. Le 4 novembre 2025, le préfet des Bouches-du-Rhône a pris un arrêté d’obligation de quitter le territoire national et a ordonné son placement en rétention. Le même jour, le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement a décidé de maintenir l’étranger en rétention.

Le 8 novembre 2025, l’étranger a interjeté appel de cette décision. Lors de l’audience, il a exprimé son état de détresse, indiquant qu’il ne se sentait pas bien et qu’il craignait pour sa vie s’il devait retourner au Pakistan. Il a également mentionné qu’il ne parlait pas français et qu’il n’avait pas compris qu’il pouvait demander l’asile. Son avocate a plaidé que le principe de non-refoulement n’avait pas été respecté, arguant que l’étranger n’avait pas eu la possibilité de faire une demande d’asile avant son placement en rétention.

En réponse, le représentant de la préfecture a soutenu que l’étranger pouvait toujours faire une demande d’asile en rétention et que les autorités consulaires avaient été saisies. Il a également souligné que l’étranger avait été condamné pour utilisation de faux documents, ce qui compliquait sa situation.

Le tribunal a examiné les arguments des deux parties. Il a constaté que l’étranger avait été informé de son droit de demander l’asile dans une langue qu’il comprenait et qu’il n’avait pas démontré qu’il n’avait pas eu accès à cette possibilité. Par conséquent, le tribunal a rejeté l’appel et confirmé l’ordonnance du magistrat, permettant ainsi la prolongation de la rétention. Les parties ont été informées de leur droit de se pourvoir en cassation.. Consulter la source documentaire

💡 Questions / Réponses juridiques

Quel est le cadre juridique applicable à la rétention des étrangers en France ?

Le cadre juridique applicable à la rétention des étrangers en France est principalement régi par les articles L 740-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA).

Ces articles définissent les conditions dans lesquelles un étranger peut être placé en rétention administrative, notamment pour des raisons d’éloignement. L’article L 740-1 stipule que « l’étranger qui fait l’objet d’une mesure d’éloignement peut être placé en rétention administrative ». De plus, l’article L 741-1 précise que « la rétention ne peut excéder 90 jours », sauf dans des cas exceptionnels.

Quel est le principe de non-refoulement et comment s’applique-t-il dans cette affaire ?

Le principe de non-refoulement est un principe fondamental du droit international et du droit d’asile, qui interdit de renvoyer une personne dans un pays où elle risque d’être persécutée ou de subir des traitements inhumains ou dégradants. Ce principe est inscrit dans la directive 2008/115/CE, qui régit le retour des ressortissants de pays tiers en situation irrégulière.

Dans cette affaire, le défendeur soutient que son éloignement vers le Pakistan violerait ce principe, car il craint pour sa vie en raison de sa situation personnelle. Cependant, le tribunal a constaté que le défendeur avait eu la possibilité de faire une demande d’asile, ce qui a été notifié dans une langue qu’il comprend, et qu’il n’a pas démontré que cette possibilité lui avait été refusée.

Quel est le rôle de la préfecture dans le cadre de la rétention administrative ?

La préfecture joue un rôle central dans le cadre de la rétention administrative. Elle est responsable de la mise en œuvre des mesures d’éloignement et de la gestion des demandes d’asile. Selon l’article L 743-1 du CESEDA, « la préfecture peut décider de la prolongation de la rétention administrative si les conditions de l’éloignement ne sont pas réunies ».

Dans cette affaire, la préfecture a justifié la prolongation de la rétention du défendeur en raison de son utilisation de faux documents et de son risque de fuite. Elle a également indiqué que le défendeur pouvait faire une demande d’asile même en rétention, ce qui est conforme aux dispositions légales.

Quel est le délai pour faire une demande d’asile après placement en rétention ?

Le délai pour faire une demande d’asile après placement en rétention est de cinq jours, conformément à l’article L 743-2 du CESEDA. Cet article stipule que « l’étranger placé en rétention administrative peut demander à bénéficier de la protection internationale dans un délai de cinq jours à compter de son placement ».

Dans le cas présent, le tribunal a noté que le défendeur avait été informé de ce droit et qu’il avait effectivement formulé une demande d’asile, qui a été rejetée. Cela signifie qu’il a eu accès à la procédure d’asile dans le délai imparti.

Quel est le rôle du juge judiciaire dans le contrôle des mesures d’éloignement ?

Le juge judiciaire a un rôle crucial dans le contrôle des mesures d’éloignement, notamment en ce qui concerne le respect des droits fondamentaux des étrangers. Selon l’article L 512-1 du CESEDA, « le juge judiciaire est compétent pour contrôler la légalité des mesures d’éloignement et de rétention ».

Dans cette affaire, le juge a examiné les arguments du défendeur concernant le principe de non-refoulement et a conclu que les conditions légales avaient été respectées. Le juge a également confirmé que le défendeur avait eu accès à la possibilité de demander une protection internationale, ce qui a conduit au rejet de son appel.

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