Cour d’appel de Metz, 13 novembre 2025, RG n° 22/01623

📝 Cour d’appel de Metz, 13 novembre 2025, RG n° 22/01623
Jurisprudence : Cour d’appel de Metz. Date : 2025-11-13. N° de RG : 22/01623.

L’ impose à l’URSSAF de communiquer à l’employeur un document mentionnant les observations faites lors d’un contrôle, ainsi que les redressements envisagés. Cette obligation vise à garantir le respect du principe du contradictoire, permettant à l’employeur de répondre aux observations. En cas d’absence d’observations sur des pratiques antérieures, l’employeur peut bénéficier d’un accord tacite, empêchant l’URSSAF de redresser des éléments déjà vérifiés sans critiques lors de précédents contrôles.

⚖️ Cour d’appel de Metz, 13 novembre 2025, RG n° 22/01623

Arrêt n° 25/00314

13 Novembre 2025

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N° RG 22/01623 – N° Portalis DBVS-V-B7G-FYNW

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Pole social du TJ de [Localité 8]

20 Mai 2022

19/00451

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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE METZ

CHAMBRE SOCIALE

Section 3 – Sécurité Sociale

ARRÊT DU

treize Novembre deux mille vingt cinq

APPELANTE et INTIMEE dans la procédure 23/760

S.A.S. [7]

[Adresse 4]

[Adresse 14]

[Localité 2]

Représentée par Me Albane DE VILLENEUVE, avocat au barreau de PARIS

INTIMÉE et APPELANTE dans la procédure 23/760

[12]

[Adresse 3]

[Localité 1]

représentée par Me François BATTLE, avocat au barreau de METZ

COMPOSITION DE LA COUR :

En application des dispositions de l’, l’affaire a été débattue le 02 Juin 2025, en audience publique, les parties ne s’y étant pas opposées, devant Mme Anne FABERT, Conseillère, magistrat chargé d’instruire l’affaire.

Ce magistrat a rendu compte des plaidoiries dans le délibéré de la cour, composée de :

Mme Véronique LAMBOLEY-CUNEY, Présidente de chambre

Mme Anne FABERT, Conseillère

M. François-Xavier KOEHL, Conseiller

Magistrats ayant participé au délibéré

Greffier, lors des débats : Madame Sylvie MATHIS, Greffier

ARRÊT : Contradictoire

Prononcé publiquement après prorogation du 13.10.2025

par mise à disposition de l’arrêt au greffe de la cour, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l’ ;

Signé par Mme Anne FABERT, Conseillère, remplaçant Mme Véronique LAMBOLEY-CUNEY,Présidente de chambre régulièrement empêchée et par Madame Sylvie MATHIS, Greffier, auquel la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire.

EXPOSE DU LITIGE

La SAS [7] a fait l’objet en 2016 d’une vérification comptable par un inspecteur de l’URSSAF, portant sur la période du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2015.

Selon courrier recommandé daté du 4 novembre 2016, l'[13] a communiqué à la SAS [7] la lettre d’observations prévue à l’ lui indiquant qu’elle entendait procéder à une régularisation en sa faveur et relever à son encontre, pour les 10 comptes de la société, plusieurs chefs de redressement entraînant un rappel de cotisations et de contributions sociales pour un total de cotisations de 1 512 530 euros.

S’agissant de l’établissement de [Localité 9] ’ personnel intérimaire ’ l’inspecteur du recouvrement a retenu deux chefs de redressement représentant un rappel de cotisations et contributions sociales d’un montant de 153 360 euros pour la période comprise entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2013, à savoir :

– réduction générale des cotisations : 153 360 euros ;

– frais professionnels des intérimaires : observation pour l’avenir.

La SAS [7] a fait part de ses remarques à l’agent assermenté dans un courrier daté du 3 décembre 2016, contestant le chef de redressement relatif à la réduction générale des cotisations. En réponse, l’agent assermenté de l’URSSAF a maintenu l’intégralité du redressement, par courrier recommandé du 8 décembre 2016.

Par lettre recommandée datée du 16 décembre 2016, annulant celle du 15 décembre 2016, la SAS [7] a été mise en demeure par l'[12] de payer la somme de 182 498 euros au titre des cotisations et contributions sociales dues pour l’année 2013, y compris des majorations de retard, pour l’établissement de [Localité 9].

La SAS [7] a saisi la commission de recours amiable ([5]) de l’organisme social selon courrier du 13 janvier 2017, afin de contester le redressement entrepris. La [5] près l’URSSAF Lorraine n’a pas répondu à ce recours.

En parallèle en l’absence de réponse de la [5] près l’URSSAF, la SAS [7] a saisi le tribunal des affaires de sécurité sociale de la Moselle par courrier recommandé du 30 octobre 2018, afin de contester le redressement entrepris. Ce recours a été enregistré sous le numéro RG 18/01730.

La [5] a finalement rejeté expressément, par décision du 7 décembre 2018, la contestation formulée par la SAS [7]. Le 19 mars 2019, la SAS [7] a contesté cette décision devant le pôle social du tribunal de grande instance de Metz, recours enregistré sous le numéro RG 19/00451.

Par ordonnance prononcée les 3 octobre 2019, le tribunal de grande instance de Metz a ordonné la jonction des deux procédures n° 18/01730 et 19/00451 qui se sont poursuivies sous le seul numéro RG 18/01730.

Par jugement du 20 mai 2022, le pôle social du tribunal judiciaire de Metz, nouvellement compétent, a statué en ce sens :

«  En premier ressort,

– Déclare la demande de la société [7] recevable en la forme ;

– Rejette la demande d’annulation du chef de redressement n°1 relatif à la réduction générale de cotisations ;

– Condamne la société [7] à verser à l’URSSAF la somme de 1 500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile, à ce stade de la procédure;

Avant dire droit sur la détermination du montant du chef de redressement,

– Ordonne la réouverture des débats ;

– Invite l'[12] à conclure sur le calcul des cotisations dues par la société [7], pour la période du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2013, au titre d’une mauvaise application de la réduction générale des cotisations ;

– Réserve les droits des parties dans cette attente ;

– Renvoie l’affaire devant le pôle social du tribunal judiciaire de Metz à l’audience de mise en état silencieuse du jeudi 6 octobre 2022, sans comparution des parties, pour conclusions de l’URSSAF. »

Par acte de son conseil daté du 9 juin 2022 enregistré au greffe le 17 juin 2022, la SAS [7] a interjeté appel de cette décision. Ce recours a été enregistré à la chambre sociale de la cour d’appel de Metz sous le numéro RG 22/01623.

Par jugement prononcé le 15 février 2023, le pôle social du tribunal judiciaire de Metz a, poursuivant le litige suite au jugement mixte du 20 mai 2022 :

« – Annule le redressement en son point ’ réduction générale des cotisations ;

– Infirme la décision de la [5] de l’union en date du 7 décembre 2018 ;

– Condamne l'[13] aux dépens ;

– Déboute les parties de leurs demandes respectives au titre des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile. »

Par acte de son conseil daté du 9 mars 2023 enregistré au greffe le 14 mars 2023, l’URSSAF Lorraine a interjeté appel de cette décision du 15 février 2023. Ce recours a été enregistré à la chambre sociale de la cour d’appel de Metz sous le numéro RG 23/00760.

Par ses dernières écritures récapitulatives n°2 datées du 10 janvier 2025 valant pour les deux procédures RG n° 22/01623 et 23/00760 et soutenues oralement à l’audience de plaidoirie par son conseil, l'[13] demande à la cour de :

– Ordonner la jonction des instances RG 22/01623 et RG 23/00760,

– Déclarer l'[13] recevable et bien fondée en son appel,

En conséquence,

– Confirmer la décision rendue le 20 mai 2022 par le pôle social du tribunal judiciaire de Metz en ce qu’elle a rejeté la demande d’annulation du chef de redressement portant sur la réduction générale des cotisations et condamné la société [7] à verser à l’URSSAF la somme de 1500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

– Infirmer ledit jugement pour le surplus et le jugement du tribunal judiciaire de Metz rendu le 15 février 2023 en toutes ses dispositions,

Statuant à nouveau,

– Confirmer les décisions de rejet implicite et explicite prises par la Commission de Recours Amiable de l’URSSAF Lorraine,

– Faire droit à la demande reconventionnelle de l'[13] en condamnant la SAS [7] à lui verser au titre de l’année 2013 la somme totale de 127 018 euros, soit respectivement 98 744 euros en rappel de cotisations et 28274 euros en majorations de retard décomptées à titre provisoire mais réduites au quantum, et ce, sans préjudice des majorations de retard à décompter au jour du règlement intégral dudit rappel,

– Condamner également la SAS [7] au paiement d’une somme de 4000 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

– Débouter la SAS [7] de ses autres demandes aux fins de condamnation de l'[13].

Par ses dernières écritures récapitulatives n°4 datées du 17 janvier 2025 valant pour les deux procédures RG n° 22/01623 et 23/00760 et soutenues oralement à l’audience de plaidoirie par son conseil, la SAS [7] demande à la cour de :

– Infirmer le jugement mixte du tribunal judiciaire de Metz du 20 mai 2022 en ce qu’il a :

. rejeté la demande d’annulation du chef de redressement n°1 portant sur la réduction générale des cotisations,

. condamné la société [7] à verser à l’URSSAF la somme de 1 500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

– Confirmer le jugement du tribunal judiciaire de Metz en date du « 13 » février 2023 en ce qu’il a :

. annulé le redressement en son point ’ réduction générale de cotisations,

. infirmé la décision de la [6] en date du 7 décembre 2018,

. condamné l'[13] aux dépens,

– Infirmer le jugement du tribunal judiciaire de Metz en date du « 13 » février 2023 en ce qu’il a débouté la société [7] de sa demande au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

Et statuant à nouveau,

– Annuler le chef de redressement relatif à la réduction générale des cotisations et les majorations de retard afférentes,

– Débouter l'[13] de toutes ses demandes,

– Condamner l'[13] à payer à la société [7] la somme de 3000 euros sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile et aux dépens au titre de la première instance,

– Condamner l'[13] à payer à la société [7] la somme de 5000 euros sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile et aux dépens en cause d’appel.

Pour un plus ample exposé des faits, de la procédure et des moyens des parties, il est expressément renvoyé aux écritures des parties et à la décision déférée.

En conséquence,

REJETTE la demande de l'[13] formée contre la SAS [7] en paiement des cotisations et majorations afférentes à ce chef de redressement ;

CONDAMNE l'[13] à payer à la SAS [7] la somme de 1 000 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile en première instance ;

CONDAMNE l'[13] à payer à la SAS [7] la somme de 1 500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile en cause d’appel ;

CONDAMNE l'[13] aux dépens de première instance engagés à compter du

1er janvier 2019, ainsi qu’aux dépens d’appel.

La Greffière La Conseillère faisant fonction de Président