La notification des décisions administratives est régie par l’article R. 198-10 du livre des procédures fiscales, qui stipule que « le service compétent pour statuer sur une réclamation est celui à qui elle doit être adressée en application de l’article R. 190-1 ». De plus, cet article précise que « les décisions de l’administration sont notifiées dans les mêmes conditions que celles prévues pour les notifications faites au cours de la procédure devant le tribunal administratif ».
Ainsi, la notification doit être effectuée conformément aux règles établies par le code de justice administrative, notamment l’article R. 751-3, qui indique que « sauf disposition contraire, les jugements, les ordonnances et arrêts sont notifiés par les soins du greffe à toutes les parties en cause, à leur domicile réel, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception ». Cela signifie que le délai de recours ne commence à courir qu’à partir de la réception effective de la notification par le contribuable.
Le délai de recours est précisé par l’article R. 199-1 du livre des procédures fiscales, qui dispose que « l’action doit être introduite devant le tribunal compétent dans le délai de deux mois à partir du jour de la réception de l’avis par lequel l’administration notifie au contribuable la décision prise sur la réclamation ». Ce délai est crucial car il détermine la possibilité pour le contribuable de contester la décision de l’administration fiscale.
Il est important de noter que ce délai ne court qu’à compter de la notification effective de la décision à l’adresse du contribuable. Si la notification n’est pas effectuée correctement, le contribuable peut avoir la possibilité de contester la décision même après l’expiration de ce délai, sous certaines conditions.
Le principe de solidarité entre époux est établi par l’article 1691 bis du code général des impôts, qui stipule que « les époux sont tenus solidairement au paiement de l’impôt sur le revenu lorsqu’ils font l’objet d’une imposition commune ». Cela signifie que chaque époux est responsable du paiement de l’impôt sur le revenu, même si les revenus sont perçus par l’un ou l’autre.
En vertu de l’article 6 du même code, les époux sont soumis à une imposition commune pour les revenus perçus par chacun d’eux ainsi que ceux de leurs enfants et des personnes à charge. Toutefois, des situations d’impositions distinctes peuvent survenir, notamment en cas de séparation de biens ou de divorce, ce qui modifie la nature de leur responsabilité fiscale.
Le changement de situation matrimoniale a un impact significatif sur le délai de recours. Selon les dispositions combinées des articles 6 et 1691 bis du code général des impôts, lorsque des époux précédemment soumis à imposition commune divorcent ou se trouvent dans une situation d’impositions distinctes, la notification de la décision de l’administration fiscale à l’un des époux ne fait pas courir le délai de recours à l’encontre de l’autre époux, à condition que l’administration ait été informée de ce changement de situation.
En l’absence de notification individuelle à l’autre époux, celui-ci peut saisir le tribunal administratif sans délai, sauf si l’administration peut prouver qu’il a eu connaissance de la décision. Dans ce dernier cas, le délai de recours ne peut excéder un an à compter de la date de cette connaissance, sauf circonstances exceptionnelles.
La notification joue un rôle central dans le cadre d’une contestation fiscale. Comme le stipule l’article R. 198-10 du livre des procédures fiscales, la notification des décisions de l’administration doit être effectuée conformément aux règles de procédure administrative. Cela garantit que le contribuable est informé de manière adéquate des décisions qui le concernent.
En cas de contestation, le tribunal administratif doit s’assurer que le contribuable a bien reçu la notification de la décision de l’administration. Si la notification n’a pas été effectuée correctement, cela peut entraîner l’irrecevabilité de la demande pour tardiveté, comme cela a été le cas dans l’affaire examinée, où la décision avait été notifiée à une adresse où l’un des époux ne résidait plus.
Le couple a ensuite interjeté appel de cette décision, mais la cour administrative d’appel de Paris a confirmé le rejet le 23 octobre 2024. Insatisfaits, les deux contribuables ont saisi le Conseil d’État par un pourvoi en cassation, demandant l’annulation de l’arrêt de la cour d’appel et le remboursement de frais juridiques.
L’examen des pièces du dossier a révélé que la notification de la décision de rejet de la réclamation par l’administration fiscale avait été envoyée à l’adresse du domicile conjugal, où l’un des époux ne résidait plus. Le tribunal a noté que, selon le code général des impôts, les époux sont considérés comme codébiteurs solidaires de l’impôt sur le revenu lorsqu’ils sont soumis à une imposition commune. Cependant, en cas de divorce ou de séparation, la notification à un époux ne doit pas nécessairement faire courir le délai de recours pour l’autre époux, à condition que l’administration ait été informée de la nouvelle situation.
Le Conseil d’État a conclu que la cour administrative d’appel avait commis une erreur de droit en ne tenant pas compte de la situation de séparation des époux au moment de la notification. Par conséquent, il a annulé l’arrêt de la cour d’appel et a ordonné le renvoi de l’affaire à cette même cour, tout en condamnant l’État à verser une somme au couple pour couvrir leurs frais de justice..
🇫🇷 FAQ juridique LegalPlanet.pro rédigée à partir de cette décision de justice Conseil d’État, 9ème – 10ème chambres réunies, 19/12/2025, 499976 – Thématiques associés : Fiscalité – Contribution exceptionnelle sur les hauts revenus – Paternité des données brutes : Ministère de la justice – Licence Open Data – Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 décembre 2025