Cour d’appel de Paris, 19 décembre 2025, RG n° 25/07045

📝 Cour d’appel de Paris, 19 décembre 2025, RG n° 25/07045
Dans cette affaire, le demandeur a contesté la décision du premier juge qui avait rejeté une requête préfectorale concernant le maintien d’un étranger en zone d’attente. Selon les articles L 342-1, L 342-4 et L 342-10 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, le maintien en zone d’attente ne peut excéder quatre jours sans autorisation judiciaire, et peut être prolongé dans certaines conditions. Le juge a la possibilité d’autoriser un maintien supplémentaire, mais uniquement si l’étranger a manifesté une volonté délibérée de faire échec à son départ.

Le premier juge a commis une erreur en mettant fin à la mesure de maintien, car il n’a pas pris en compte l’absence de moyens tirés d’un défaut d’exercice effectif des droits de l’étranger. De plus, il a examiné la situation administrative de l’intéressé, ce qui ne relevait pas de sa compétence, car cela aurait nécessité une appréciation des éléments de la décision de refus d’entrée, un domaine qui échappe à son contrôle.

En conséquence, la cour a décidé d’infirmer l’ordonnance du premier juge. Elle a statué à nouveau en ordonnant la prolongation du maintien de l’étranger en zone d’attente pour une durée de huit jours. La cour a également ordonné la remise immédiate d’une expédition de l’ordonnance au procureur général.

Enfin, il a été précisé que l’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition, mais qu’un pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative ayant prononcé le maintien, ainsi qu’au ministère public, avec un délai de deux mois pour le former.

⚖️ Cour d’appel de Paris, 19 décembre 2025, RG n° 25/07045

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE PARIS

L. 340-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour

des étrangers et du droit d’asile

ORDONNANCE DU 19 DECEMBRE 2025

(1 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général et de décision : Q N° RG 25/07045 – N° Portalis 35L7-V-B7J-CMN72

Décision déférée : ordonnance rendue le 17 décembre 2025, à 17h20, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Bobigny

Nous, Laurent Ben Kemoun, président de chambre à la cour d’appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assisté de Camille Besson, greffière aux débats et au prononcé de l’ordonnance

APPELANT

LE MINISTRE DE L’INTÉRIEUR REPRÉSENTÉ PAR LE PRÉFET DE POLICE

représenté par Me Rebecca Ill , du cabinet Centaure avocats au barreau de Paris

INTIMÉ

M. [K] [R]

né le 15 Août 2000 à [Localité 3] de nationalité Brésilienne

Libre, non comparant, non représenté, convoqué en zone d’attente à l’aéroport de [2], dernier domicile connu

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l’heure de l’audience

ORDONNANCE :

– réputée contradictoire

– prononcée en audience publique

-Vu l’ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Bobigny du 17 décembre 2025 à 17h20, disant la procédure régulière, disant n’y avoir lieu de prolonger le maintien de M. [K] [W] [L], en zone d’attente de l’aéroport de [2] et rappelant que l’administration doit restituer à l’intéressé l’intégralité de ses affaires personnelles, y compris son passeport et ses documents de voyage ;

– Vu l’appel motivé interjeté le 17 décembre 2025, à 23h04, par le conseil du préfet de Police ;

– Après avoir entendu les observations du conseil du préfet de Police tendant à l’infirmation de l’ordonnance;

SUR QUOI,

C’est à tort que le premier juge a rejeté la requête préfectorale dès lors qu’il résulte des articles L 342-1, L 342-4 et L 342-10 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile que ’le maintien en zone d’attente au-delà de quatre jours à compter de la décision initiale peut être autorisé, par le juge statuant sur l’exercice effectif des droits reconnus à l’étranger, pour une durée qui ne peut être supérieure à huit jours’, que «’à titre exceptionnel ou en cas de volonté délibérée de l’étranger de faire échec à son départ, le maintien en zone d’attente au-delà de douze jours peut être renouvelé, dans les conditions prévues au présent chapitre, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire, pour une durée qu’il détermine et qui ne peut être supérieure à huit jours’»’et que ’ l’existence de garanties de représentation de l’étranger n’est pas à elle seule susceptible de justifier le refus de prolongation de son maintien en zone d’attente’;

En l’absence de moyen tiré d’un défaut d’exercice effectif des droits accueilli en première instance, le premier juge ne pouvait donc mettre fin à la mesure, ni examiner, comme il l’a fait, la situation administrative de l’intéressé, dès lors que ledit examen revient à apprécier les éléments retenus dans la décision de refus d’entrée dont le contentieux lui échappe ; qu’il convient en conséquence d’infirmer l’ordonnance.

PAR CES MOTIFS

INFIRMONS l’ordonnance,

STATUANT à nouveau,

ORDONNONS la prolongation du maintien de M. [K] [W] [L] en zone d’attente de l’aéroport de [2] pour une durée de huit jours,

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance.

Fait à [Localité 1], le 19 décembre 2025 à

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE ET DE L’EXERCICE DES VOIES DE RECOURS:

Pour information :

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Le préfet ou son représentant

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