Cour d’appel de Paris, 6 janvier 2026, N° de RG 26/00056

📝 Cour d’appel de Paris, 6 janvier 2026, N° de RG 26/00056
Dans cette affaire, un appel a été formé par un ressortissant algérien suite à un arrêté préfectoral de prolongation de sa rétention. Selon l’article L.743-23 alinéa 1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, cet appel peut être rejeté sans convocation préalable des parties s’il est manifestement irrecevable. L’article R.743-14 a également été appliqué, demandant des observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel.

La déclaration d’appel présentait plusieurs paragraphes stéréotypés, notamment en ce qui concerne l’irrecevabilité de la requête de la préfecture, sans préciser les éléments manquants. De plus, elle ne critiquait pas la décision du premier juge, notamment en ce qui concerne les perspectives d’éloignement, ce qui ne répondait pas aux exigences de motivation stipulées par l’article R.743-11.

Concernant la rétention du ressortissant, il est rappelé que la loi stipule que la personne retenue ne peut l’être que pour le temps strictement nécessaire à l’obtention des documents de voyage. Toutefois, il n’existe aucune obligation pour l’administration d’agir dans un « bref délai » pour cette obtention. Les relations diplomatiques, étant de la compétence des États souverains, peuvent évoluer, et l’objection soulevée sur la mise en exécution de la mesure d’éloignement ne peut être examinée plus avant par le juge judiciaire. Ainsi, l’absence d’illégalité affectant les conditions de légalité de la rétention a été constatée.

En conséquence, l’appel a été jugé irrecevable et a été rejeté. L’ordonnance a été notifiée aux parties, précisant que le pourvoi en cassation est ouvert à l’autorité administrative et au ministère public, avec un délai de deux mois pour sa formation.

⚖️ Cour d’appel de Paris, 6 janvier 2026, N° de RG 26/00056

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE PARIS

L. 742-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour

des étrangers et du droit d’asile

ORDONNANCE DU 06 JANVIER 2026

(1 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/00056 – N° Portalis 35L7-V-B7K-CMPZP

Décision déférée : ordonnance rendue le 03 janvier 2026, à 11h10, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux

Nous, Marie-Sygne Bunot-Rouillard, conseillère à la cour d’appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Marie Bounaix, greffière au prononcé de l’ordonnance,

APPELANT :

M. [F] [W]

né le 21 janvier 1996 à [Localité 1], de nationalité algérienne

RETENU au centre de rétention : Mesnil Amelot n°3

Informé le 5 janvier 2026 à 11h45, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

INTIMÉ :

LE PREFET DE L’ESSONNE

Informé le 5 janvier 2026 à 11h45, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l’heure de l’audience

ORDONNANCE : contradictoire

– Vu l’ordonnance du 03 janvier 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux ordonnant la jonction de la procédure introduite par le recours de M. [F] [W] enregistrée sous le numéro RG 26/17 et celle introduite par la requête du préfet de l’Essonne enregistrée sous le numéro RG 26/18, déclarant le recours de M. [F] [W] recevable, le rejetant, rejetant le moyen au fond soulevé par M. [F] [W], déclarant la requête du préfet de l’Essonne recevable et la procédure régulière et ordonnant la prolongation de la rétention de M. [F] [W] au centre de rétention administrative n°3 du [2], ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l’administration pénitentiaire, pour une durée de vingt six jours à compter du 2 janvier 2026 ;

– Vu l’appel interjeté le 05 janvier 2026, à 10h17, par M. [F] [W] ;

– Vu les observations de M. [F] [W] reçuyes le 5 janvier 2026 à 15 h05 ;

SUR QUOI,

Aux termes de l’article L.743-23 alinéa 1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, en cas d’appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties.

Par application de l’article R.743-14 du même Code, les observations de l’appelant concernant le caractère manifestement irrecevable de son appel ont été sollicitées.

L’article R743-11 alinéa 1 exige que ’A peine d’irrecevabilité, la déclaration d’appel est motivée’.

En l’espèce, la déclaration d’appel :

– est constituée de plusieurs paragraphes stéréotypés s’agissant du moyen pris de l’irrecevabilité de la requête de la préfecture du fait de l’absence de communication d’une copie actualisée du registre puisqu’elle ne précise pas, en l’espèce, quels seraient le ou les éléments qui font défaut ;

– au titre des diligences de l’administration, n’expose aucun argument critiquant la décision du premier juge compte-tenu du contrôle opéré, y compris s’agissant des perspectives d’éloignement ;

ce qui ne peut constituer une motivation au sens de l’article R.743-11.

En effet, s’agissant d’une première prolongation concernant M. [F] [W], ressortissant algérien, pour lequel l’arrêté préfectoral a été concomitant à son placement en rétention, il convient de rappeler que s’il résulte de la combinaison des articles L. 741-3 et L.742-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ici applicables que la personne retenue ne peut le rester que le  » temps strictement nécessaire  » et dans l’attente de la délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l’intéressé ou lorsque la délivrance des documents de voyage est intervenue trop tardivement pour procéder à l’exécution de la décision d’éloignement, il n’en résulte aucune obligation pour l’administration d’un  » bref délai  » pour cette obtention ou d’une levée des obstacles, et les relations diplomatiques ne relevant que des Etats souverains et étant susceptibles d’évolution à tout moment, l’objection soulevée à ce titre concernant la possibilité actuelle de la mise à exécution de la mesure d’éloignement ne peut être analysée plus avant par le juge judiciaire tandis que dans le même temps, l’issue des tensions diplomatiques entre Etats souverains demeure inconnue sans qu’il puisse en découler la preuve d’une impossibilité absolue pour l’administration de se voir délivrer un laissez-passer consulaire comme d’une impossibilité définitive d’exécuter la mesure d’éloignement et que dès lors la rétention ne pourrait plus tendre à l’éloignement.

Les observations reçues réitérant la déclaration d’appel ne permettent pas une autre analyse.

En l’absence de toute illégalité susceptible d’affecter les conditions (découlant du droit de l’Union) de légalité de la rétention, et à défaut d’autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que l’appel doit être rejeté comme irrecevable.

PAR CES MOTIFS

REJETONS la déclaration d’appel,

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance.

Fait à [Localité 3] le 06 janvier 2026 à 09h31

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE ET DE L’EXERCICE DES VOIES DE RECOURS :

Pour information :

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

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