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Indemnité de licenciement : conditions d’octroi et refus justifié par la limite d’âge – CAA de MARSEILLE, 5ème chambre, 23/01/2026, 25MA01265, Inédit au recueil Lebon.

Décision analysée : CAA de MARSEILLE, 5ème chambre, 23/01/2026, 25MA01265, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Licenciement — Indemnité de licenciement

📘 L’essentiel

La cour administrative d’appel a annulé la décision du tribunal administratif de Bastia, estimant que la requérante ne pouvait pas bénéficier de l’indemnité de licenciement en raison de la rupture de son lien avec le service due à l’atteinte de la limite d’âge. L’arrêté de radiation n’avait pas le caractère d’un licenciement, car la rupture était intervenue de plein droit. La cour a également rejeté la demande d’indemnité d’attente, notant que la requérante n’avait pas fait appel du jugement sur ce point..


Source : CAA de MARSEILLE, 5ème chambre, 23/01/2026, 25MA01265, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de MARSEILLE, 5ème chambre, 23/01/2026, 25MA01265, Inédit au recueil Lebon

Dans cette affaire, une administrée a contesté plusieurs décisions prises par la collectivité de Corse. Elle a d’abord demandé l’annulation d’un arrêté du président du conseil exécutif de Corse, qui l’a radiée des effectifs à compter du 15 décembre 2022, ainsi que d’une décision de la direction de la gestion statutaire refusant le versement d’une indemnité de licenciement. Elle a également contesté une décision implicite de rejet concernant une demande d’indemnité d’attente.

Le tribunal administratif de Bastia a partiellement donné raison à l’administrée en annulant la décision de refus de versement de l’indemnité de licenciement et en enjoignant à la collectivité de verser cette indemnité. Cependant, la collectivité de Corse a interjeté appel de ce jugement, soutenant que l’administrée ne remplissait pas les conditions requises pour bénéficier de cette indemnité, en raison de l’atteinte de la limite d’âge de départ à la retraite, qui a entraîné la rupture de son contrat de travail.

La cour a examiné les arguments de la collectivité, notamment le fait que l’administrée n’avait pas été licenciée, mais que son contrat avait pris fin automatiquement en raison de l’atteinte de la limite d’âge. Elle a également noté que la collectivité était en situation de compétence liée pour refuser le versement de l’indemnité de licenciement. En conséquence, la cour a annulé le jugement du tribunal administratif et a rejeté la demande de l’administrée.

Concernant la demande d’indemnité d’attente, la cour a constaté que l’administrée n’avait pas fait appel du jugement qui avait rejeté cette demande, ce qui a conduit à son irrecevabilité. Enfin, la cour a statué sur les frais d’instance, en précisant que la collectivité de Corse, n’étant pas la partie perdante, ne devait pas supporter les frais demandés par l’administrée.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’indemnité de licenciement des assistants familiaux ?

La règle de droit applicable est énoncée dans l’, qui stipule que « sauf lorsque le licenciement intervient soit pour faute grave ou lourde, soit au cours ou à l’expiration d’une période d’essai, une indemnité de licenciement calculée dans les conditions fixées par l’article D. 773-1-5 du code du travail est due à l’assistant maternel justifiant d’une ancienneté d’au moins deux ans au service du même employeur ». Cette indemnité est due dans des cas spécifiques, notamment lorsque l’assistant maternel a été licencié dans les conditions prévues aux articles L. 773-7 et L. 773-12 du code du travail.

Quels sont les critères pour bénéficier de l’indemnité de licenciement selon le code de l’action sociale et des familles ?

Les critères pour bénéficier de l’indemnité de licenciement, selon l’, incluent :
1. Justifier d’une ancienneté d’au moins deux ans au service du même employeur.
2. Ne pas avoir été licencié pour faute grave ou lourde.
3. Avoir été licencié dans les conditions prévues par les articles L. 773-7 et L. 773-12 du code du travail ou avoir été engagé à terme fixe et licencié avant ce terme.

Quelle est la portée de la limite d’âge dans la fonction publique concernant la rupture du contrat de travail ?

La portée de la limite d’âge est définie par l’article 6-1 de la loi du 13 septembre 1984, qui fixe la limite d’âge des agents contractuels employés par les collectivités territoriales à soixante-sept ans. La survenance de cette limite d’âge entraîne de plein droit la rupture du lien de ces agents avec le service, comme le précise l’article L. 556-11 du code général de la fonction publique.

Quels moyens de légalité externe ont été jugés inopérants par la cour ?

Les moyens de légalité externe invoqués par le demandeur, tirés de l’incompétence de l’auteur de la décision, du vice de forme résultant de l’absence de signature et de mention de la qualité de son auteur, ainsi que de l’insuffisance de sa motivation, ont été jugés inopérants. Cela découle du fait que la collectivité de Corse était en situation de compétence liée pour refuser le versement de l’indemnité de licenciement, étant donné que le demandeur n’avait pas été licencié.

Quels éléments déterminants ont conduit à rejeter la demande d’indemnité de licenciement ?

Les éléments déterminants qui ont conduit à rejeter la demande d’indemnité de licenciement incluent le fait que le demandeur n’a pas été licencié, mais que son lien avec le service a été rompu de plein droit en raison de l’atteinte de la limite d’âge. L’arrêté du 8 février 2023, qui a radié le demandeur des effectifs, n’a pas le caractère d’un licenciement, car la rupture était déjà effective à cette date. Par conséquent, la collectivité de Corse a légitimement refusé le versement de l’indemnité de licenciement prévue par l’.

Quelle est la conséquence de l’absence d’appel concernant la décision de refus d’indemnité d’attente ?

La conséquence de l’absence d’appel concernant la décision de refus d’indemnité d’attente est que le demandeur ne peut pas utilement reprendre le moyen tiré de la violation des dispositions de l’. En effet, le jugement attaqué a rejeté sa demande d’annulation de cette décision, et le demandeur n’ayant pas fait appel, il ne peut plus contester cette décision.

🔎 Références