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Raccordement au réseau d’assainissement : obligations des collectivités et recours possibles – CAA de PARIS, 4ème chambre, 08/01/2026, 25PA00445, Inédit au recueil Lebon.

Décision analysée : CAA de PARIS, 4ème chambre, 08/01/2026, 25PA00445, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Collectivités territoriales — Raccordement au réseau d’assainissement

📘 L’essentiel

La décision implicite de rejet d’une demande d’extension du réseau public d’assainissement doit être contestée dans un délai de deux mois à compter de sa notification. En l’absence d’accusé de réception, ce délai ne peut être opposé aux requérants. La communauté de communes a l’obligation de réaliser les travaux de raccordement au réseau public d’assainissement pour les propriétés situées dans une zone d’assainissement collectif. Le refus de la communauté de communes de procéder aux travaux de raccordement est illégal..


Source : CAA de PARIS, 4ème chambre, 08/01/2026, 25PA00445, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de PARIS, 4ème chambre, 08/01/2026, 25PA00445, Inédit au recueil Lebon

Dans cette affaire, un administré et une administrée, propriétaires d’une maison située dans une commune membre de la communauté de communes des Deux Morin, ont sollicité l’annulation d’une décision implicite de rejet concernant leur demande d’extension du réseau public d’assainissement jusqu’à leur propriété. Cette demande, formulée par courrier en novembre 2021, a été rejetée par la communauté de communes par une décision implicite en janvier 2022. Le tribunal administratif de Melun a ensuite rejeté leur recours en décembre 2024.

Les requérants ont contesté ce jugement devant la Cour, demandant l’annulation de la décision de la communauté de communes, l’injonction de réaliser les travaux nécessaires, ainsi qu’une indemnisation pour préjudice moral. Ils ont soutenu que leur demande n’était pas tardive et que la communauté avait l’obligation de réaliser les travaux d’extension, étant donné que leur terrain se situait en zone d’assainissement collectif.

En défense, la communauté de communes a argué que la demande des requérants était tardive et que les travaux de raccordement pouvaient être à la charge des propriétaires, même s’ils traversaient le domaine public. Elle a également demandé le rejet des conclusions indemnitaires.

La Cour a examiné la recevabilité de la demande et a constaté que la communauté de communes n’avait pas respecté les obligations de notification, ce qui a permis aux requérants de contester la décision. Elle a également relevé que, bien que les travaux de raccordement jusqu’au regard soient à la charge des propriétaires, la réalisation du raccordement au réseau public incombait à la communauté de communes. En conséquence, la Cour a annulé le jugement du tribunal administratif et a enjoint à la communauté de communes de réaliser les travaux dans un délai de six mois, tout en rejetant les demandes d’indemnisation des requérants.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant le délai de recours contre une décision administrative ?

La règle de droit applicable est énoncée à l’, qui prévoit que « la juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée ». De plus, l’article R. 421-5 précise que « les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu’à la condition d’avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision ».

Quelles sont les conditions de recevabilité d’une demande d’annulation d’une décision administrative ?

La recevabilité d’une demande d’annulation d’une décision administrative est conditionnée par le respect des délais de recours, tels que prévus par l’. Toutefois, l’absence d’accusé de réception de la demande par l’administration, comme dans le cas présent, empêche le défendeur d’opposer les délais de recours aux demandeurs.

Quelle est la qualification juridique des obligations de la communauté de communes en matière d’assainissement ?

Selon l’, « le raccordement des immeubles aux réseaux publics de collecte disposés pour recevoir les eaux usées domestiques est obligatoire dans le délai de deux ans à compter de la mise en service du réseau public de collecte ». L’article L. 2224-10 du code général des collectivités territoriales impose également aux communes de réaliser les travaux d’extension du réseau d’assainissement collectif dans un délai raisonnable après avoir délimité une zone d’assainissement collectif.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour annuler la décision de rejet de la communauté de communes ?

La juridiction a retenu que la propriété des demandeurs est située dans une zone d’assainissement collectif et qu’un point de raccordement existe à proximité. Elle a conclu que la mise en demeure des demandeurs doit être considérée comme une demande de raccordement, et que, bien que les propriétaires soient responsables des ouvrages nécessaires pour amener les eaux usées jusqu’à la partie publique du branchement, la réalisation du raccordement depuis ce regard jusqu’au réseau public incombe à la communauté de communes. Ainsi, le refus de la communauté de communes de réaliser ces travaux a été jugé illégal.

🔎 Références