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Refus de visa d’asile → Recours administratif et irrecevabilité en contentieux – CAA de NANTES, 6ème chambre, 27/01/2026, 24NT01673, Inédit au recueil Lebon.

Décision analysée : CAA de NANTES, 6ème chambre, 27/01/2026, 24NT01673, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Immigration / Asile — Recours administratif

📘 L’essentiel

La requête en annulation d’une décision implicite de refus de visa au titre de l’asile doit être accompagnée de l’acte attaqué ou d’une pièce justifiant de la date du dépôt de la réclamation. En l’absence de cette régularité, la requête est susceptible d’irrecevabilité. La saisine de la commission de recours est un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux. Le tribunal a constaté que la requête n’était pas accompagnée de la décision de la commission de recours, conduisant à son rejet pour irrecevabilité..


Source : CAA de NANTES, 6ème chambre, 27/01/2026, 24NT01673, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de NANTES, 6ème chambre, 27/01/2026, 24NT01673, Inédit au recueil Lebon

Dans cette affaire, une administrée a sollicité l’annulation d’une décision implicite des autorités consulaires françaises à Téhéran, qui avait refusé de lui délivrer un visa au titre de l’asile. Le tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande par une ordonnance en date du 10 avril 2024. Insatisfaite de cette décision, l’administrée a formé un recours devant la cour, demandant l’annulation de l’ordonnance du tribunal administratif et la réévaluation de sa situation.

Dans sa requête, l’administrée a soulevé plusieurs arguments. Elle a d’abord contesté le respect du contradictoire dans la procédure, affirmant que l’ordonnance était entachée d’une erreur de droit, notamment en ce qui concerne la régularité du dépôt de son recours. Elle a également soutenu que la décision implicite de la commission de recours manquait de motivation et que sa demande n’avait pas été traitée dans un délai raisonnable. De plus, elle a fait valoir que la décision violait ses droits garantis par des conventions internationales, notamment son droit de quitter tout pays et son droit de demander l’asile.

La cour a examiné les éléments du dossier et a constaté que la requête de l’administrée n’était pas accompagnée de la décision de la commission de recours, ce qui constituait une irrecevabilité manifeste. Malgré la preuve de dépôt de son recours devant la commission, fournie après le délai imparti, la cour a jugé que cela n’affectait pas l’irrecevabilité de sa demande. En conséquence, la cour a rejeté la requête de l’administrée, confirmant ainsi la décision du tribunal administratif. L’arrêt a été rendu public et notifié aux parties concernées.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la recevabilité des recours contentieux en matière de refus de visa ?

La règle de droit applicable est énoncée à l’article D. 312-3 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, qui stipule que « la saisine d’une commission placée auprès du ministre des affaires étrangères et du ministre chargé de l’immigration est un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux, à peine d’irrecevabilité de ce dernier ». De plus, l’article D. 312-4 précise que « les recours administratifs doivent être formés dans un délai de trente jours à compter de la notification de la décision de refus de visa ».

Quels sont les critères de recevabilité d’une requête devant le tribunal administratif ?

Les critères de recevabilité d’une requête sont définis à l’, qui impose que « la requête doit à peine d’irrecevabilité être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l’acte attaqué ». En l’espèce, la présidente de la 8ème chambre du tribunal administratif a relevé que la requête du demandeur n’était pas accompagnée d’une copie de la décision de la commission de recours, ce qui a conduit à son irrecevabilité.

Quelle est la portée de l’irrecevabilité d’une requête en raison de l’absence de régularisation dans le délai imparti ?

L’irrecevabilité d’une requête est confirmée lorsque le demandeur ne produit pas, dans le délai imparti, les documents requis pour la régularisation de sa demande. Dans le cas présent, le tribunal a estimé que le demandeur n’avait pas régularisé sa requête dans le délai de quinze jours qui lui était imparti, ce qui a conduit à une irrecevabilité manifeste.

Quels sont les éléments déterminants retenus par la juridiction pour rejeter la demande ?

Les éléments déterminants pour le rejet de la demande incluent le fait que le demandeur n’a pas produit la preuve du dépôt de son recours devant la commission de recours dans le délai imparti. La juridiction a également noté que la preuve du dépôt, bien que fournie, a été produite après l’expiration du délai de quinze jours, ce qui ne pouvait pas régulariser la situation. Ainsi, la requête a été jugée irrecevable en raison de cette absence de régularisation dans le délai requis.

🔎 Références