Effacement de données personnelles : exécution des mesures administratives en question – Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 504262.

Décision analysée : Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 504262
Thématiques : RGDP / CNIL — Effacement de données personnelles

📘 L’essentiel

La décision du Conseil d’Etat rappelle que, selon l’, en cas d’inexécution d’une décision, le Conseil peut définir les mesures d’exécution et prononcer une astreinte. Dans le cadre des contentieux liés aux techniques de renseignement, seule la formation spécialisée du Conseil d’Etat est habilitée à s’assurer de l’exécution des décisions. Il a été établi que les données personnelles avaient été effacées, ce qui a conduit au rejet de la demande d’exécution..


Source : Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 504262

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 504262

Dans cette affaire, un administré a saisi le Conseil d’État le 19 avril 2025, demandant d’enjoindre au ministre des armées de prendre des mesures pour exécuter une décision antérieure, datée du 3 juin 2021. Cette décision avait ordonné l’effacement des données personnelles de l’administré, contenues dans un traitement géré par la direction du renseignement et de la sécurité de la défense. L’administré a requis que cette exécution soit réalisée dans un délai de quinze jours, sous peine d’une astreinte de 200 euros par jour de retard.

Le Conseil d’État a examiné la demande en convoquant à une séance à huis clos l’administré et son représentant, ainsi que le ministre des armées. Au cours de cette séance, le rapport de la conseillère d’État a été présenté, suivi des conclusions du rapporteur public, en l’absence des parties.

La décision du 3 juin 2021 avait enjoint au ministre des armées d’effacer les données de l’administré. Selon l’, le Conseil d’État a le pouvoir de définir les mesures d’exécution d’une décision non exécutée et de fixer un délai, avec possibilité d’astreinte. De plus, les articles L. 773-1 et L. 773-2 précisent que les affaires relatives aux techniques de renseignement et à l’accès aux données personnelles doivent être traitées par une formation spécialisée habilitée au secret de la défense nationale.

L’instruction a révélé que les données de l’administré avaient bien été effacées et que le ministère des armées avait également réglé une somme de 3 000 euros au titre des frais de justice. Par conséquent, la demande de l’administré a été rejetée, confirmant que les obligations de la décision de 2021 avaient été respectées.

💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable en cas d’inexécution d’une décision du Conseil d’Etat ?

La règle de droit applicable en cas d’inexécution d’une décision du Conseil d’Etat est prévue par l’, qui stipule que : « En cas d’inexécution d’une de ses décisions ou d’une décision rendue par une juridiction administrative autre qu’un tribunal administratif ou une cour administrative d’appel, le Conseil d’Etat peut, même d’office, lorsque cette décision n’a pas défini les mesures d’exécution, procéder à cette définition, fixer un délai d’exécution et prononcer une astreinte contre les personnes morales en cause. »

Quelles sont les conditions de recevabilité d’une demande d’exécution d’une décision du Conseil d’Etat ?

Les conditions de recevabilité d’une demande d’exécution d’une décision du Conseil d’Etat sont régies par l’, qui dispose que : « Les parties intéressées peuvent demander au Conseil d’Etat de prescrire les mesures nécessaires à l’exécution d’une de ses décisions ou d’une décision d’une juridiction administrative spéciale, en assortissant le cas échéant ces prescriptions d’une astreinte. »

Quel est l’office du juge dans le cadre d’une demande d’exécution d’une décision du Conseil d’Etat ?

L’office du juge dans le cadre d’une demande d’exécution d’une décision du Conseil d’Etat consiste à s’assurer de l’exécution des décisions qu’il prononce, conformément à l’, qui précise que : « Les affaires relevant du présent chapitre sont portées devant une formation spécialisée (…) / Les membres des formations mentionnées au premier alinéa et leur rapporteur public sont habilités ès qualités au secret de la défense nationale. »

Quels éléments déterminants sont retenus par la juridiction pour rejeter la demande d’exécution ?

La juridiction a retenu que les données concernant le demandeur contenues dans le traitement de données personnelles de la direction du renseignement et de la sécurité de la défense ont été effacées. De plus, le ministère des armées a procédé aux diligences nécessaires au paiement de la somme de 3 000 euros mise à la charge de l’Etat, ce qui a conduit à la conclusion que la demande d’exécution de la décision du 3 juin 2021 devait être rejetée.

🔎 Références