Saisie administrative à tiers détenteur : contestation et régularité des procédures fiscales – Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 5 février 2026, N° de RG 25/03118

Décision analysée : Cour d’appel d’aix-en-provence, 5 février 2026, N° de RG 25/03118
Thématiques : Saisies / Exécution forcée — Saisie administrative à tiers détenteur

📘 L’essentiel

La contestation d’une saisie administrative à tiers détenteur (SATD) doit être fondée sur des moyens de droit clairement exposés dans la réclamation préalable. Les éléments nouveaux ou faits non mentionnés ne peuvent être invoqués devant le juge de l’exécution, entraînant l’irrecevabilité de certains moyens. La régularité de la mise en demeure est cruciale ; elle doit être précédée d’une lettre de relance. En l’espèce, la lettre de relance du 20 mars 2020 a été jugée régulière, permettant la mise en œuvre de la SATD le 3 octobre 2023..


Source : Cour d’appel d’aix-en-provence, 5 février 2026, N° de RG 25/03118

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Cour d’appel d’aix-en-provence, 5 février 2026, N° de RG 25/03118

Le 3 octobre 2023, le service des impôts de [Localité 6] a notifié une saisie administrative à tiers détenteur (SATD) à un redevable pour un montant de 2056 euros, conformément à l’. Cette notification a été reçue par le redevable le 23 octobre 2023, qui a contesté la saisie auprès du directeur départemental des finances publiques des Alpes-Maritimes. Cette contestation a été rejetée le 16 janvier 2024, incitant le redevable à saisir le juge de l’exécution le 20 mars 2024.

Le jugement rendu le 27 février 2025 a déclaré irrecevable le moyen tiré de l’irrégularité d’une lettre de relance et a débouté le redevable de ses demandes, le condamnant aux dépens. En réponse, le redevable a formé appel le 13 mars 2025, demandant l’infirmation du jugement et l’annulation de la SATD, ainsi que la restitution de la somme saisie.

Dans ses conclusions, le redevable a soutenu que la mise en demeure du 1er septembre 2023 n’avait pas été précédée d’une lettre de relance, et que le délai de 30 jours pour contester n’avait pas été respecté. Il a également contesté la régularité de la lettre de relance du 20 mars 2020, affirmant qu’elle ne devait pas être considérée comme valide.

En réponse, le comptable public a demandé la confirmation du jugement initial et a soulevé l’irrecevabilité des nouveaux moyens de droit présentés par le redevable, arguant qu’ils n’avaient pas été soumis lors de la phase administrative. La cour a confirmé le jugement du premier juge, considérant que la mise en demeure et la SATD étaient régulières, et a débouté le redevable de ses demandes, le condamnant aux dépens d’appel.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la recevabilité des moyens soulevés devant le juge de l’exécution ?

La recevabilité des moyens soulevés devant le juge de l’exécution est régie par l’, qui dispose que : « Le juge se prononce exclusivement au vu des justifications qui ont été présentées au chef de service. Les redevables qui l’ont saisi ne peuvent ni lui soumettre des pièces justificatives autres que celles qu’ils ont déjà produites à l’appui de leurs mémoires, ni invoquer des faits autres que ceux exposés dans ces mémoires. » Il en résulte que le litige est délimité par le contenu de la réclamation préalable, accompagnée de toutes les justifications utiles, adressée à l’administration par le redevable.

Quels sont les critères de régularité d’une mise en demeure selon le Livre des procédures fiscales ?

La régularité d’une mise en demeure est déterminée par les articles L.257, L.257-O A et L.257-O B du Livre des procédures fiscales. Ces articles stipulent que la mise en demeure doit être précédée d’une lettre de relance, et que le contribuable doit être informé des sanctions fiscales envisagées, ainsi que de la possibilité de présenter ses observations dans un délai de trente jours. En l’espèce, la mise en demeure du 1er septembre 2023 a été jugée régulière car elle a été précédée d’une lettre de relance du 20 mars 2020, qui a fait courir le délai de trente jours.

Quelle est la portée de l’article 700 du Code de procédure civile dans le cadre de la décision ?

L’article 700 du Code de procédure civile permet au juge de condamner la partie perdante à payer à l’autre partie une somme au titre des frais irrépétibles. Dans la décision, il est précisé que le demandeur, qui succombe en ses demandes, ne peut prétendre au bénéfice de ces dispositions, tandis que l’intimé, contraint d’exposer de nouveaux frais pour se défendre, peut obtenir une indemnité sur ce fondement.

Quels éléments déterminants ont conduit à la confirmation du jugement sur la régularité de la saisie administrative à tiers détenteur ?

La confirmation du jugement sur la régularité de la saisie administrative à tiers détenteur repose sur le fait que la lettre de relance du 20 mars 2020 et la lettre de mise en demeure du 1er septembre 2023 ont été jugées régulières. Le juge a relevé que la saisie pouvait être notifiée pour la totalité de la somme, soit 2056 euros, sans attendre le délai de trente jours après la mise en demeure, car celle-ci avait été précédée d’une lettre de relance conforme. Les griefs soulevés par le demandeur n’ont donc pas prospéré.

🔎 Références