Déchéance de nationalité française : conditions et recours possibles pour les condamnés – Conseil d’État, 2ème chambre, 12/02/2026, 500015, Inédit au recueil Lebon

Décision analysée : Conseil d’État, 2ème chambre, 12/02/2026, 500015, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Nationalité française — Déchéance de nationalité

📘 L’essentiel

La déchéance de la nationalité française peut être prononcée après avis conforme du Conseil d’Etat, notamment en cas de condamnation pour des actes portant atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation ou des actes de terrorisme. Il est essentiel de vérifier que les faits ont été commis dans le délai imparti par l’article 25-1, soit moins de quinze ans avant la décision. La juridiction administrative a confirmé que la déchéance ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée..


Source : Conseil d’État, 2ème chambre, 12/02/2026, 500015, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Conseil d’État, 2ème chambre, 12/02/2026, 500015, Inédit au recueil Lebon

Une requérante, ayant acquis la nationalité française, a contesté un décret du 23 octobre 2024 qui l’a déchue de cette nationalité. Cette décision a été prise après qu’elle ait été condamnée par une cour d’assises des mineurs pour des infractions liées à des actes de terrorisme, notamment pour participation à une association de malfaiteurs et financement d’entreprise terroriste. Les faits reprochés à la requérante incluent son implication dans le financement de l’organisation terroriste État islamique, ainsi que son soutien logistique à des membres de cette organisation.

Le décret de déchéance a été fondé sur les articles et du code civil, qui stipulent que la nationalité peut être retirée en cas de condamnation pour des actes portant atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation, à condition que ces actes aient été commis dans un délai de quinze ans. La requérante a été condamnée pour des faits survenus moins de quinze ans avant la décision de déchéance, ce qui a permis à l’État de justifier légalement cette mesure.

La requérante a soutenu que la déchéance de nationalité portait atteinte à son droit au respect de sa vie privée, un droit protégé par la convention européenne des droits de l’homme. Cependant, le Conseil d’État a estimé que la gravité des actes commis par la requérante justifiait la déchéance et que cette mesure n’était pas disproportionnée par rapport à l’atteinte à sa vie privée.

En conclusion, le Conseil d’État a rejeté la requête de la requérante, confirmant la légalité du décret de déchéance de nationalité et ne lui accordant pas les frais de justice demandés.

💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la déchéance de la nationalité française ?

La déchéance de la nationalité française est régie par l’, qui stipule que « L’individu qui a acquis la qualité de Français peut, par décret pris après avis conforme du Conseil d’Etat, être déchu de la nationalité française, sauf si la déchéance a pour résultat de le rendre apatride : / 1° S’il est condamné pour un acte qualifié de crime ou délit constituant une atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation ou pour un crime ou un délit constituant un acte de terrorisme (…) ». L’article 25-1 du même code impose que la déchéance ne soit possible que si les faits ont été commis moins de quinze ans auparavant et soit avant l’acquisition de la nationalité française, soit dans un délai de quinze ans à compter de cette acquisition.

Quelles sont les conditions de la déchéance de la nationalité française selon le code pénal ?

L’article 421-2-1 du code pénal définit un acte de terrorisme comme « le fait de participer à un groupement formé ou à une entente établie en vue de la préparation, caractérisée par un ou plusieurs faits matériels, d’un des actes de terrorisme » mentionnés aux articles 421-1 et 421-2 du même code pénal. La déchéance de la nationalité peut donc être prononcée si la personne a été condamnée pour des faits qualifiés de terrorisme, sous réserve des conditions énoncées dans le code civil.

Quels sont les moyens de procédure soulevés par le demandeur concernant la déchéance de la nationalité ?

Le demandeur conteste la légalité du décret de déchéance de la nationalité française en demandant son annulation pour excès de pouvoir. Il invoque notamment que la sanction de déchéance ne serait pas justifiée au regard de son comportement postérieur aux faits ayant conduit à sa condamnation pénale.

Quel est l’office du juge en matière de déchéance de la nationalité française ?

Le juge doit examiner si la déchéance de la nationalité française est légalement justifiée au regard de la nature et de la gravité des faits commis par le demandeur. Il doit également s’assurer que la décision ne porte pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée, tel que garanti par l’article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour justifier la déchéance de la nationalité ?

La juridiction a retenu que le demandeur a été condamné pour des faits de participation à une association de malfaiteurs en vue de la préparation d’un acte de terrorisme et de financement d’entreprise terroriste. Elle a également constaté que les faits étaient suffisamment graves pour justifier la déchéance de la nationalité française, sans que le comportement postérieur du demandeur puisse remettre en cause cette appréciation. De plus, la juridiction a conclu que le décret n’a pas porté une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée du demandeur.

🔎 Références