Rétention d’étrangers : Diligences administratives et prolongation justifiée – Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 3 février 2026, N° de RG 26/00205

Décision analysée : Cour d’appel d’aix-en-provence, 3 février 2026, N° de RG 26/00205
Thématiques : Rétention administrative — Rétention d’étrangers

📘 L’essentiel

La recevabilité de l’appel contre l’ordonnance du magistrat pour le contrôle des mesures d’éloignement est confirmée. La requête préfectorale en prolongation est jugée conforme, accompagnée des pièces justificatives requises. L’administration doit exercer toute diligence pour que l’étranger ne soit maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ. Les relances auprès des autorités consulaires, bien que nécessaires, ne peuvent être considérées comme des actes sans effectivité. Les diligences ont été respectées, et l’ordonnance du magistrat est confirmée..


Source : Cour d’appel d’aix-en-provence, 3 février 2026, N° de RG 26/00205

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Cour d’appel d’aix-en-provence, 3 février 2026, N° de RG 26/00205

L’affaire concerne un étranger, dont le placement en rétention a été ordonné par la préfecture d’une localité en France. Le 8 novembre 2024, une décision a été prise pour lui imposer une obligation de quitter le territoire français, assortie d’une interdiction de retour de cinq ans. Par la suite, le 2 janvier 2026, une décision de placement en rétention a été notifiée, suivie d’un arrêté de maintien en rétention le 8 janvier 2026. Un magistrat a ensuite ordonné le maintien de l’individu dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire.

Le 2 février 2026, l’individu a interjeté appel de l’ordonnance de maintien en rétention. À l’audience, bien qu’il ait été régulièrement convoqué, il n’a pas comparu. Son avocat a plaidé pour l’infirmation de l’ordonnance et la remise en liberté, tout en soutenant que l’administration n’avait pas effectué les diligences nécessaires pour son départ. Le représentant de la préfecture a, quant à lui, demandé la confirmation de l’ordonnance, affirmant que les diligences avaient été respectées.

Le tribunal a constaté la recevabilité de l’appel et a examiné les moyens soulevés. Il a rappelé que, selon le code de l’entrée et du séjour des étrangers, un étranger ne peut être maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ. Les autorités consulaires algériennes avaient été saisies dès le placement en rétention et relancées le 28 janvier 2026. Malgré les diligences effectuées, l’exécution de la mesure d’éloignement n’avait pas pu être réalisée dans les délais impartis.

En conclusion, le tribunal a confirmé l’ordonnance du magistrat, rejetant les moyens soulevés par l’avocat. Les parties ont été informées de leur droit de se pourvoir en cassation dans un délai de deux mois.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant le maintien en rétention d’un étranger ?

La règle de droit applicable est énoncée à l’article L741-3 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA), qui stipule : « Un étranger ne peut être placé ou maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ. L’administration exerce toute diligence à cet effet. »

Quelles sont les conditions de recevabilité de l’appel contre l’ordonnance du magistrat désigné ?

La recevabilité de l’appel n’est pas contestée, et les éléments du dossier ne font pas apparaître d’irrégularité. La requête préfectorale en prolongation est bien accompagnée du registre actualisé et de toutes les pièces justificatives utiles.

Quels sont les moyens soulevés par l’appelant concernant le défaut de diligences de l’administration ?

L’appelant soutient que l’administration n’a pas effectué les diligences nécessaires pour permettre son départ, en vertu de l’article L741-3 du CESEDA, qui impose à l’administration d’agir avec diligence pour que l’étranger ne soit maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ.

Quels éléments déterminants la juridiction retient-elle pour évaluer les diligences de l’administration ?

La juridiction retient que les autorités consulaires algériennes ont été saisies dès le placement en rétention et relancées le 28 janvier 2026. Elle conclut que les diligences ont été régulièrement effectuées, et que malgré ces diligences, il n’a pas été possible de procéder à l’exécution de la mesure d’éloignement dans les délais.

Quelle est la portée de l’article L742-4 du CESEDA dans le cadre de la prolongation de la rétention ?

L’article L742-4 du CESEDA, en son alinéa 1, indique qu’il n’y a pas d’obligation de bref délai concernant la levée des obstacles à l’éloignement, ce qui signifie que la juridiction n’exige pas de démontrer une obligation de rapidité dans la levée des obstacles à l’éloignement.

Quels sont les critères décisifs pour le rejet du moyen tiré du défaut de diligences ?

Le moyen est rejeté car la juridiction constate que les diligences ont été effectuées conformément aux exigences de l’article L741-3 du CESEDA, et que l’administration ne peut pas être contrainte d’agir sur les autorités consulaires étrangères, qui n’ont pas encore fourni tous les documents de voyage nécessaires.

🔎 Références