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Préemption immobilière : comment garantir la régularité de la vente et éviter la lésion ? – Tribunal judiciaire de Nice, 26 février 2026, N° de RG 24/02804

Décision analysée : Tribunal judiciaire de Nice, 26 février 2026, N° de RG 24/02804
Thématiques : Préemption urbaine — Régularité de la vente

📘 L’essentiel

La décision de préemption est parfaite dès que le prix a été consigné dans le délai légal. Le refus du vendeur de signer l’acte de vente ne remet pas en cause la régularité de la consignation. Le tribunal a jugé la consignation valide malgré les contestations du vendeur et a déclaré la vente parfaite. La demande de caducité a été rejetée, le tribunal ayant constaté que le refus du vendeur constituait un obstacle à la vente. La lésion invoquée n’a pas été retenue..


Source : Tribunal judiciaire de Nice, 26 février 2026, N° de RG 24/02804

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Tribunal judiciaire de Nice, 26 février 2026, N° de RG 24/02804

L’affaire oppose un établissement public foncier à une société civile de construction vente concernant la vente d’un bien immobilier. En avril 2021, l’établissement public a assigné la société devant le tribunal, demandant la perfection de la vente d’un bien situé à une adresse précise, au prix de 2 400 000 euros. L’établissement public a également demandé que la société soit contrainte de signer l’acte authentique de vente, sous astreinte, et qu’elle soit condamnée à payer des frais.

En réponse, la société a contesté la demande, arguant que la décision de préemption de l’établissement public était caduque et qu’elle avait le droit de disposer librement du bien. Elle a également soulevé des arguments de lésion, soutenant que le prix convenu ne correspondait qu’au gros œuvre et qu’une expertise était nécessaire pour évaluer la situation.

Le tribunal a examiné les arguments des deux parties. Il a constaté que l’établissement public avait exercé son droit de préemption dans les délais et que la consignation du prix était régulière. La société, ayant refusé de signer l’acte de vente, ne pouvait pas invoquer l’absence de difficultés. Le tribunal a également rejeté les arguments de lésion, soulignant que la société avait fixé le prix en toute connaissance de cause.

En conséquence, le tribunal a déclaré la vente parfaite et a ordonné la réalisation forcée de celle-ci, tout en précisant que le jugement vaudrait acte authentique de vente en cas de non-régularisation par la société. La société a été condamnée à payer des frais à l’établissement public et aux dépens de l’instance. L’exécution provisoire a été écartée pour des raisons de sécurité juridique.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la perfection de la vente en matière de préemption ?

La vente est parfaite entre les parties, et la propriété est acquise de droit à l’acheteur à l’égard du vendeur, dès qu’on est convenu de la chose et du prix, conformément à l’. En matière de préemption, l’ stipule que le transfert de propriété intervient à la plus tardive des dates auxquelles seront intervenus le paiement et l’acte authentique. Le prix d’acquisition doit être payé ou consigné dans les quatre mois suivant la décision d’acquérir.

Quels sont les critères de régularité de la consignation du prix de vente ?

La régularité de la consignation du prix de vente est conditionnée par le respect du délai de quatre mois à compter de la décision de préemption, comme le précise l’. En cas d’obstacle au paiement, le prix doit être consigné dans ce délai. La décision de préemption doit également être notifiée conformément aux exigences légales.

Quelle est la procédure applicable en cas de refus de signer l’acte de vente ?

En cas de refus de signer l’acte de vente, le notaire doit dresser un procès-verbal de difficulté, comme l’indique l’article 789 1°) du Code de procédure civile. Ce procès-verbal doit être signé par les parties pour attester de la difficulté rencontrée. Le refus de signer cet acte ne peut pas être invoqué pour contester la régularité de la consignation.

Quels sont les éléments déterminants pour apprécier la lésion dans le cadre d’une demande de rescision ?

Pour qu’une demande de rescision pour lésion soit recevable, il faut prouver que le vendeur a été lésé de plus de sept douzièmes dans le prix d’un immeuble, conformément à l’. La preuve de la lésion doit être admise par jugement, et les faits articulés doivent être assez vraisemblables et graves pour faire présumer la lésion, selon l’article 1677 du même code.

Quelle est la portée des décisions antérieures sur la validité de la préemption ?

La validité de la préemption a été confirmée par des décisions judiciaires antérieures, notamment un jugement du tribunal administratif et un arrêt de la Cour administrative d’appel, qui ont rejeté les recours de la partie défenderesse. Ces décisions sont opposables et confirment la légitimité de l’exercice du droit de préemption par le demandeur.

Quels sont les effets de l’absence d’exécution provisoire dans le jugement ?

L’exécution provisoire est de droit, mais peut être écartée pour des raisons de sécurité des actes juridiques, notamment si la décision pourrait être remise en cause en cas d’appel. Dans ce cas, le tribunal a décidé de ne pas ordonner l’exécution provisoire pour éviter des conséquences irréversibles.

Quelle est la conséquence de la charge de la preuve en matière de lésion ?

Il appartient à la partie qui invoque la lésion d’établir la réalité de celle-ci. En l’espèce, le tribunal a constaté qu’aucun élément probant n’a été produit pour démontrer la lésion, ce qui a conduit au rejet de la demande de rescision pour lésion.

🔎 Références