Recours électoral : conditions de recevabilité et preuve d’inscription contestée

La recevabilité d’un recours en matière électorale est strictement encadrée par l’article L. 20 I du code électoral, qui impose un délai de sept jours pour contester une inscription. En l’absence de preuve suffisante quant à l’inadéquation d’un électeur aux critères d’inscription, le recours ne peut être fondé.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’article L. 20 I du code électoral, permettant à tout électeur inscrit de contester l’inscription ou la radiation d’un électeur. La requête doit être déposée dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale. En l’espèce, la requête a été déposée dans les délais et respecte les mentions obligatoires. Concernant le bien-fondé, la requérante n’a pas prouvé que l’électeur contesté ne satisfait pas aux critères d’inscription.
Points clés
  • Rejet de la demande de radiation d’un électeur.
  • Article L. 20 I du code électoral sur la recevabilité.
  • La requérante n’a pas prouvé l’absence de critères d’inscription.
  • Importance de la preuve dans les recours électoraux.
  • Condamnation aux dépens pour la partie perdante.
  • Possibilité de pourvoi en cassation dans dix jours.

Contexte de l’affaire

Une électrice a déposé une requête le 27 février 2026, demandant la radiation d’une autre électrice de la liste électorale de sa commune. Conformément aux dispositions de l’article L. 20 I du code électoral, le recours a été jugé recevable, car il respectait les conditions de forme et de contenu exigées par la loi. Le tribunal judiciaire a donc pris en compte cette demande dans le cadre de la procédure électorale.

Concernant le fond du recours, l’article 11 du code électoral stipule que l’inscription sur la liste électorale est soumise à certaines conditions, notamment la résidence dans la commune ou d’autres critères spécifiques. L’électrice requérante n’a cependant pas réussi à prouver que l’électrice contestée ne remplissait pas les conditions d’inscription. En effet, la charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription, et dans ce cas, l’électrice n’a pas apporté d’éléments suffisants pour justifier sa demande de radiation.

Par conséquent, le tribunal a rejeté la requête de l’électrice requérante, la déboutant de sa demande de radiation de l’électrice contestée. En ce qui concerne les dépens, selon l’, la partie perdante est généralement condamnée à en supporter le coût. Ainsi, l’électrice requérante, ayant perdu son recours, a été condamnée à payer les dépens.

Le tribunal a rendu son jugement le 6 mars 2026, déclarant le recours recevable mais rejetant la demande de radiation. Il a également rappelé que ce jugement pouvait faire l’objet d’un pourvoi en cassation dans un délai de dix jours suivant sa notification.

Question juridique

La requérante peut-elle contester l’inscription d’un électeur sur la liste électorale sans apporter de preuves suffisantes concernant le non-respect des conditions d’inscription ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
Article R. 19-1 du code électoral, Article R. 19 du code électoral
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Recevabilité du recours conformément à l’article L. 20 I du code électoral.
  • Dépôt de la requête dans le délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale.
  • Respect des mentions obligatoires dans la requête.
  • Incapacité de la requérante à prouver que l’électeur contesté ne remplit pas les conditions d’inscription.
  • Application de l’ concernant les dépens.
  • Possibilité de pourvoi en cassation dans le délai de dix jours suivant la notification du jugement.

Réflexe juridique

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’article L. 20 I du code électoral, qui permet à tout électeur inscrit de contester l’inscription ou la radiation d’un électeur. La requête doit être déposée dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale, conformément à l’article R. 17 du même code. En l’espèce, la requête a été déposée dans les délais et respecte les mentions obligatoires, ce qui la rend recevable.

Concernant le bien-fondé du recours, l’article 11 du code électoral précise les conditions d’inscription sur la liste électorale. Il incombe à la partie qui conteste l’inscription de prouver que l’électeur concerné ne remplit pas les conditions requises. Dans le cas présent, la requérante n’a pas apporté la preuve que l’électeur contesté ne satisfait pas aux critères d’inscription. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée.

Enfin, selon l’, la partie perdante est condamnée aux dépens. Ainsi, la requérante, ayant été déboutée de sa demande, supportera les frais de la procédure. Le jugement peut faire l’objet d’un pourvoi en cassation dans un délai de dix jours suivant sa notification, conformément à l’article R. 19-1 du code électoral.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Absence de preuves suffisantes de la non-résidence de l’électrice contestée dans la commune.
  • Charge de la preuve incombant à l’électrice requérante, qui n’a pas apporté d’éléments probants.
  • Conformité de la requête avec les conditions de forme et de contenu exigées par la loi.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire, la requérante, ayant contesté l’inscription d’un électeur, a vu sa demande rejetée, ce qui entraîne des conséquences tant pour elle que pour l’électeur contesté. La requérante devra supporter les frais de la procédure, tandis que l’électeur contesté conserve son droit de vote.

  • La requérante est condamnée aux dépens de la procédure.
  • L’électeur contesté maintient son inscription sur la liste électorale.
  • La requérante doit évaluer la possibilité d’un pourvoi en cassation.
  • La décision renforce la légitimité de l’inscription de l’électeur contesté.
  • La requérante doit envisager une stratégie de preuve plus solide pour de futures contestations.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Dépôt de la requête dans les sept jours suivant la publication de la liste électorale.
  • Respect des mentions obligatoires dans la requête.
  • Apporter des preuves suffisantes concernant l’inscription contestée.
  • Vérifier la conformité de la requête avec les conditions légales.
  • Préparer un éventuel pourvoi en cassation dans les dix jours suivant la notification.

À éviter

  • Déposer la requête après le délai de sept jours.
  • Omettre des éléments requis dans la requête.
  • Ne pas fournir de preuves pour soutenir la contestation.
  • Ignorer les règles de procédure concernant les dépens.
  • Attendre trop longtemps pour envisager un pourvoi en cassation.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la recevabilité du recours en matière électorale ?

La recevabilité du recours est régie par l’article L. 20 I du code électoral, qui stipule que « Tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. » Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Quelles sont les conditions de forme et de contenu de la requête selon le code électoral ?

L’article R. 17 du code électoral précise que la requête doit être faite, remise ou adressée au greffe du tribunal judiciaire et doit indiquer les nom, prénoms et adresse du requérant, ainsi que la qualité en laquelle il agit et l’objet du recours. Pour les recours prévus à l’article L. 20, elle doit également préciser les nom, prénoms et adresse de l’électeur concerné.

Quel est le délai de jugement du tribunal judiciaire en matière de recours électoral ?

Le jugement du tribunal judiciaire doit être rendu dans un délai de huit jours à compter du recours, conformément à l’article L. 20 I du code électoral.

Quelle est la charge de la preuve en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

Il appartient au tiers électeur qui conteste l’inscription d’un électeur sur la liste électorale de rapporter la preuve que celui-ci a été indûment inscrit, selon la jurisprudence constante en la matière.

Quels éléments déterminants ont conduit à rejeter la requête du demandeur ?

La juridiction a constaté que le demandeur n’apporte pas la preuve que l’électeur contesté ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce qui a conduit à rejeter la demande de radiation.

Quelle est la règle applicable concernant les dépens en cas de partie perdante ?

Selon l’, la partie perdante est condamnée aux dépens, sauf décision motivée du juge. Dans cette affaire, le demandeur, partie perdante, supportera la charge des dépens.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE D’ALÈS

République Française

Au nom du Peuple Français

MINUTE N°:
JUGEMENT DU : 06 Mars 2026
DOSSIER N°: N° RG 26/00011 – N° Portalis DBXZ-W-B7K-CZRI

JUGEMENT

CONTENTIEUX DES ELECTIONS POLIQUES

PARTIES :

DEMANDEUR :

Madame [J] [G] [A] épouse [O]
née le 14 Janvier 1951 à [Localité 1]
de nationalité Française
[Adresse 1]
[Localité 2]

comparante en personne

DÉFENDEURS :

PRÉFECTURE DU GARD
[Adresse 2]
[Localité 3]

non comparante, ni représentée

Madame [T] [D]
de nationalité Française
[Adresse 3]
[Localité 4]

non comparante, ni représentée

Les débats ont eu lieu en audience publique le 06 Mars 2026 devant Natacha BACH, Juge, chargée du contentieux électoral, assistée de Christine TREBIER, Greffier, qui a ensuite déclaré les débats clos et indiqué que le jugement serait rendu le six Mars deux mil vingt six par mise à disposition au greffe.

Par requête reçue le 27 février 2026 au greffe du présent tribunal, Madame [J] [G] [A] épouse [O], a contesté la décision d’inscription prise à l’égard de Madame [T] [D] par la commission administrative chargée de la révision et du contrôle de la liste électorale de la Commune de SAINTE CECILE D’ANDORGE, au motif qu’elle ne résiderait pas sur cette commune.

Un avis d’audience a été adressé le 27 février 2026 à Madame [T] [D], et à Monsieur le Préfet.

A l’audience du 06 mars 2026, Madame [J] [G] [A] épouse [O], comparante en personne, confirme la contestation de l’inscription de Madame [T] [D] sur la liste électorale de la commune précitée. Elle ne produit aucun élément.

Madame [T] [D] et Monsieur le Préfet ne sont pas présents et ne formulent aucune observation.

La décision a été mise en délibéré au 6 mars 2026.
MOTIFS :

Sur la recevabilité du recours :

Selon l’article L. 20 I du code électoral,  » I.-Tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.

Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Le jugement du tribunal judiciaire, qui se prononce en dernier ressort dans un délai de huit jours à compter du recours, est notifié dans un délai de deux jours aux parties, au maire et à l’Institut national de la statistique et des études économiques.

Un pourvoi en cassation peut être formé contre ce jugement dans un délai de dix jours à compter de sa notification. Le pourvoi n’est pas suspensif. L’arrêt rendu par la Cour de cassation est notifié aux parties, au maire et à l’Institut national de la statistique et des études économiques « .

L’article R. 17 du code électoral dispose notamment que  » I.-Les recours au tribunal judiciaire prévus au III de l’article L. 18 et à l’article L. 20 sont formés par requête, faite, remise ou adressée au greffe du tribunal judiciaire. La requête indique les nom, prénoms et adresse du requérant et la qualité en laquelle il agit, ainsi que l’objet du recours.

II.-Pour l’application du I de l’article L. 20, elle précise, en outre, les nom, prénoms et adresse de l’électeur concerné « .

En l’espèce, Madame [J] [G] [A] épouse [O] a déposé sa requête le 27 février 2026, il convient de constater que la forme et les mentions obligatoires prescrites par l’article R. 17 du code électoral sont respectées.

En conséquence, le recours formé par Madame [J] [G] [A] épouse [O] est recevable.

Sur le bien-fondé du recours :

Selon l’article 11 du code électoral,  » I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande :

1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition;
2° bis Ceux qui, sans figurer au rôle d’une des contributions directes communales, ont, pour la deuxième fois sans interruption l’année de la demande d’inscription, la qualité de gérant ou d’associé majoritaire ou unique d’une société figurant au rôle, dans des conditions déterminées par décret en Conseil d’Etat ;
3° Ceux qui sont assujettis à une résidence obligatoire dans la commune en qualité de fonctionnaires.

II.-Sous réserve qu’elles répondent aux autres conditions exigées par la loi, sont inscrites d’office sur la liste électorale de la commune de leur domicile réel, en vue de participer à un scrutin :

1° Sans préjudice du 3° de l’article L. 30, les personnes qui ont atteint l’âge prévu par la loi pour être électeur à la date de ce scrutin ou, lorsque le mode de scrutin permet un second tour, à la date à laquelle ce second tour a vocation à être organisé ;
2° Sans préjudice du 4° du même article L. 30, les personnes qui viennent d’acquérir la nationalité française « .

Il ressort des dispositions précitées et de la jurisprudence constante en la matière qu’il appartient au tiers électeur qui conteste l’inscription d’un électeur sur la liste électorale d’une commune de rapporter la preuve que celui-ci a été indûment inscrit.

En l’espèce, Madame [J] [G] [A] épouse [O] n’apporte pas la preuve de ce que Madame [T] [D] ne remplit aucune des conditions prévues par l’.

Il convient en conséquence de rejeter la requête de Madame [J] [G] [A] épouse [O], et de la débouter de sa demande de radiation de Madame [T] [D] de la liste électorale de [Localité 5].

Sur les dépens :

Aux termes de l’, la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

Madame [J] [G] [A] épouse [O] partie perdante, supportera la charge des dépens.
PAR CES MOTIFS

Le Tribunal, statuant publiquement après débats en audience publique, par jugement réputé contradictoire, en matière électorale, en dernier ressort,

DÉCLARE recevable le recours formulé par Madame [J] [G] [A] épouse [O],

DEBOUTE Madame [J] [G] [A] épouse [O] de sa demande de radiation de Madame [T] [D] de la liste électorale de [Localité 5].

CONDAMNE Madame [J] [G] [A] épouse [O] aux dépens,

RAPPELLE que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification, conformément à l’article R. 19-1 et suivants du code électoral,

DIT que le présent jugement sera notifié dans les formes prévues à l’article R. 19 du code électoral.

Ainsi jugé et prononcé le 6 mars 2026.

Le Greffier Le juge

Christine TREBIER Natacha BACH

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Alès, 6 mars 2026, N° de RG 26/00011 — Thématiques associées : Elections — Recours électoral — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.