Prescription de créance fiscale : incompétence du juge de l’exécution confirmée – Tribunal judiciaire de Bastia, 5 mars 2026, N° de RG 25/01212.

Décision analysée : Tribunal judiciaire de Bastia, 5 mars 2026, N° de RG 25/01212
Thématiques : Fiscalité — Incompétence du juge

📘 L’essentiel

La contestation relative à la prescription de l’action en recouvrement de créances fiscales doit être portée devant le tribunal judiciaire. En cas d’exception d’incompétence, la partie qui l’invoque doit préciser la juridiction compétente, sous peine d’irrecevabilité. L’exception soulevée a été déclarée irrecevable en raison de l’absence de désignation d’une juridiction alternative. Toutefois, le juge de l’exécution a relevé d’office son incompétence, en raison de la nature de la contestation relative à une créance fiscale..


Source juridique : Tribunal judiciaire de Bastia, 5 mars 2026, N° de RG 25/01212

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Tribunal judiciaire de Bastia, 5 mars 2026, N° de RG 25/01212

La SARL CORSALYS, spécialisée dans l’accueil touristique et la gestion d’hôtels, exploite la résidence CAPRA SCORSA à Belgodère. En 2020, la COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L’ILE ROUSSE BALAGNE a émis deux avis de sommes à payer à l’encontre de la SARL, totalisant 10.497,96 euros pour la taxe de séjour. En mars 2025, un service de gestion comptable a notifié une saisie administrative à tiers détenteur à la SARL, portant sur ces montants.

En mai 2025, la SARL CORSALYS a contesté cette saisie, arguant de la prescription de l’action en recouvrement. La Direction départementale des Finances Publiques a rejeté cette contestation en juillet 2025. En septembre 2025, la SARL a assigné la COMMUNAUTE DE COMMUNES et le service de gestion comptable devant le juge de l’exécution du tribunal judiciaire de Bastia, demandant la mainlevée de la saisie et l’annulation de celle-ci.

La SARL CORSALYS a soutenu que l’exception d’incompétence soulevée par la COMMUNAUTE DE COMMUNES était irrecevable, car cette dernière n’avait pas précisé la juridiction compétente. Sur le fond, la SARL a affirmé que l’action en recouvrement était prescrite, en l’absence d’actes interruptifs, et que la saisie était irrégulière, car adressée à une entité incorrecte.

Le service de gestion comptable a demandé au juge de déclarer la demande de la SARL recevable pour la mainlevée, mais de débouter la société de ses autres demandes. La COMMUNAUTE DE COMMUNES a également contesté la compétence du juge de l’exécution, arguant que la créance n’était pas prescrite et que les notifications avaient été effectuées correctement.

Le juge a finalement déclaré irrecevable l’exception d’incompétence de la COMMUNAUTE DE COMMUNES, s’est déclaré incompétent pour statuer sur la demande de prescription, et a débouté la SARL CORSALYS de ses demandes, la condamnant aux dépens et à verser une somme à la COMMUNAUTE DE COMMUNES.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de compétence applicable en matière de contestation relative au recouvrement des créances fiscales ?

La règle de compétence applicable est énoncée à l’, qui stipule que « les contestations relatives au recouvrement des impôts, taxes, redevances, amendes, condamnations pécuniaires et sommes quelconques dont la perception incombe aux comptables publics doivent être adressées à l’administration dont dépend le comptable qui exerce les poursuites ». Les contestations peuvent porter sur la régularité en la forme de l’acte, l’obligation au paiement, le montant de la dette et l’exigibilité de la somme réclamée.

Quelle est la procédure à suivre en cas d’exception d’incompétence soulevée par le défendeur ?

Selon l’, la partie qui soulève une exception d’incompétence doit, à peine d’irrecevabilité, la motiver et indiquer devant quelle juridiction elle souhaite que l’affaire soit portée. En l’espèce, le défendeur n’a pas précisé la juridiction compétente, rendant son exception d’incompétence irrecevable.

Quels sont les critères pour déterminer la compétence du juge en matière de créances fiscales et non fiscales ?

La compétence du juge dépend de la nature de la créance. Pour les créances fiscales, le juge compétent est le juge de l’impôt, soit le tribunal administratif pour les impôts directs, soit le tribunal judiciaire pour d’autres taxes. Pour les créances non fiscales des collectivités territoriales, le juge de l’exécution est compétent. En l’espèce, la contestation relative à la taxe de séjour, considérée comme une créance non fiscale, doit être portée devant le tribunal judiciaire.

Quels sont les éléments constitutifs de la prescription de l’action en recouvrement ?

La prescription de l’action en recouvrement est régie par l’, qui précise que la prescription peut être interrompue par des actes de poursuite. En l’espèce, le défendeur soutient que la prescription n’est pas acquise en raison d’actes interruptifs notifiés à la société, ce qui doit être prouvé pour que la créance demeure exigible.

Quelle est la portée de l’article 696 du Code de procédure civile concernant les dépens ?

L’ stipule que « la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie ». En l’espèce, la SARL CORSALYS, ayant succombé, supportera la charge des dépens.

Quels sont les critères pour juger de la régularité de la procédure de saisie administrative à tiers détenteur ?

La régularité de la procédure de saisie administrative à tiers détenteur est évaluée selon les règles légales et jurisprudentielles en matière de notification des actes de poursuite. En l’espèce, le juge a jugé que les notifications avaient été effectuées dans le respect des règles, et aucun vice de procédure n’a été démontré par le demandeur.

🔎 Références