Radiation d’un électeur : conditions de preuve et contestation d’inscription

La radiation d’un électeur de la liste électorale peut être sollicitée par tout électeur inscrit dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste. Toutefois, la charge de la preuve incombe au requérant, qui doit établir l’absence de conditions d’inscription par des éléments probants et authentifiés.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La radiation d’un électeur de la liste électorale peut être demandée par tout électeur inscrit dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste. Dans ce cas, la demande a été jugée recevable, mais les preuves fournies par le requérant n’ont pas suffi à établir que l’électeur contesté ne remplissait pas les conditions d’inscription. Les éléments présentés, tels que des photos non authentifiées, n’ont pas permis de prouver l’absence de domicile ou de résidence, entraînant le rejet de la demande.
Points clés
  • Radiation d’un électeur demandée par tout électeur inscrit.
  • Délai de sept jours pour contester l’inscription.
  • Charge de la preuve incombe au contestataire.
  • Photos non authentifiées insuffisantes pour prouver l’absence de domicile.
  • Recours en cassation possible dans les dix jours.

Contexte de l’affaire

Le litige concerne une demande de radiation d’un électeur de la liste électorale de la commune de [Localité 4]. Un tiers électeur a saisi le tribunal pour contester l’inscription d’un individu, né en 1964, en affirmant qu’il ne remplit pas les critères légaux requis. Le demandeur soutient que l’individu en question déclare être hébergé dans une maison de 43 m² où résident sept personnes, tout en n’apparaissant pas sur la boîte aux lettres. Pour étayer sa demande, il a présenté des extraits cadastraux et des photographies de la maison, ainsi que de la boîte aux lettres, qui ne portent pas le nom de l’individu contesté.

De son côté, l’individu contesté a également été représenté par un conseil et a produit des preuves de son hébergement, notamment une attestation d’hébergement de deux personnes qui affirment être propriétaires de la maison où il réside depuis 2023, ainsi qu’une facture d’électricité à son nom. L’affaire a été mise en délibéré après une audience.

Selon le code électoral, tout électeur inscrit peut demander la radiation d’un autre électeur, et le recours doit être formé dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale. Le tribunal a jugé que la demande de radiation était recevable, car le demandeur avait respecté les délais. Cependant, il a également noté que les preuves fournies par le demandeur ne démontraient pas que l’individu contesté ne remplissait pas les conditions d’inscription. Les pièces produites n’établissaient pas l’absence de domicile ou de résidence sur la commune, et les photographies n’étaient pas authentifiées.

En conséquence, bien que le recours ait été déclaré recevable, la demande de radiation a été rejetée pour manque de preuves suffisantes. Le tribunal a également précisé que ce jugement pouvait faire l’objet d’un recours en cassation.

Question juridique

La demande de radiation d’un électeur peut-elle être rejetée en raison de l’insuffisance des preuves fournies par le requérant ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Recevabilité du recours formé dans le délai légal de sept jours.
  • Justification de l’inscription de l’électeur contesté sur la liste électorale.
  • Charge de la preuve incombant à celui qui conteste l’inscription.
  • Insuffisance des preuves présentées, notamment des pièces non authentifiées et non datées.
  • Absence de démonstration de l’absence de domicile ou de résidence de l’électeur contesté.

Réflexe juridique

La radiation d’un électeur de la liste électorale peut être demandée par tout électeur inscrit, conformément à l’. Ce dernier précise que le recours doit être formé dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale. Dans le cas présent, la demande a été jugée recevable, le requérant justifiant de son inscription sur la liste électorale.

L’ établit les conditions d’inscription sur la liste électorale, stipulant que l’électeur doit avoir son domicile réel dans la commune ou y habiter depuis au moins six mois. La charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription, qui doit démontrer que l’électeur ne remplit pas les conditions requises. En l’espèce, les pièces produites par le requérant n’ont pas permis d’établir que l’électeur contesté ne remplissait pas ces conditions. Les éléments fournis, tels que des photos non authentifiées et non datées, n’ont pas suffi à prouver l’absence de domicile ou de résidence.

Ainsi, bien que le recours ait été déclaré recevable, la demande de radiation a été rejetée en raison de l’insuffisance des preuves présentées. Ce jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de dix jours suivant sa notification, conformément aux dispositions applicables.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Attestation d’hébergement de deux personnes affirmant que l’individu contesté réside dans la maison depuis 2023.
  • Facture d’électricité à son nom, prouvant son occupation du logement.
  • Extraits cadastraux présentés par le demandeur pour soutenir sa contestation.
  • Photographies de la maison et de la boîte aux lettres, bien que non authentifiées.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire, le demandeur a tenté de faire radier un électeur de la liste électorale, mais sa demande a été rejetée en raison de preuves insuffisantes. Cela a des conséquences pour chaque partie impliquée, notamment en ce qui concerne leurs droits et obligations respectifs.

  • Le demandeur doit assumer les frais de justice liés à la procédure.
  • L’électeur contesté conserve son droit de vote et son inscription sur la liste électorale.
  • Le tribunal a établi un précédent sur la nécessité de preuves solides pour contester une inscription.
  • Le demandeur peut envisager un recours en cassation, mais cela nécessite une stratégie juridique réfléchie.
  • Le jugement renforce la protection des électeurs inscrits contre des contestations infondées.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Vérifier la recevabilité du recours dans les sept jours.
  • Justifier l’inscription de l’électeur contesté avec des preuves solides.
  • Produire des documents authentifiés pour prouver le domicile.
  • Considérer l’attestation d’hébergement comme preuve.
  • Préparer une stratégie pour un éventuel recours en cassation.

À éviter

  • Utiliser des photos non authentifiées comme preuve principale.
  • Attendre plus de sept jours pour contester l’inscription.
  • Se baser uniquement sur des témoignages sans documents écrits.
  • Ignorer la charge de la preuve qui incombe au contestataire.
  • Omettre de considérer les conséquences financières de la procédure.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la radiation d’un électeur de la liste électorale ?

L’ stipule que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit. Le représentant de l’État dans le département dispose du même droit. Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Quelles sont les conditions d’inscription sur la liste électorale selon le code électoral ?

L’ précise que sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande :
1° Tous les électeurs ayant leur domicile réel dans la commune ou y habitant depuis six mois au moins, ainsi que leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux figurant pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales, et, s’ils ne résident pas dans la commune, ayant déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux.

Quel est le principe de la charge de la preuve en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

Il incombe à celui qui conteste une inscription sur une liste électorale de prouver que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’. Ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

Quels éléments ont été retenus par la juridiction pour rejeter la demande de radiation ?

La juridiction a constaté que les pièces produites par le demandeur ne démontraient pas que l’électeur contesté ne remplissait pas toutes les conditions requises par l’article L11 pour être inscrit sur la liste électorale de la commune. En effet, les éléments fournis ne permettaient pas d’établir que l’électeur ne disposait pas d’un domicile ou d’une résidence sur la commune. De plus, les photos produites n’étaient ni authentifiées ni datées, ce qui affaiblissait la preuve apportée par le demandeur.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
[Adresse 1]
[Localité 2]
04.95.29.06.06

N° RG 26/00433 – N° Portalis DBXH-W-B7K-DIRX

DEMANDEUR : M. [P] [I]
Né le 30 octobre1993 à [Localité 1]
[Adresse 2]
[Localité 3]
Représenté par Maître Jean-François CASALTA, avocat au barreau d’AJACCIO

ÉLECTEUR : M. [Q] [N]
Né le 31 juillet 1964 à [Localité 1]
[Adresse 3]
[Localité 3]
Représenté par Maître Santa LUCCHINI, avocat au barreau de PARIS

JUGEMENT CONTENTIEUX DES ÉLECTIONS POLITIQUES

Le 11 Mars 2026,

Par devant le Tribunal judiciaire d’Ajaccio présidée par Gaëlle LEGOUT, assistée de Valentine LARIVIERE, Greffier,
EXPOSÉ DU LITIGE :

Par requête reçue au greffe le 2 Mars 2026, M. [P] [I] en qualité de tiers électeur a saisi la présente juridiction afin de demander la radiation de :

M. [Q] [N]
[Localité 3]
né le 31 Juillet 1964 à [Localité 1] ()

de la liste électorale de la commune de [Localité 4].

À l’audience du 10 Mars 2026, le recours a été régulièrement évoqué, après avertissement adressé au demandeur, à M. [Q] [N] et avis à Monsieur le Préfet de la Haute-Corse, dans les délais légaux.

M. [P] [I] représenté par son conseil expose que M. [Q] [N] ne répond à aucun critère légal pour être inscrit sur la liste électorale de [Localité 4]. Il précise qu’il déclare être hébergé dans une maison de 43 m2 à 7 personnes alors que son nom n’apparaît pas sur la boite aux lettres.

Il produit à l’appui de sa demande des extraits cadastraux sur lesquels figurent l’adresse des hébergeants qui sont eux mêmes domiciliés sur [Localité 1], des photos de la maison et de la boîte aux lettres où ne figurent pas le nom de M. [Q] [N].

M. [P] [I] sollicite en conséquence la radiation de M. [Q] [N] de la liste électorale de la commune de [Localité 4].

M. [Q] [N] représentée par son conseil expose qu’il réside bien sur la commune de [Localité 4] et produit :
une attestation d’hébergement de M. [A] [R] et de Mme [V] [G] épouse [R] déclarant être propriétaire de la maison dans laquelle ils hébergent à titre gratuit, M. [Q] [N] leur beau frère qui réside dans cette maison de famille depuis 2023.une facture EDF à son nom.
L’affaire a été mise en délibéré le 11 Mars 2026 ;
SUR CE :

Il résulte de l’ que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.
Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

M. [P] [I] justifiant de son inscription sur la liste électorale de la commune, et ayant formé sa demande par requête dans les délais prévu au I de l’, cette dernière sera donc déclaré recevable;

Il résulte également de l’ que :
I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande:
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition ;
2° bis Ceux qui, sans figurer au rôle d’une des contributions directes communales, ont, pour la deuxième fois sans interruption l’année de la demande d’inscription, la qualité de gérant ou d’associé majoritaire ou unique d’une société figurant au rôle, dans des conditions déterminées par décret en Conseil d’Etat ;

Celui qui conteste une inscription sur une liste électorale doit rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste, de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci ;

A l’appui de sa demande, M. [P] [I] produit des pièces ne démontrant pas que
M. [Q] [N] ne remplit pas toutes les conditions requises par l’article L11 pour être inscrit sur la liste électorale de [Localité 4]. En effet les pièces produites en procédure ne permettent pas de démontrer que ce dernier ne dispose pas de domicile ou d’une résidence sur [Localité 4]. Les photos produites au surplus ne sont ni authentifiées, ni datées.

En conséquence, le recours sera donc déclaré recevable, mais la demande sera rejetée faute d’élèment de preuve.
PAR CES MOTIFS

Le tribunal judiciaire statuant après audience publique en matière électorale par mise à disposition au greffe, par jugement reputé contradictoire et en dernier ressort,

DÉCLARE le recours de M. [P] [I] recevable,

REJETTE la demande de M. [P] [I],

DIT que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification par déclaration orale ou écrite au greffe du Tribunal judiciaire ou de la cour de cassation et n’est pas suspensif,

DIT que la présente sera notifiée au demandeur, à M. [Q] [N] , au préfet, au maire de [Localité 4] et à l’INSEE.

Le Greffier, Le Juge
Valentine LARIVIERE Gaëlle LEGOUT

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Ajaccio, 11 mars 2026, N° de RG 26/00433 — Thématiques associées : Communes / Mairies — Radiation d’un électeur — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.