Radiation d’un électeur : conditions de preuve et contestation des inscriptions

La demande de radiation d’un électeur de la liste électorale nécessite des preuves tangibles établissant le non-respect des conditions d’inscription. En l’absence de telles preuves, la contestation de l’inscription est rejetée, soulignant la charge de la preuve incombant à la partie requérante.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La demande de radiation d’un électeur de la liste électorale doit s’appuyer sur des preuves tangibles prouvant que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription. Bien que des pièces aient été produites, elles ne suffisent pas à établir l’absence de domicile réel. Il revient à la partie contestant l’inscription de prouver son caractère infondé. Le tribunal a jugé que les éléments fournis ne démontraient pas le non-respect des conditions d’inscription, entraînant le rejet de la demande de radiation.
Points clés
  • Demande de radiation d’un électeur rejetée par le tribunal.
  • régit l’inscription électorale.
  • Preuves insuffisantes pour prouver l’absence de domicile réel.
  • La partie contestant l’inscription doit prouver son caractère infondé.
  • Recours en cassation possible dans les 10 jours suivant la décision.

Contexte de l’affaire

Le litige concerne une demande de radiation d’un électeur de la liste électorale d’une commune. Un tiers électeur a saisi le tribunal judiciaire pour contester l’inscription d’un individu sur cette liste, arguant qu’il ne réside pas dans la commune, n’est pas contribuable et n’est pas associé ou gérant d’une société locale. Pour étayer sa demande, le tiers électeur a présenté plusieurs documents, dont une attestation d’inscription sur la liste électorale d’une autre commune, ainsi qu’une recherche sur le registre du commerce et des sociétés qui ne montre aucune inscription de l’individu contesté.

Lors de l’audience, l’individu contesté ne s’est pas présenté. Le tribunal a examiné la recevabilité de la demande, en se basant sur les dispositions du code électoral. Selon l’article L20, tout électeur inscrit peut demander la radiation d’un électeur indûment inscrit, et le délai pour formuler cette demande est de sept jours après la publication de la liste électorale. Le tiers électeur a respecté ce délai, ce qui a permis au tribunal de déclarer la demande recevable.

Cependant, le tribunal a également rappelé que la charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription. Bien que le tiers électeur ait fourni des éléments prouvant l’absence d’inscription sur les rôles des contributions communales, il n’a pas démontré que l’individu contesté ne remplissait pas les conditions de domicile ou de résidence dans la commune. En conséquence, le tribunal a rejeté la demande de radiation, considérant que les preuves fournies n’étaient pas suffisantes pour établir que l’individu ne remplissait pas les critères requis pour son inscription sur la liste électorale. Le jugement a été notifié aux parties concernées, avec la possibilité de faire appel dans un délai de dix jours.

Question juridique

La demande de radiation d’un électeur peut-elle être rejetée en l’absence de preuves tangibles établissant son non-respect des conditions d’inscription sur la liste électorale ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Preuve de l’absence de domicile réel ou de résidence sur la commune non établie.
  • Incapacité à démontrer que l’électeur contesté ne remplit pas les conditions d’inscription prévues par l’.
  • Production de pièces insuffisantes pour prouver le défaut d’inscription sur les rôles des contributions communales.
  • Obligation pour la partie contestant l’inscription de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.
  • Respect des délais de contestation et de demande d’inscription conformément à l’.
  • Absence de preuve de la qualité de gérant ou d’associé majoritaire ou unique d’une société figurant au rôle.

Réflexe juridique

La demande de radiation d’un électeur de la liste électorale doit être fondée sur des preuves tangibles établissant que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription prévues par l’. En l’espèce, bien que des pièces aient été produites pour démontrer l’absence d’inscription sur les rôles des contributions communales, elles ne suffisent pas à prouver le défaut de domicile réel ou de résidence sur la commune. Il incombe à la partie contestant l’inscription de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci, conformément à l’. Le tribunal a jugé que les éléments fournis ne démontraient pas que l’électeur contesté ne remplissait pas les conditions requises pour son inscription. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée. Ce jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de 10 jours suivant sa notification, sans effet suspensif. Les parties concernées, y compris le préfet et le maire, seront notifiées de cette décision.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Attestation d’inscription sur la liste électorale d’une autre commune
  • Recherche sur le registre du commerce et des sociétés ne montrant aucune inscription de l’individu contesté
  • Documents fournis par Mme [K] [N] pour démontrer que M. [O] [I] [W] n’est pas inscrit sur le rôle des contributions communales

Conséquences pratiques

La décision du tribunal judiciaire a des conséquences significatives pour chaque partie impliquée dans cette affaire. Le demandeur, qui a contesté l’inscription, doit maintenant envisager ses options de recours, tandis que l’électeur contesté peut continuer à bénéficier de son inscription sur la liste électorale. Les autorités locales, telles que le préfet et le maire, doivent également prendre en compte cette décision dans la gestion des listes électorales.

  • Le demandeur doit évaluer la possibilité d’un recours en cassation dans le délai imparti.
  • L’électeur contesté conserve son droit de vote et son inscription sur la liste électorale.
  • Le préfet et le maire doivent être informés de la décision pour assurer la mise à jour des listes électorales.
  • Les frais de justice peuvent être à la charge du demandeur, selon les règles de procédure.
  • La décision peut influencer la perception publique de la gestion des élections dans la commune.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Produire des preuves tangibles de l’absence de domicile réel.
  • Contester l’inscription dans le délai de 10 jours.
  • Rapporter la preuve du caractère infondé de l’inscription.
  • Informer le préfet et le maire de la décision du tribunal.
  • Évaluer les options de recours en cassation.

À éviter

  • Se baser sur des pièces insuffisantes pour contester.
  • Ignorer les délais de contestation prévus par le code électoral.
  • Omettre de prouver la qualité de gérant ou d’associé d’une société.
  • Ne pas tenir compte des conséquences de la décision sur le droit de vote.
  • Éviter de négliger les frais de justice potentiels.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la radiation d’un électeur de la liste électorale ?

L’ stipule que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit. Le représentant de l’État dans le département dispose du même droit. Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Quelles sont les conditions d’inscription sur la liste électorale selon le code électoral ?

L’ précise que sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande :
1° Tous les électeurs ayant leur domicile réel dans la commune ou y habitant depuis six mois au moins, ainsi que leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux figurant pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales, et, s’ils ne résident pas dans la commune, ayant déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux ;
2° bis Ceux ayant, pour la deuxième fois sans interruption l’année de la demande d’inscription, la qualité de gérant ou d’associé majoritaire ou unique d’une société figurant au rôle.

Quel est le principe de la charge de la preuve en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

Il incombe à celui qui conteste une inscription sur une liste électorale de prouver que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’. Ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

Quels éléments déterminants la juridiction a-t-elle retenus pour rejeter la demande de radiation ?

La juridiction a constaté que, bien que le demandeur ait produit des pièces démontrant que le défendeur n’était pas inscrit sur les rôles des contributions communales en qualité de gérant ou d’associé, il n’a pas prouvé le défaut de domicile réel ou de résidence sur la commune de [Localité 5]. Les pièces fournies n’étant pas de nature à établir que le défendeur ne remplissait pas les conditions requises par l’article L11 pour être inscrit sur la liste électorale, la demande de radiation a été rejetée.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
[Adresse 1]
[Localité 2]
04.95.29.06.06

N° RG 26/00414 – N° Portalis DBXH-W-B7K-DIQZ

DEMANDEUR : Mme [K] [N]
Représenté par Maître Marie Colombani, avocat au barreau d’Ajaccio

ÉLECTEUR : M. [O] [I] [W]
Non comparant, ni représenté

JUGEMENT CONTENTIEUX DES ÉLECTIONS POLITIQUES

Le 10 Mars 2026,

Par devant le Tribunal judiciaire d’Ajaccio présidée par Gaëlle LEGOUT, assistée de Théa HOAREAU, Greffier,
EXPOSÉ DU LITIGE :

Par requête envoyée par lettre recommandée au greffe le 28 Février 2026, Mme [K] [N] en qualité de tiers électeur a saisi la présente juridiction afin de demander la radiation de :

M. [O] [I] [W]
Chez Mme [A]
[Adresse 2]
[Adresse 3]
[Localité 3]
né le 01 Janvier 2001 à [Localité 4] (AIN)

de la liste électorale de la commune de [Localité 5].

À l’audience du 10 Mars 2026, le recours a été régulièrement évoqué, après avertissement adressé au demandeur, à M. [O] [I] [W] et avis à Monsieur le Préfet de la Haute-Corse, dans les délais légaux.

Mme [K] [N] représentée par son conseil indique que M. [O] [I] [W] n’est pas domicilié sur [Localité 5], n’est pas contribuable et n’apparaît pas comme gérant ou associé sur cette commune non plus.
Elle produit à l’appui de sa demande :
l’attestation d’incription sur la liste électorale de la commune de SARTENE de Mme [K] [N] en date du 9 mars 2026.La recherche sur le site internet Infogreffe au nom de M. [O] [I] [W] qui fait état d’aucune inscription sur le registre du commerce et des sociétés de cet dernier en qualité de gérant ou d’associé d’une société en date du 3 mars 2026.l’attestation de la DRFP qui fait état de l’absence d’inscription de cet dernier sur les rôles des impots locaux de la commune de Sartène en date du 4 mars 2026.
Mme [K] [N] sollicite en conséquence la radiation de M. [O] [I] [W] de la liste électorale de la commune de [Localité 5].

M. [O] [I] [W] n’a pas comparu.

L’affaire a été mise en délibéré le 10 Mars 2026 ;
SUR CE :

Il résulte de l’ que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.
Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Mme [K] [N] justifiant de son inscription sur la liste électorale de la commune, et ayant formé sa demande par requête dans les délais prévu au I de l’, cette dernière sera donc déclaré recevable,

Il résulte également de l’ que :
I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande:
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition ;
2° bis Ceux qui, sans figurer au rôle d’une des contributions directes communales, ont, pour la deuxième fois sans interruption l’année de la demande d’inscription, la qualité de gérant ou d’associé majoritaire ou unique d’une société figurant au rôle, dans des conditions déterminées par décret en Conseil d’Etat ;

Celui qui conteste une inscription sur une liste électorale doit rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste, de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci ;

En l’espèce Mme [K] [N] produit certaines pièces pouvant démontrer que M. [O] [I] [W] n’est pas inscrit sur rôle des contributions communales en qualité de gérant ou d’associé d’une société ou à titre de particulier, mais ne démontre pas pour autant le défaut de domicile réel ou de résidence sur la commune de [Localité 5].

Dès lors ces pièces n’étant pas de nature à établir que M. [O] [I] [W] ne remplit pas les conditions requises par l’article L11 pour être inscrit sur la liste électorale, il n’y a pas lieu de faire droit à la demande ;
PAR CES MOTIFS

Le tribunal judiciaire statuant après audience publique en matière électorale par mise à disposition au greffe, par jugement réputé contradictoire et en dernier ressort,

DÉCLARE le recours de Mme [K] [N] recevable ;

REJETTE la demande de Mme [K] [N],

DIT que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification par déclaration orale ou écrite au greffe du Tribunal judiciaire ou de la cour de cassation et n’est pas suspensif,

DIT que la présente sera notifiée au demandeur, à M. [O] [I] [W], au préfet, au maire de [Localité 5] et à l’INSEE.

Le Greffier, Le Juge
Théa HOAREAU Gaëlle LEGOUT

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Ajaccio, 10 mars 2026, N° de RG 26/00414 — Thématiques associées : Communes / Mairies — Radiation d’un électeur — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.