Radiation de la liste électorale : conditions et preuves à fournir

La radiation d’un électeur de la liste électorale peut être demandée par tout électeur inscrit dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste. La preuve de l’inadéquation aux conditions d’inscription incombe à l’auteur de la contestation, comme l’illustre la décision récente concernant un électeur radié.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La radiation d’un électeur de la liste électorale peut être demandée par tout électeur inscrit dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste. La demande a été jugée recevable, le requérant ayant respecté ce délai. Pour contester une inscription, il appartient à l’auteur de prouver que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription. Il a été établi que l’électeur contesté ne remplissait pas ces conditions, entraînant sa radiation de la liste électorale.
Points clés
  • Radiation d’un électeur de la liste électorale demandée
  • sur la contestation
  • Preuve d’absence de domicile réel apportée par des attestations
  • Conditions d’inscription selon l’
  • Recours en cassation possible dans un délai de dix jours

Contexte de l’affaire

Le litige concerne une demande de radiation d’une électrice de la liste électorale de la commune de [Localité 6]. Un électeur a saisi la juridiction le 27 février 2026, arguant que l’électrice n’était pas inscrite aux rôles des impôts locaux et ne résidait pas dans la commune, mais dans une autre localité où sa famille possède une résidence secondaire. Lors de l’audience du 5 mars 2026, le demandeur a confirmé que l’électrice n’était pas domiciliée à l’adresse déclarée et a demandé sa radiation.

L’électrice, représentée, a soutenu qu’elle était rattachée au domicile de son père, qui paie des impôts à [Localité 6]. Cependant, le tribunal a examiné la recevabilité de la demande, notant que le recours avait été déposé dans le délai légal de sept jours suivant la publication de la liste électorale. Le tribunal a jugé la demande recevable.

Sur le fond, le tribunal a rappelé que la contestation d’une inscription sur une liste électorale nécessite la preuve que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription. Le demandeur a fourni une attestation des Finances Publiques confirmant que l’électrice n’était pas inscrite aux rôles des impôts locaux. De plus, il a présenté des éléments prouvant que l’électrice ne résidait pas à l’adresse déclarée, notamment un constat d’huissier et des preuves de domiciliation à une autre localité.

L’électrice a tenté de prouver son inscription par des documents, mais ceux-ci n’ont pas suffi à établir son droit à l’électorat. En conséquence, le tribunal a ordonné la radiation de l’électrice de la liste électorale de la commune de [Localité 6], précisant que cette décision pouvait faire l’objet d’un recours en cassation.

Question juridique

La contestation de l’inscription d’un électeur sur la liste électorale peut-elle être fondée sur l’absence de domicile réel dans la commune et l’absence d’inscription aux rôles des impôts locaux ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Non-respect des conditions d’inscription prévues par l’.
  • Absence de domicile réel dans la commune de [Localité 6].
  • Non-inscription aux rôles des impôts directs et locaux de la commune pour les années 2025 et 2026.
  • Preuves apportées par le requérant, incluant une attestation des Finances Publiques et un constat d’huissier.
  • Inadéquation des justificatifs fournis par la partie défenderesse pour prouver son domicile.
  • Absence de preuve d’une résidence continue depuis au moins six mois dans la commune.

Réflexe juridique

La radiation d’un électeur de la liste électorale peut être demandée par tout électeur inscrit, conformément à l’. La demande doit être formée dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale. En l’espèce, la demande a été jugée recevable, le requérant ayant respecté ce délai.

Pour contester une inscription, il incombe à l’auteur de la contestation de prouver que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription prévues par l’. Ce dernier stipule que seuls les électeurs ayant leur domicile réel dans la commune ou y habitant depuis au moins six mois peuvent être inscrits. La preuve de l’absence de domicile réel a été apportée par des éléments tels qu’une attestation des Finances Publiques et un constat d’huissier.

Il a été établi que l’électeur contesté ne remplissait pas les conditions d’inscription, n’étant pas domicilié dans la commune et n’étant pas inscrit aux rôles des impôts directs et locaux. La juridiction a donc ordonné la radiation de l’électeur de la liste électorale, en se fondant sur les preuves fournies par le requérant. Ce jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de dix jours, sans effet suspensif.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud confirmant que Mme [X] [Z] [F] [R] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] pour les années 2025 et 2026.
  • Constat d’huissier de justice en date du 13/02/2026 indiquant l’absence de boîte aux lettres au nom de [R] à l’entrée de la propriété où la partie défenderesse déclare vivre.
  • Impressions écran des profils FACEBOOK de M.[B] [R] et de Mme [X] [Z] [F] [R] montrant qu’ils vivent à [Localité 4].
  • Impression écran d’une recherche sur GOOGLE concernant M.[B] [R] indiquant qu’il exerce sa profession à [Localité 4].
  • Livret de famille de Mme [X] [Z] [F] [R] prouvant sa naissance à [Localité 4].
  • Attestation d’hébergement de son père indiquant qu’elle vit à son domicile à [Localité 6], mais contredite par des factures d’eau envoyées à l’adresse d’un voisin.

Conséquences pratiques

La radiation de l’électeur de la liste électorale a des conséquences significatives pour toutes les parties impliquées. Le demandeur a réussi à prouver que l’électeur ne remplissait pas les conditions d’inscription, tandis que l’électeur contesté perd son droit de vote dans la commune concernée.

  • Le demandeur obtient satisfaction et renforce sa position en tant qu’électeur vigilant.
  • L’électeur contesté est radié, ce qui entraîne la perte de son droit de vote dans la commune.
  • Le tribunal a établi un précédent sur l’importance de la preuve de domicile pour l’inscription électorale.
  • Le jugement peut être contesté par l’électeur dans un délai de dix jours, ce qui pourrait prolonger le litige.
  • Les autorités locales doivent mettre à jour la liste électorale en conséquence, ce qui peut affecter la planification des élections.
  • Le jugement souligne la nécessité pour les électeurs de s’assurer de leur conformité avec les conditions d’inscription.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Vérifier son inscription sur la liste électorale.
  • Constituer des preuves de domicile réel (factures, attestations).
  • Respecter le délai de sept jours pour contester une inscription.
  • Obtenir une attestation des Finances Publiques si nécessaire.
  • Préparer un recours en cassation dans les dix jours suivant le jugement.

À éviter

  • Attendre la dernière minute pour contester une inscription.
  • Fournir des preuves non vérifiables ou incomplètes.
  • Ignorer les délais légaux pour les recours.
  • Se baser uniquement sur des déclarations sans preuves tangibles.
  • Omettre de vérifier les conditions d’inscription avant de voter.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la radiation d’un électeur de la liste électorale ?

L’ dispose que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit. Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale. En l’espèce, le demandeur a formé sa demande dans le délai imparti, rendant ainsi la demande recevable.

Quelles sont les conditions d’inscription sur la liste électorale selon le code électoral ?

Selon l’, sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande :
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux.

Quel est le principe de la charge de la preuve en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

Il incombe à celui qui conteste une inscription sur une liste électorale de rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’. Ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste de prouver le caractère infondé de celle-ci.

Quels éléments ont été retenus par la juridiction pour justifier la radiation de l’électeur ?

La juridiction a retenu plusieurs éléments déterminants :
– L’attestation du Directeur Régional des Finances Publiques prouvant que le défendeur n’est pas inscrit aux rôles des impôts directs locaux de la commune.
– L’absence de preuve de l’inscription personnelle du père du défendeur aux rôles des contributions directes communales.
– Les éléments de preuve démontrant que le défendeur ne remplit pas les conditions d’inscription, notamment l’absence de domicile réel dans la commune et le non-respect de la durée de résidence requise.

Quelle est la motivation de la juridiction concernant le rejet des moyens présentés par le défendeur ?

La juridiction a rejeté les moyens présentés par le défendeur, notamment l’attestation d’hébergement et les factures d’eau, en raison de leur insuffisance à prouver un domicile réel dans la commune. De plus, le droit à l’électorat est attaché à l’inscription personnelle au rôle des contributions directes, ce qui n’a pas été démontré par le défendeur.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
[Adresse 1]
[Localité 2]
04.95.29.06.06

N° RG 26/00342 – N° Portalis DBXH-W-B7K-DIOC

DEMANDEUR : M. [J] [N]
Assisté de Me Benjamin Genuini, avocat au barreau de Bastia

ÉLECTEUR : Mme [X] [Z] [F] [R]
Représenté par Me Brigitte NICOLAI, avocat au barreau d’Ajaccio

JUGEMENT CONTENTIEUX DES ÉLECTIONS POLITIQUES

Le 10 Mars 2026,

Par devant le Tribunal judiciaire de AJACCIO présidé par Naïs ACQUAVIVA, assistée de Théa HOAREAU, Greffier,
EXPOSÉ DU LITIGE :

Par requête reçue au greffe le 27 Février 2026, M. [J] [N] a saisi la présente juridiction afin de demander la radiation de :

Mme [X] [Z] [F] [R]
née le 31/07/2001 à [Localité 3], canton de [Localité 4] (SUISSE)
[Adresse 2]
[Localité 5] [Localité 6]

de la liste électorale de la commune de [Localité 6].

À l’audience du 05 Mars 2026, le recours a été régulièrement évoqué, après avertissement adressé au demandeur, à Mme [X] [Z] [F] [R] et avis à Monsieur le Préfet de la Corse-du-sud, dans les délais légaux.

M. [J] [N] comparaît par représentation, et expose que Mme [X] [Z] [F] [R] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs et locaux de la commune d’[Localité 6] et n’y vit pas. Il indique que le bien sis sur la commune est une résidence secondaire de la famille qui vit en [J]. M. [J] [N] sollicite en conséquence la radiation de Mme [X] [Z] [F] [R] de la liste électorale de la commune de [Localité 6].

Mme [X] [Z] [F] [R] comparaît par représentation et expose être rattachée au domicile paternel puisque M. [B] [R] paie des impôts à [Localité 6] et qu’il est domicilié en Corse.

L’affaire est mise en délibéré au 10 Mars 2026.
SUR CE :

Sur la recevabilité,

Attendu que l’ dispose que I.-Tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.
Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

La liste électorale de la commune de [Localité 6] a été publiée le 23/02/2026. M. [J] [N], qui justifie être inscrit sur la liste électorale de la commune, a formé sa demande par requête du 27 Février 2026, soit dans le délai de 7 jours prévu au I de l’.

La demande est dès lors recevable.

Sur le fond,

Il résulte de l’ que :
I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande:
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans ;
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition;
…

Celui qui conteste une inscription sur une liste électorale doit rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste, de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

A l’appui de sa demande, M. [J] [N] produit aux débats une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 dont il ressort que Mme [X] [Z] [F] [R] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] au titre des années 2025 et 2026.

Mme [X] [Z] [F] [R] ne prouve pas que son père, M.[B] [R], est électeur de la commune en application de l’article L11, I – 2°, en produisant un titre de perception de 2014 relatif à la taxe d’aménagement. M.[B] [R] et Mme [V] [A], mère de la partie défenderesse, apparaissent être propriétaires indivis d’un bien immobilier sur la commune de [Localité 7], aux termes d’un relevé de propriété. Cependant, le droit à l’électorat est attaché non à la qualité de propriétaire indivis, mais à l’inscription personnelle au rôle d’une des contributions directes communales depuis 2 ans ininterrompus (Cass. civile 2 ème, 13 mai 1997, pourvoi n° 97-60.060 ; et Cass. Civile 2 ème , 06 mars 2001, pourvoi n° 01-60.329 ; Cass. Civ. 2 ème , 19 mars 2015, pourvois n° 15-60.113 et 15-60.129). De plus, l’inscription sur le rôle des contibutions doit être personnelle et ne profite pas aux enfants des personnes concernées aux termes de la loi.

M. [J] [N] verse également à la cause une lettre recommandée envoyée à Mme [X] [Z] [F] [R] visant à éprouver sa domiciliation, revenue avec la mention “défaut d’adressage”, un procès-verbal de constat d’huissier de justice en date du 13/02/2026 dont il ressort qu’il n’existe pas de boîte aux lettres au nom de [R] à l’entrée de la propriété où la partie défenderesse déclare vivre, des impressions écran des profils FACEBOOK de M.[B] [R] et de Mme [X] [Z] [F] [R] dont il ressort qu’ils vivent à [Localité 4], et une impression écran d’une recherche sur GOOGLE concernant M.[B] [R] dont il résulte qu’il exerce sa profession à [Localité 4].

Mme [X] [Z] [F] [R] produit aux débats le livret de famille la concernant dont il ressort qu’elle est née à [Localité 4], une attestation d’hébergement de son père indiquant qu’elle vit à son domicile à [Localité 6], des factures d’eau au nom de son père concernant le lieu qu’il dit habiter à [Localité 6] mais envoyées à l’adresse d’un voisin de cette commune au domicile de qui M.[B] [R] se domicilie.

Dans ces conditions, il est démontré que Mme [X] [Z] [F] [R] ne remplit aucune des conditions prévues au terme de l’ permettant de justifier son inscription sur la liste électorale de [W] [U] puisqu’il est prouvé que son domicile réel n’y est pas fixé, pas davantage que celui de son père, qu’elle n’y habite pas depuis au moins 6 mois, à l’instar de son père, et qu’elle n’est pas inscrite personnellement aux rôles des impôts directs et locaux de la commune, étant précisé qu’il n’est pas invoqué le droit d’être inscrit à un autre titre.

Il y a lieu donc de faire droit à la demande et d’ordonner la radiation de Mme [X] [Z] [F] [R] de la liste électorale de la commune de [Localité 6].
PAR CES MOTIFS

Le tribunal statuant publiquement en matière électorale et en dernier ressort,

FAIT DROIT à la demande, en conséquence,

ORDONNE la radiation de :
Mme [X] [Z] [F] [R]
née le 31/07/2001 à [Localité 3], canton de [Localité 4] (SUISSE)
[Adresse 2]
[Localité 8]
de la liste électorale de la commune de [Localité 6] ;

DIT que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification par déclaration orale ou écrite au greffe du Tribunal judiciaire ou de la cour de cassation et n’est pas suspensif,

DIT que la présente sera notifiée au demandeur, à Mme [X] [Z] [F] [R], au préfet, au maire de [Localité 6] et à l’INSEE.

Le Greffier, Le Juge,
Théa HOAREAU Naïs ACQUAVIVA

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Ajaccio, 10 mars 2026, N° de RG 26/00342 — Thématiques associées : Communes / Mairies — Radiation de la liste électorale — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.