Radiation d’une inscription électorale : conditions et preuves requises

La recevabilité d’un recours en matière électorale repose sur des conditions strictes, notamment le respect des délais et la preuve du non-respect des critères d’inscription. Dans cette affaire, le tribunal a jugé que la demande de radiation était infondée en l’absence de preuves suffisantes concernant le domicile de l’électeur contesté.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’, permettant à tout électeur inscrit de demander la radiation d’un électeur indûment inscrit dans un délai de sept jours. Le demandeur a respecté ce délai. Selon l’article L11, un électeur doit avoir son domicile réel dans la commune depuis au moins six mois. Le tribunal a conclu qu’il n’était pas prouvé que la défenderesse ne remplissait pas les conditions d’inscription, entraînant le rejet de la demande de radiation.
Points clés
  • Rejet de la demande de radiation d’un électeur.
  • Article L20 : recours en matière électorale recevable.
  • Charge de la preuve incombe au contestataire de l’inscription.
  • Justificatifs de la défenderesse ont prévalu sur ceux du demandeur.
  • Possibilité de recours en cassation dans un délai de dix jours.

Contexte de l’affaire

Le litige concerne une demande de radiation d’une électrice sur la liste électorale de la commune de [Localité 5]. Un électeur a saisi le tribunal le 27 février 2026, arguant que l’électrice contestée n’était pas inscrite aux rôles des impôts locaux et ne résidait pas dans la commune. Lors de l’audience du 10 mars 2026, le demandeur a exposé ses arguments, soutenant que l’électrice ne remplissait pas les conditions légales pour figurer sur la liste électorale.

L’électrice, quant à elle, a contesté cette affirmation, affirmant vivre dans la commune et fournissant des pièces justificatives pour étayer sa position. Elle a également mentionné que sa boîte aux lettres avait été arrachée, ce qui pourrait expliquer les difficultés de correspondance.

Le tribunal a d’abord examiné la recevabilité de la demande, confirmant que le recours avait été déposé dans le délai légal de sept jours suivant la publication de la liste électorale. En ce qui concerne le fond, le tribunal a rappelé que la charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription. Le demandeur a présenté plusieurs éléments, dont une attestation des Finances Publiques indiquant que l’électrice n’était pas inscrite aux rôles d’impôts locaux, ainsi qu’un constat de commissaire de justice attestant de l’absence de boîte aux lettres à son nom.

En revanche, l’électrice a fourni des attestations soutenant qu’elle résidait bien à l’adresse déclarée. Après avoir examiné les preuves, le tribunal a conclu qu’il n’était pas démontré que l’électrice ne remplissait pas les conditions requises pour son inscription. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée, et le tribunal a déclaré le recours recevable tout en confirmant la validité de l’inscription de l’électrice sur la liste électorale.

Question juridique

La contestation de l’inscription d’un électeur sur la liste électorale peut-elle être fondée sur l’absence d’inscription aux rôles des impôts locaux et l’absence de boîte aux lettres à son nom ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Respect du délai de sept jours pour former la demande de radiation.
  • Production de preuves par le contestataire pour démontrer que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription.
  • Absence de preuve de non-respect des conditions d’inscription par la défenderesse.
  • Justificatifs fournis par la défenderesse attestant de son domicile réel et de sa résidence dans la commune.
  • Charge de la preuve incombant à celui qui conteste l’inscription, et non à l’électeur contesté.
  • Éléments contradictoires présentés par les deux parties, sans preuve concluante en faveur du demandeur.

Réflexe juridique

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’, qui stipule que tout électeur inscrit peut demander la radiation d’un électeur indûment inscrit dans un délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale. Dans le cas présent, le demandeur a respecté ce délai, rendant sa demande recevable.

Sur le fond, l’ précise que pour être inscrit sur la liste électorale, un électeur doit avoir son domicile réel dans la commune ou y habiter depuis au moins six mois. La charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription, qui doit démontrer que l’électeur ne remplit pas les conditions requises. En l’espèce, le demandeur a produit des éléments attestant de l’absence d’inscription aux rôles des impôts et d’un constat de commissaire de justice, tandis que la défenderesse a fourni des attestations prouvant son hébergement et son assurance habitation.

Le tribunal a conclu qu’il n’était pas prouvé que la défenderesse ne remplissait pas les conditions d’inscription, en raison des justificatifs présentés. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée. Ce jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de dix jours, sans effet suspensif.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 indiquant que Mme [U] [I] épouse [K] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] pour les années 2025 et 2026.
  • Lettre recommandée envoyée par M. [A] [O] à Mme [U] [I] épouse [K], revenue avec la mention “destinataire inconnu à l’adresse”.
  • Constat de commissaire de justice en date du 24/02/2026 attestant qu’il n’y a pas de boîte aux lettres à son nom à l’adresse déclarée.
  • Attestation de M. [M] [O] certifiant sur l’honneur héberger Mme [U] [I] épouse [K] depuis le 01/12/2008.
  • Attestation d’assurance habitation couvrant la période du 22/05/2025 au 30/04/2026 concernant le logement où Mme [U] [I] épouse [K] indique habiter.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire, le demandeur a vu sa demande de radiation rejetée, ce qui signifie qu’il n’a pas réussi à prouver que la défenderesse ne remplissait pas les conditions d’inscription sur la liste électorale. Pour le défendeur, cette décision confirme sa légitimité à voter et à être inscrit sur les listes électorales. Les conséquences pratiques pour chaque partie sont les suivantes :

  • Le demandeur doit envisager un recours en cassation s’il souhaite contester la décision.
  • Le défendeur conserve son droit de vote et son inscription sur la liste électorale.
  • Les frais de justice engagés par le demandeur pourraient ne pas être remboursés.
  • Le tribunal a établi un précédent qui pourrait influencer d’autres cas similaires.
  • Le demandeur doit renforcer sa stratégie de preuve pour d’éventuels recours futurs.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Respecter le délai de sept jours pour demander la radiation.
  • Produire des preuves solides pour contester l’inscription.
  • Obtenir des attestations de résidence ou d’hébergement.
  • Vérifier l’absence d’inscription aux rôles des impôts locaux.
  • Envisager un recours en cassation dans les dix jours suivant le jugement.

À éviter

  • Attendre la fin du délai de contestation pour agir.
  • Se baser uniquement sur des éléments non probants.
  • Ignorer les justificatifs fournis par la partie défenderesse.
  • Omettre de documenter les démarches effectuées.
  • Ne pas consulter un avocat pour des conseils juridiques.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la radiation d’un électeur sur la liste électorale ?

L’ dispose que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit. Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale. En l’espèce, le demandeur a formé sa demande dans le délai légal, rendant ainsi la demande recevable.

Quelles sont les conditions requises pour être inscrit sur la liste électorale selon le code électoral ?

L’ stipule que sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande, tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins. De plus, ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption au rôle d’une des contributions directes communales peuvent également être inscrits, même s’ils ne résident pas dans la commune, à condition d’avoir déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux.

Quel est le rôle de la preuve dans la contestation d’une inscription sur la liste électorale ?

Il incombe à celui qui conteste une inscription sur une liste électorale de prouver que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’. Ce n’est pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

Quels éléments ont été retenus par la juridiction pour trancher le litige ?

La juridiction a retenu que le demandeur n’a pas prouvé que le défendeur ne remplissait pas les conditions requises par l’ pour être inscrite sur la liste électorale. Les pièces produites par le défendeur, telles que l’attestation d’hébergement et l’attestation d’assurance habitation, ont été considérées comme des justificatifs de son domicile réel dans la commune. En conséquence, la demande de radiation n’a pas été accueillie.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
[Adresse 1]
[Localité 2]
04.95.29.06.06

N° RG 26/00332 – N° Portalis DBXH-W-B7K-DINX

DEMANDEUR : M. [A] [O]
Assisté de Me Benjamin Genuini, avocat au barreau de Bastia

ÉLECTEUR : Mme [U] [I] épouse [K]
Représenté par Me Brigitte NICOLAI, avocat au barreau d’Ajaccio

JUGEMENT CONTENTIEUX DES ÉLECTIONS POLITIQUES

Le 10 Mars 2026,

Par devant le tribunal judiciaire d’AJACCIO présidé par Naïs ACQUAVIVA, assistée de Théa HOAREAU, Greffier,
EXPOSÉ DU LITIGE :

Par requête reçue au greffe le 27 Février 2026, M. [A] [O] a saisi la présente juridiction afin de demander la radiation de :

Mme [U] [I] épouse [K]
[Adresse 2]
[Localité 3]
née le 18/10/1946 à [Localité 4]

sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

À l’audience du 10 Mars 2026, le recours a été régulièrement évoqué, après avertissement adressé au demandeur, à Mme [U] [I] épouse [K] et avis à Monsieur le Préfet de Corse du Sud, dans les délais légaux.

M. [A] [O] comparaît par représentation et expose que Mme [U] [I] épouse [K] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs et locaux de la commune de [Localité 5], et n’y habite pas. Il sollicite en conséquence la radiation de Mme [U] [I] épouse [K] sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

Mme [U] [I] épouse [K] comparaît par représentation et soutient que le tiers électeur n’apporte pas la preuve qu’elle ne remplit aucune des conditions légales pour figurer sur la liste électorale de la commune de [Localité 5], et défend au contraire y vivre, pièces justificatives à l’appui. Elle regrette que sa boîte aux lettres ait été arrachée.

L’affaire est mise en délibéré au 10 Mars 2026.
SUR CE,

Sur la recevabilité,

Attendu que l’ dispose que I.-Tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.
Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

La liste électorale de la commune de [Localité 5] a été publiée le 23 février 2026. M. [A] [O], qui justifie être inscrit sur la liste électorale de la commune, a formé sa demande par requête du 27 février 2026 soit dans le délai de 7 jours prévu au I de l’,

La demande est dès lors recevable.

Sur le fond,

Il résulte de l’ que :
I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande:
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans,
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition;…

Celui qui conteste une inscription sur une liste électorale doit rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste, de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

A l’appui de sa demande M. [A] [O] produit aux débats :
-une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 dont il ressort que Mme [U] [I] épouse [K] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] au titre des années 2025 et 2026,
-la lettre recommandée qu’il lui a envoyée visant à éprouver la réalité de son domicile, revenue avec la mention “destinataire inconnu à l’adresse”,
-le constat de commissaire de justice en date du 24/02/2026 dont il ressort qu’il n’y a pas de boîte aux lettres à son nom à l’adresse déclarée.

Mme [U] [I] épouse [K] verse à la cause :
-une attestation de M. [M] [O] écrite à une date illisible, aux termes de laquelle il certifie sur l’honneur héberger la partie défenderesse dans son habitation depuis le 01/12/2008,
-une attestation d’assurance habitation couvrant la période du 22/05/2025 au 30/04/2026 concernant le logement dans lequel Mme [U] [I] épouse [K] indique habiter et envoyée à cette adresse.

Au vu des pièces produites, il n’est pas prouvé que Mme [U] [I] épouse [K] ne remplit pas les conditions requises par l’ pour être inscrite sur la liste électorale en ce qu’il n’est pas démontré qu’elle n’y a pas son domicile réel ou qu’elle n’y habite pas depuis 6 mois au moins, alors qu’il est produit au contraire en défense des justificatifs de la fixation de son lieu de vie habituel et continu dans la commune.

Dès lors il n’y a pas lieu de faire droit à la demande.
PAR CES MOTIFS

Le tribunal, statuant publiquement en matière électorale et en dernier ressort,

DÉCLARE le recours de M. [A] [O] recevable,

REJETTE la demande de M. [A] [O],

DIT que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification par déclaration orale ou écrite au greffe du Tribunal judiciaire ou de la cour de cassation et n’est pas suspensif,

DIT que la présente sera notifiée au demandeur, à Mme [U] [I] épouse [K], au préfet, au maire de [Localité 5] et à l’INSEE.

Le Greffier, Le Président,

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Ajaccio, 10 mars 2026, N° de RG 26/00332 — Thématiques associées : Communes / Mairies — Radiation d’une inscription électorale — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.