Radiation d’un électeur : conditions de preuve et contestation d’inscription

La recevabilité d’un recours en matière électorale repose sur l’, qui impose un délai de sept jours pour contester une inscription. Toutefois, la charge de la preuve incombe au contestataire, qui doit démontrer que l’électeur ne remplit pas les conditions requises, ce qui n’a pas été établi dans cette affaire.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’, permettant à tout électeur inscrit de demander l’inscription ou la radiation d’un électeur dans un délai de sept jours après la publication de la liste électorale. Le demandeur a respecté ce délai. Toutefois, selon l’article L11, il incombe à celui qui conteste une inscription de prouver que l’électeur ne remplit pas les conditions requises. La preuve fournie n’a pas suffi à justifier la contestation.
Points clés
  • Demande de radiation d’un électeur contestée.
  • Article L20 : délai de sept jours pour contester.
  • Preuve insuffisante pour justifier la contestation.
  • Importance de prouver les conditions d’inscription.
  • Recours en cassation possible dans dix jours.

Contexte de l’affaire

Un litige a été porté devant la juridiction par un électeur, qui a demandé la radiation d’une électrice de la liste électorale de la commune de [Localité 5]. L’électeur a soutenu que l’électrice n’était pas inscrite aux rôles des impôts directs et locaux de la commune et qu’elle n’y résidait pas. Lors de l’audience, l’électrice a contesté cette affirmation, arguant que l’électeur n’apportait pas la preuve de son inéligibilité.

Le tribunal a d’abord examiné la recevabilité de la demande. Selon l’, tout électeur inscrit peut demander l’inscription ou la radiation d’un autre électeur. La demande a été jugée recevable, car elle a été faite dans le délai légal de sept jours suivant la publication de la liste électorale, qui avait eu lieu le 23 février 2026.

Sur le fond, le tribunal a rappelé que la charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription. L’électeur a produit une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques, indiquant que l’électrice n’était pas inscrite aux rôles des impôts locaux pour les années 2025 et 2026. Cependant, cette preuve ne suffisait pas à démontrer que l’électrice ne remplissait pas les conditions requises pour figurer sur la liste électorale, notamment en ce qui concerne son domicile réel ou sa résidence depuis au moins six mois.

En conséquence, le tribunal a rejeté la demande de radiation, déclarant le recours recevable mais infondé. Le jugement a précisé que celui-ci pouvait faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de dix jours. La décision a été notifiée aux parties concernées, y compris au préfet et au maire de la commune.

Question juridique

La preuve insuffisante fournie par le demandeur peut-elle justifier le rejet d’une demande de radiation d’un électeur de la liste électorale ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Respect du délai de recours de sept jours après publication de la liste électorale.
  • Production d’une preuve par le demandeur contestataire de l’inscription de l’électeur.
  • Absence de preuve démontrant que l’électeur contesté ne remplit pas les conditions d’inscription selon l’article L11.
  • Incapacité à prouver que l’électeur contesté n’a pas son domicile réel dans la commune.
  • Incapacité à prouver que l’électeur contesté n’habite pas dans la commune depuis six mois au moins.

Réflexe juridique

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’, qui permet à tout électeur inscrit de demander l’inscription ou la radiation d’un électeur. Le délai pour former ce recours est de sept jours à compter de la publication de la liste électorale. Dans le cas présent, le demandeur a respecté ce délai, rendant sa demande recevable.

Sur le fond, l’ précise les conditions d’inscription sur la liste électorale. Il incombe à celui qui conteste une inscription de prouver que l’électeur ne remplit pas les conditions requises. En l’espèce, le demandeur a produit une attestation des Finances Publiques indiquant que l’électeur contesté n’était pas inscrit aux rôles des impôts locaux. Cependant, cette preuve ne démontre pas que l’électeur ne réside pas dans la commune ou n’y habite pas depuis six mois. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée, car le demandeur n’a pas apporté la preuve suffisante pour justifier la contestation de l’inscription.

Le jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de dix jours, sans effet suspensif.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 indiquant que Mme [R] [X] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] pour les années 2025 et 2026.
  • Déclaration de M. [M] [Q] justifiant son inscription sur la liste électorale de la commune.
  • Argumentation de l’électrice contestant l’affirmation de l’électeur sur son inéligibilité.
  • Examen de la recevabilité de la demande selon l’.
  • Analyse de la charge de la preuve incombant à celui qui conteste l’inscription sur la liste électorale.

Conséquences pratiques

Le jugement rendu par le tribunal a des conséquences significatives pour chaque partie impliquée dans cette affaire. Le demandeur, ayant vu sa demande de radiation rejetée, doit maintenant envisager les prochaines étapes, tandis que l’électeur contesté peut continuer à exercer ses droits électoraux sans interruption.

  • Le demandeur doit évaluer la possibilité d’un recours en cassation dans le délai imparti.
  • Le rejet de la demande de radiation permet à l’électeur contesté de rester inscrit sur la liste électorale.
  • Le demandeur pourrait faire face à des dépens si le recours en cassation est également rejeté.
  • Le tribunal a précisé que le jugement n’est pas suspensif, ce qui signifie que l’électeur peut voter lors des prochaines élections.
  • Le demandeur doit renforcer sa stratégie de preuve pour toute future contestation d’inscription.
  • Les autorités locales, telles que le maire et le préfet, doivent être informées de la décision pour mettre à jour les listes électorales.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Respecter le délai de sept jours pour contester une inscription.
  • Produire des preuves solides pour justifier la contestation.
  • Vérifier l’inscription aux rôles des impôts locaux de l’électeur contesté.
  • Évaluer la possibilité d’un recours en cassation dans les dix jours.
  • Informer les autorités locales de la décision du tribunal.

À éviter

  • Ne pas attendre la fin du délai pour agir.
  • Se baser uniquement sur des attestations insuffisantes.
  • Ignorer les conditions d’inscription selon l’article L11.
  • Omettre de renforcer la stratégie de preuve pour les futures contestations.
  • Ne pas tenir compte des conséquences financières d’un recours rejeté.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la radiation d’un électeur sur la liste électorale ?

L’ dispose que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit. Le représentant de l’État dans le département dispose du même droit. Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Quelles sont les conditions de recevabilité d’une demande de radiation d’un électeur ?

La demande de radiation est recevable si elle est formée dans le délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale. En l’espèce, la liste électorale de la commune a été publiée le 23 février 2026, et le demandeur a saisi la juridiction par requête du 27 février 2026, respectant ainsi le délai légal.

Quel est l’office du juge en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

Le juge doit examiner si le demandeur a apporté la preuve que l’électeur contesté ne remplit aucune des conditions prévues par l’. Il n’incombe pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste de prouver le caractère infondé de celle-ci.

Quels sont les critères déterminants pour l’inscription sur la liste électorale selon l’article L11 du code électoral ?

L’ stipule que sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande, tous les électeurs ayant leur domicile réel dans la commune ou y habitant depuis six mois au moins. De plus, ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption au rôle d’une des contributions directes communales peuvent également être inscrits, même s’ils ne résident pas dans la commune, à condition d’avoir déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux.

Quels éléments de preuve sont requis pour contester l’inscription d’un électeur sur la liste électorale ?

Pour contester l’inscription, le demandeur doit produire des éléments de preuve démontrant que l’électeur inscrit ne remplit pas les conditions d’inscription. Dans cette affaire, le demandeur a produit une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques indiquant que l’électeur contesté n’est pas inscrit aux rôles des impôts directs locaux. Cependant, cette preuve n’est pas suffisante pour établir que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription.

Quels éléments ont été déterminants pour la décision de la juridiction ?

La juridiction a retenu que, malgré la production d’une attestation par le demandeur, il n’a pas prouvé que l’électeur contesté ne remplit pas les conditions requises par l’. En effet, il n’a pas été démontré que l’électeur n’a pas son domicile réel dans la commune ou qu’elle n’y habite pas depuis six mois au moins. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
[Adresse 1]
[Localité 2]
04.95.29.06.06

N° RG 26/00301 – N° Portalis DBXH-W-B7K-DIMU

DEMANDEUR : M. [M] [Q]
Assisté de Me Benjamin Genuini, avocat au barreau de Bastia

ÉLECTEUR : Mme [R] [X]
Représenté par Me Brigitte NICOLAI, avocat au barreau d’Ajaccio

JUGEMENT CONTENTIEUX DES ÉLECTIONS POLITIQUES

Le 10 Mars 2026,

Par devant le tribunal judiciaire d’AJACCIO présidé par Naïs ACQUAVIVA, assistée de Théa HOAREAU, Greffier,
EXPOSÉ DU LITIGE :

Par requête reçue au greffe le 27 Février 2026, M. [M] [Q] a saisi la présente juridiction afin de demander la radiation de :

Mme [R] [X]
[Adresse 2]
chez [Y] [D]
[Localité 3]
née le 14/06/1973 à [Localité 4]

sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

À l’audience du 10 Mars 2026, le recours a été régulièrement évoqué, après avertissement adressé au demandeur, à Mme [R] [X] et avis à Monsieur le Préfet de Corse du Sud, dans les délais légaux.

M. [M] [Q] comparaît par représentation et expose que Mme [R] [X] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs et locaux de la commune de [Localité 5], et n’y habite pas. Il sollicite en conséquence la radiation de Mme [R] [X] sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

Mme [R] [X] comparaît par représentation et soutient que le tiers électeur n’apporte pas la preuve qu’elle ne remplit aucune des conditions légales pour figurer sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

L’affaire est mise en délibéré au 10 Mars 2026.
SUR CE,

Sur la recevabilité,

Attendu que l’ dispose que I.-Tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.
Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

La liste électorale de la commune de [Localité 5] a été publiée le 23 février 2026. M. [M] [Q], qui justifie être inscrit sur la liste électorale de la commune, a formé sa demande par requête du 27 Février 2026 soit dans le délai de 7 jours prévu au I de l’,

La demande est dès lors recevable.

Sur le fond,

Il résulte de l’ que :
I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande:
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans,
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition;…

Celui qui conteste une inscription sur une liste électorale doit rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste, de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

A l’appui de sa demande M. [M] [Q] produit aux débats une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 dont il ressort que Mme [R] [X] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] au titre des années 2025 et 2026.

Au vu de la pièce produite, il n’est pas prouvé que Mme [R] [X] ne remplit pas les conditions requises par l’ pour être inscrite sur la liste électorale en ce qu’il n’est pas démontré qu’elle n’y a pas son domicile réel ou qu’elle n’y habite pas depuis 6 mois au moins.

Dès lors il n’y a pas lieu de faire droit à la demande.
PAR CES MOTIFS

Le tribunal, statuant publiquement en matière électorale et en dernier ressort,

DÉCLARE le recours de M. [M] [Q] recevable,

REJETTE la demande de M. [M] [Q],

DIT que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification par déclaration orale ou écrite au greffe du Tribunal judiciaire ou de la cour de cassation et n’est pas suspensif,

DIT que la présente sera notifiée au demandeur, à Mme [R] [X] , au préfet, au maire de [Localité 6] et à l’INSEE.

Le Greffier, Le Président,

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Ajaccio, 10 mars 2026, N° de RG 26/00301 — Thématiques associées : Communes / Mairies — Radiation d’un électeur — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.