Radiation d’un électeur : conditions de preuve et contestation d’inscription

La recevabilité d’un recours en matière électorale est encadrée par l’, permettant aux électeurs de contester l’inscription d’un autre électeur. La charge de la preuve incombe à celui qui conteste, comme l’illustre la décision récente sur la demande de radiation d’un électeur.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 23 mars 2026

Sommaire

L’essentiel

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’, permettant à tout électeur inscrit de demander l’inscription ou la radiation d’un électeur dans un délai de sept jours. Le demandeur a respecté ce délai, rendant sa demande recevable. Sur le fond, la charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription. Le tribunal a rejeté la demande de radiation, confirmant que la preuve de l’absence de domicile réel n’a pas été apportée.
Points clés
  • Demande de radiation d’un électeur rejetée par le tribunal.
  • régit la recevabilité des recours.
  • Charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription.
  • Justificatifs de domicile ont été fournis par la défenderesse.
  • Recours en cassation possible dans un délai de dix jours.

Contexte de l’affaire

Le litige concerne une demande de radiation d’une électrice sur la liste électorale de la commune de [Localité 5]. Un électeur a saisi le tribunal le 27 février 2026, arguant que l’électrice en question n’était pas inscrite aux rôles des impôts locaux et ne résidait pas dans la commune. Lors de l’audience du 10 mars 2026, le demandeur a exposé ses arguments, soutenant que l’électrice ne remplissait pas les conditions légales pour figurer sur la liste électorale.

L’électrice, également représentée, a contesté cette affirmation, affirmant qu’elle vivait bien dans la commune et a fourni des pièces justificatives pour étayer sa position. Le tribunal a alors examiné la recevabilité de la demande, se basant sur l’, qui permet à tout électeur inscrit de demander l’inscription ou la radiation d’un autre électeur. Le recours a été jugé recevable, car le demandeur avait respecté le délai légal de sept jours après la publication de la liste électorale.

Sur le fond, le tribunal a rappelé que la charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription. Le demandeur a présenté plusieurs éléments, dont une attestation des Finances Publiques indiquant que l’électrice n’était pas inscrite aux rôles d’impôts locaux, ainsi qu’un constat de commissaire de justice. En revanche, l’électrice a fourni des documents prouvant son domicile, tels qu’un livret de famille et un avis de taxe foncière.

Après examen des pièces, le tribunal a conclu qu’il n’était pas prouvé que l’électrice ne remplissait pas les conditions requises pour son inscription. Par conséquent, la demande de radiation a été rejetée. Le tribunal a déclaré le recours recevable, mais a rejeté la demande de radiation, permettant un éventuel recours en cassation.

Question juridique

La demande de radiation d’un électeur peut-elle être rejetée si la preuve de l’absence de domicile réel n’est pas établie ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Respect du délai de recours de sept jours après publication de la liste électorale.
  • Production de preuves par le contestataire pour démontrer que l’électeur ne remplit pas les conditions d’inscription.
  • Justificatifs fournis par la défenderesse prouvant son domicile et sa résidence dans la commune.
  • Absence de preuve de l’absence de domicile réel ou de résidence de l’électeur contesté.
  • Éléments attestant de la fixation du lieu de vie habituel et continu de l’électeur contesté.

Réflexe juridique

La recevabilité d’un recours en matière électorale est régie par l’, qui permet à tout électeur inscrit de demander l’inscription ou la radiation d’un électeur. Le délai pour former ce recours est de sept jours à compter de la publication de la liste électorale. Dans le cas présent, le demandeur a respecté ce délai, rendant sa demande recevable.

Sur le fond, l’ précise les conditions d’inscription sur la liste électorale. La charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription, qui doit démontrer que l’électeur ne remplit pas les conditions requises. En l’espèce, le demandeur a produit des éléments attestant de l’absence d’inscription aux rôles des impôts locaux et d’un constat de commissaire de justice. Toutefois, la défenderesse a fourni des justificatifs prouvant son domicile et sa résidence dans la commune, ce qui a conduit le tribunal à conclure qu’il n’était pas établi qu’elle ne remplissait pas les conditions d’inscription.

Ainsi, le tribunal a rejeté la demande de radiation, confirmant que la preuve de l’absence de domicile réel ou de résidence n’a pas été apportée. Ce jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans un délai de dix jours, sans effet suspensif.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 indiquant que Mme [X] [O] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] pour les années 2025 et 2026.
  • Lettre recommandée envoyée par M. [P] [V] à Mme [X] [O] pour vérifier la réalité de son domicile, revenue avec la mention “défaut d’adressage”.
  • Constat de commissaire de justice en date du 24/02/2026 attestant qu’il n’y a pas de boîte aux lettres à son prénom et nom à l’adresse indiquée.
  • Livret de famille de Mme [X] [O] révélant le foyer fondé avec M. [R] [V] et la naissance de deux enfants.
  • Avis de taxe foncière pour 2025 adressé à M. [R] [V] concernant un bien situé à [Localité 5].
  • Attestation multi-risques habitation adressée à Mme [X] [O] et M. [R] [V] datée du 05/03/2026.

Conséquences pratiques

Le jugement rendu par le tribunal a des conséquences significatives pour chaque partie impliquée dans cette affaire électorale. Le demandeur, qui a contesté l’inscription, doit maintenant évaluer ses options suite au rejet de sa demande, tandis que la défenderesse, dont l’inscription a été maintenue, peut continuer à exercer ses droits électoraux sans entrave.

  • Le demandeur peut envisager un recours en cassation dans un délai de dix jours.
  • Le rejet de la demande de radiation signifie que la défenderesse conserve son droit de vote.
  • Le demandeur doit assumer les dépens liés à la procédure.
  • La défenderesse peut se prévaloir de la décision pour renforcer sa position électorale.
  • Le tribunal a confirmé la validité de l’inscription, ce qui pourrait dissuader d’autres contestations similaires.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Respecter le délai de sept jours pour former un recours.
  • Produire des preuves solides pour contester l’inscription.
  • Vérifier l’existence d’un domicile réel de l’électeur contesté.
  • Consulter un avocat pour envisager un recours en cassation.
  • Conserver tous les justificatifs et documents relatifs à la contestation.

À éviter

  • Attendre la fin du délai de recours pour agir.
  • Se baser uniquement sur des suppositions sans preuves concrètes.
  • Négliger de vérifier les documents fournis par la défenderesse.
  • Ignorer les conséquences financières de la procédure.
  • Contester sans avoir une stratégie claire et des éléments probants.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la radiation d’un électeur sur la liste électorale ?

L’ dispose que tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit. Le représentant de l’État dans le département dispose du même droit. Le recours doit être formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

Quelles sont les conditions de recevabilité d’une demande de radiation d’un électeur ?

La demande de radiation est recevable si elle est formée dans le délai de sept jours suivant la publication de la liste électorale, conformément à l’. Dans le cas présent, le demandeur a formé sa demande le 27 février 2026, soit dans le délai imparti après la publication de la liste électorale le 23 février 2026.

Quel est l’office du juge en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

Le juge doit examiner si le demandeur a apporté la preuve que l’électeur contesté ne remplit aucune des conditions prévues par l’ pour être inscrit sur la liste électorale. Il n’incombe pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste de prouver le caractère infondé de celle-ci.

Quels sont les critères déterminants pour établir la domiciliation d’un électeur ?

Selon l’, sont inscrits sur la liste électorale de la commune tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins. La preuve de la domiciliation peut être apportée par des pièces justificatives, telles que des attestations de résidence ou des documents fiscaux.

Quels éléments de preuve ont été retenus par la juridiction pour trancher le litige ?

La juridiction a retenu que le demandeur a produit une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques indiquant que l’électeur contesté n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux, ainsi qu’un constat de commissaire de justice. Cependant, l’intimée a fourni des pièces justificatives, telles qu’un livret de famille et un avis de taxe foncière, qui établissent son domicile dans la commune. La juridiction a conclu qu’il n’était pas prouvé que l’électeur contesté ne remplissait pas les conditions requises pour son inscription.

Quelle est la charge de la preuve en matière de contestation d’inscription sur la liste électorale ?

La charge de la preuve incombe à celui qui conteste l’inscription. Il doit démontrer que l’électeur inscrit ne remplit pas les conditions prévues par l’. Dans cette affaire, le demandeur n’a pas réussi à prouver que l’électeur contesté ne résidait pas dans la commune ou n’y habitait pas depuis six mois.

Quels moyens ont été rejetés par la juridiction et pourquoi ?

Les moyens du demandeur ont été rejetés car les preuves fournies n’ont pas suffi à établir que l’électeur contesté ne remplissait pas les conditions d’inscription. Les pièces justificatives présentées par l’intimée ont été jugées suffisantes pour prouver son domicile dans la commune, ce qui a conduit à la décision de ne pas faire droit à la demande de radiation.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
[Adresse 1]
[Localité 2]
04.95.29.06.06

N° RG 26/00345 – N° Portalis DBXH-W-B7K-DIOF

DEMANDEUR : M. [P] [V]
Assisté de Me Benjamin Genuini, avocat au barreau de Bastia

ÉLECTEUR : Mme [X] [O]
Représenté par Me Brigitte NICOLAI, avocat au barreau d’Ajaccio

JUGEMENT CONTENTIEUX DES ÉLECTIONS POLITIQUES

Le 10 Mars 2026,

Par devant le tribunal judiciaire d’AJACCIO présidé par Naïs ACQUAVIVA, assistée de Théa HOAREAU, Greffier,
EXPOSÉ DU LITIGE :

Par requête reçue au greffe le 27 Février 2026, M. [P] [V] a saisi la présente juridiction afin de demander la radiation de :

Mme [X] [O]
[Adresse 2]
[Localité 3]
née le 29/07/1974 à [Localité 4]

sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

À l’audience du 10 Mars 2026, le recours a été régulièrement évoqué, après avertissement adressé au demandeur, à Mme [X] [O] et avis à Monsieur le Préfet de Corse du Sud, dans les délais légaux.

M. [P] [V] comparaît par représentation et expose que Mme [X] [O] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs et locaux de la commune de [Localité 5], et n’y habite pas. Il sollicite en conséquence la radiation de Mme [X] [O] sur la liste électorale de la commune de [Localité 5].

Mme [X] [O] comparaît par représentation et soutient que le tiers électeur n’apporte pas la preuve qu’elle ne remplit aucune des conditions légales pour figurer sur la liste électorale de la commune de [Localité 5], et défend au contraire y vivre, pièces justificatives à l’appui.

L’affaire est mise en délibéré au 10 Mars 2026.
SUR CE,

Sur la recevabilité,

Attendu que l’ dispose que I.-Tout électeur inscrit sur la liste électorale de la commune peut demander, auprès du tribunal judiciaire, l’inscription ou la radiation d’un électeur omis ou indûment inscrit ou contester la décision de radiation ou d’inscription d’un électeur. Le représentant de l’Etat dans le département dispose du même droit.
Le recours est formé dans un délai de sept jours à compter de la publication de la liste électorale.

La liste électorale de la commune de [Localité 5] a été publiée le 23 février 2026. M. [P] [V], qui justifie être inscrit sur la liste électorale de la commune, a formé sa demande par requête du 27 Février 2026 soit dans le délai de 7 jours prévu au I de l’,

La demande est dès lors recevable.

Sur le fond,

Il résulte de l’ que :
I.- Sont inscrits sur la liste électorale de la commune, sur leur demande:
1° Tous les électeurs qui ont leur domicile réel dans la commune ou y habitent depuis six mois au moins et leurs enfants de moins de 26 ans,
2° Ceux qui figurent pour la deuxième fois sans interruption, l’année de la demande d’inscription, au rôle d’une des contributions directes communales et, s’ils ne résident pas dans la commune, ont déclaré vouloir y exercer leurs droits électoraux. Tout électeur ou toute électrice peut être inscrit sur la même liste que son conjoint au titre de la présente disposition;…

Celui qui conteste une inscription sur une liste électorale doit rapporter la preuve que l’électeur inscrit ne remplit aucune des conditions prévues par l’, ce n’est donc pas à l’électeur contesté de justifier de son inscription, mais à celui qui la conteste, de rapporter la preuve du caractère infondé de celle-ci.

A l’appui de sa demande M. [P] [V] produit aux débats :
-une attestation du Directeur Régional des Finances Publiques de Corse-du-sud en date du 19/02/2026 dont il ressort que Mme [X] [O] n’est pas inscrite aux rôles des impôts directs locaux de la commune de [Localité 6] au titre des années 2025 et 2026,
-la lettre recommandée qu’il lui a envoyée visant à éprouver la réalité de son domicile, revenue avec la mention “défaut d’adressage”,
-le constat de commissaire de justice en date du 24/02/2026 dont il ressort qu’il n’y a pas de boîte aux lettres à ses prénom et nom “[Adresse 3]”.

Mme [X] [O] verse à la cause :
-le livret de famille révélant le foyer fondé avec M. [R] [V] et la naissance de deux enfants,
-un avis de taxe foncières pour 2025 adressé à M. [R] [V] concernant le bien sis à [Localité 5],
-une attestation multi-risques habitation adressée à Mme [X] [O] et M. [R] [V] datée du 05/03/2026.

Au vu des pièces produites, il n’est pas prouvé que Mme [X] [O] ne remplit pas les conditions requises par l’ pour être inscrite sur la liste électorale en ce qu’il n’est pas démontré qu’elle n’y a pas son domicile réel ou qu’elle n’y habite pas depuis 6 mois au moins, alors qu’il est produit au contraire en défense des justificatifs de la fixation de son lieu de vie habituel et continu dans la commune.

Dès lors il n’y a pas lieu de faire droit à la demande.
PAR CES MOTIFS

Le tribunal, statuant publiquement en matière électorale et en dernier ressort,

DÉCLARE le recours de M. [P] [V] recevable,

REJETTE la demande de M. [P] [V],

DIT que le présent jugement peut faire l’objet d’un recours en cassation dans les 10 jours de sa notification par déclaration orale ou écrite au greffe du Tribunal judiciaire ou de la cour de cassation et n’est pas suspensif,

DIT que la présente sera notifiée au demandeur, à Mme [X] [O], au préfet, au maire de [Localité 5] et à l’INSEE.

Le Greffier, Le Président,

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire d’Ajaccio, 10 mars 2026, N° de RG 26/00345 — Thématiques associées : Communes / Mairies — Radiation d’un électeur — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 23 mars 2026.