Mesure d’éloignement : contester la rétention et demander la mise en liberté ou assignation à résidence

Le contrôle juridictionnel des mesures d’éloignement et de rétention s’appuie sur le CESEDA, notamment l’article L. 141-3 relatif à l’assistance d’un interprète. Le juge d’appel ne relève pas d’office les moyens non soulevés expressément et rejette ceux présentés hors délai.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin – Dernière mise à jour : 4 avril 2026

Sommaire

L’essentiel

Le contrôle juridictionnel des mesures d’éloignement et de rétention s’appuie sur les dispositions du CESEDA. L’assistance d’un interprète, même par télécommunication, est conforme à l’article L. 141-3 du CESEDA. L’administration n’a pas d’obligation d’informer l’intéressé de l’avancée des diligences. La menace à l’ordre public peut être appréciée souverainement par le préfet. Le juge d’appel ne relève pas d’office les moyens non soulevés expressément et rejette ceux présentés hors délai.
Points clés
  • Issue : validité du renouvellement de la mesure de rétention.
  • Règle : articles L.740-1 et L.141-3 CESEDA sur interprète.
  • Preuve : diligences suffisantes et menace à l’ordre public.
  • Enseignement : respecter procédure et délais pour mesures d’éloignement.

Contexte de l’affaire

Un étranger a fait l’objet d’une obligation de quitter le territoire national (OQTF) et d’une décision de placement en rétention par la préfecture des Bouches-du-Rhône. Il a interjeté appel de cette décision. Lors de l’audience, il a exprimé son souhait d’être libéré, évoquant un hébergement chez sa conjointe. Son avocat a renoncé à un moyen d’irrecevabilité et a demandé l’infirmation de l’ordonnance de maintien en rétention ou, à défaut, une assignation à résidence. Le représentant de la préfecture a demandé la confirmation de l’ordonnance, soulignant l’interdiction du territoire et l’absence de passeport valide. Le juge d’appel a constaté la recevabilité de l’appel, a rejeté les moyens nouveaux présentés hors délai, a validé l’assistance par interprète par téléphone, a estimé que les diligences de l’administration étaient suffisantes, et a confirmé la mesure de rétention en raison de la menace réelle et actuelle à l’ordre public fondée sur les condamnations pénales récentes de l’intéressé.

Question juridique

Le juge d’appel peut-il valider l’assistance d’un interprète par télécommunication et confirmer une mesure de rétention fondée sur une menace à l’ordre public malgré le rejet des moyens présentés hors délai ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
Article L. 141-3 du CESEDA
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Recevabilité des moyens d’appel dans le délai légal de 24 heures suivant notification
  • Obligation de formuler expressément les moyens d’appel
  • Le juge d’appel ne relève pas d’office les moyens non soulevés sauf exceptions
  • Assistance d’un interprète par télécommunication conforme à l’article L. 141-3 du CESEDA sans nécessité de justification
  • Diligences suffisantes et adaptées accomplies par l’administration
  • Appréciation souveraine de la menace à l’ordre public par le préfet basée sur condamnations récentes pour faits graves

Réflexe juridique

Le contrôle juridictionnel des mesures d’éloignement et de rétention s’appuie sur les dispositions du CESEDA, notamment les articles L. 740-1 et suivants. L’assistance d’un interprète, même par télécommunication, est conforme à l’article L. 141-3 du CESEDA, qui n’impose pas la caractérisation de la nécessité pour ce mode d’assistance. L’administration n’a pas d’obligation d’informer l’intéressé de l’avancée des diligences, qui doivent être suffisantes et adaptées. La menace à l’ordre public peut être appréciée souverainement par le préfet, notamment en présence de condamnations récentes pour des faits graves. Le juge d’appel ne relève pas d’office les moyens non soulevés expressément et rejette ceux présentés hors délai. En l’espèce, la mesure de rétention a été valablement renouvelée au regard de la menace à l’ordre public et des diligences accomplies.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Demande de laissez-passer en date du 20 mars 2026
  • Examen du casier judiciaire avec plusieurs identités et condamnations récentes
  • Constatation de la menace à l’ordre public fondée sur les condamnations
  • Assistance d’un interprète par moyens de télécommunication
  • Vérification d’identité en raison d’utilisation d’alias

Conséquences pratiques

Le contrôle juridictionnel des mesures d’éloignement et de rétention est conforme aux dispositions du CESEDA, avec assistance d’un interprète même par télécommunication. La menace à l’ordre public justifie le renouvellement de la mesure, et le juge d’appel rejette les moyens hors délai ou non soulevés.

  • Assistance d’un interprète admise sans justification
  • Renouvellement valide de la mesure de rétention
  • Appréciation souveraine de la menace à l’ordre public par le préfet
  • Rejet des moyens hors délai ou non soulevés
  • Information sur la voie de recours en cassation

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Respecter les délais légaux pour la recevabilité des moyens d’appel
  • Formuler expressément les moyens dans le délai de 24 heures
  • Assurer l’assistance d’un interprète même par télécommunication
  • Vérifier la menace à l’ordre public selon les condamnations récentes
  • Informer sur la voie de recours en cassation

À éviter

  • Ne pas présenter les moyens hors délai
  • Ne pas compter sur le juge pour relever d’office les moyens non soulevés
  • Ne pas omettre les diligences suffisantes et adaptées
  • Ne pas ignorer les articles L.740-1 et L.141-3 CESEDA
  • Ne pas négliger la vérification d’identité en cas d’alias

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la recevabilité des moyens nouveaux présentés au-delà du délai de 24 heures suivant la notification de la décision contestée ?

Les moyens nouveaux présentés au-delà du délai de 24 heures suivant la notification de la décision relative à la mesure de rétention sont irrecevables.

Quels sont les critères de formulation des moyens d’appel ?

Les moyens d’appel doivent être expressément formulés, sans que la juridiction d’appel soit tenue par l’ensemble des moyens soulevés devant le juge de première instance.

Dans quelles hypothèses le juge d’appel est-il tenu de relever d’office un moyen ?

Le juge d’appel n’est tenu de relever d’office aucun moyen, sauf en cas exceptionnel de mise en œuvre directe du droit de l’Union européenne ou d’une nullité d’ordre public.

Quelle est la règle applicable à l’assistance d’un interprète selon l’article L.141-3 du CESEDA ?

L’article L.141-3 du CESEDA prévoit que lorsque des informations ou décisions doivent être communiquées à un étranger dans une langue qu’il comprend, cette information peut se faire par formulaires écrits ou par l’intermédiaire d’un interprète. L’assistance de l’interprète est obligatoire si l’étranger ne parle pas français et ne sait pas lire. L’assistance peut se faire par télécommunication si nécessaire, avec un interprète inscrit sur une liste établie par le procureur ou un organisme agréé, dont le nom, coordonnées, jour et langue utilisée sont indiqués par écrit à l’étranger.

Quelle est la portée juridique de l’assistance d’un interprète par télécommunication ?

La loi n’impose pas la caractérisation de la nécessité pour l’assistance par télécommunication, cette modalité est une faculté ouverte par la loi.

Quels sont les critères d’irrecevabilité d’un moyen abandonné à l’audience ?

Un moyen abandonné à l’audience n’est pas examiné et est rejeté.

Quels sont les critères d’appréciation de la menace à l’ordre public par le préfet ?

Le préfet apprécie souverainement la menace à l’ordre public, notamment sur la base du casier judiciaire de l’intéressé, qui peut comporter des condamnations récentes pour des faits de nature à troubler fortement l’ordre public.

Quels sont les critères de renouvellement de la mesure de rétention ?

La mesure de rétention peut être valablement renouvelée si la menace à l’ordre public est réelle et actuelle, ce qui justifie la décision de rappel.

Quels sont les critères de diligence de l’administration dans une procédure d’éloignement ?

L’administration doit effectuer des diligences telles que la demande de laissez-passer et la vérification de l’identité, notamment en cas d’utilisation d’alias par l’intéressé. Elle n’a pas l’obligation d’informer l’intéressé de l’avancée de ces diligences.

Quels sont les critères de validité de la requête de prolongation de la mesure de rétention ?

La requête de prolongation doit être recevable, ce qui suppose notamment le respect des délais et la complétude du dossier. En l’espèce, la requête a été jugée recevable.

Quels sont les critères de motivation des décisions relatives aux mesures d’éloignement et de rétention ?

Les décisions doivent être motivées notamment sur la base des éléments du dossier, des moyens présentés, et de l’appréciation souveraine du préfet sur la menace à l’ordre public.

Quels sont les critères d’application des articles L740-1 et suivants du CESEDA ?

Ces articles régissent les conditions d’entrée, de séjour et d’éloignement des étrangers, notamment les mesures d’obligation de quitter le territoire national et de placement en rétention.

Quels sont les critères de contrôle juridictionnel des mesures d’éloignement et de rétention ?

Le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention statue sur la régularité et la légalité des mesures, notamment sur la base des moyens présentés et des éléments du dossier.

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COUR D’APPEL D’AIX-EN-PROVENCE

CHAMBRE 1-11, Rétention Administrative

ORDONNANCE

DU 27 MARS 2026

N° RG 26/00518 – N° Portalis DBVB-V-B7K-BPWOO

Copie conforme

délivrée le 27 Mars 2026 par courriel à :

-l’avocat

-le préfet

-le CRA

-le JLD/TJ

-le retenu

-le MP

Décision déférée à la Cour :

Ordonnance rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention de, [Localité 1] en date du 25 Mars 2026 à 11H50.

APPELANT

Monsieur, [V], [R]

né le 09 Mars 1990 à, [Localité 2] (ALGERIE) (99)

de nationalité Algérienne

 

comparant en visio conférence en application de l’article L743-7 du CESEDA.

Assisté de Maître Maeva LAURENS,

avocat au barreau d’AIX-EN-PROVENCE, commis d’office.

et de Monsieur, [N], [K], interprète en langue arabe, inscrit sur la liste des experts de la cour d’appel d’Aix-en-Provence.

INTIMÉE

PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHÔNE

Représentée par Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de Lyon, substitué par Maître Stéphane ARNAUD, avocat au barreau de Marseille

MINISTÈRE PUBLIC

Avisé, non représenté

******

DÉBATS

L’affaire a été débattue en audience publique le 27 Mars 2026 devant Madame Amandine ANCELIN, Conseillère, à la cour d’appel déléguée par le premier président par ordonnance, assistée de Mme Himane EL FODIL, Greffière,

ORDONNANCE

Contradictoire,

Prononcée par mise à disposition au greffe le 27 Mars 2026 à 16h03,

Signée par Madame Amandine ANCELIN, Conseillère, et Mme Himane EL FODIL, Greffière,
PROCÉDURE ET MOYENS

Vu les articles L 740-1 et suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) ;

Vu l’arrêté portant obligation de quitter le territoire national pris le 01 juillet 2023 par PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHÔNE, notifié le même jour ;

Vu la décision de placement en rétention prise le 20 mars 2026 par PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHÔNE notifiée le 21 mars 2026 à 10h55 ;

Vu l’ordonnance du 25 Mars 2026 rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention décidant le maintien de Monsieur, [V], [R] dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire ;

Vu l’appel interjeté le 26 Mars 2026 à 10h10 par Monsieur, [V], [R] ;

Monsieur, [V], [R] a comparu et a été entendu en ses explications ; il déclare :

’Si vous voulez me relâcher je peux signer. J’ai ma femme ici, j’ai envoyé les papiers d’hébergement et tout.

Me, [H], [L] est entendu en sa plaidoirie : Je renonce au moyen tiré de l’irrecevabilité de la requête car il y a tous les éléments et le registre est actualisé.

S’agissant de l’assistance de l’interprétariat faite par téléphone, ce moyen n’a pas à être repris.

S’agissant de l’assignation à résidence, monsieur n’a pas de passeport en cours de validité mais il a un hébergement chez sa conjointe. En ce qui concerne la menace à l’ordre public, monsieur a eu un comportement exemplaire au sein de la prison. Je vous demande d’infirmer l’ordonnance du premier juge et d’ordonner sa mise en liberté ou à défaut son assignation à résidence.

Maître, [E], [C] est entendu en ses observations : Monsieur a une interdiction du territoire français qu’il n’a pas exécuté car il s’est maintenu sur le sol français. Monsieur n’a pas remis de passeport en cours de validité. Je vous demande de confirmer l’ordonnance du premier juge.

Le retenu a eu la parole en dernier.’
MOTIFS DE LA DÉCISION

La recevabilité de l’appel contre l’ordonnance du magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention n’est pas contestée et les éléments du dossier ne font pas apparaître d’irrégularité.

A titre liminaire, il sera observé que les moyens nouveaux présentés au-delà du délai de 24 heures suivant la notification de la décision relative à la mesure de rétention contestée, sont irrecevables.

De plus, les moyens d’appel doivent être expressément formulés, sans que la juridiction d’appel ne soit tenue par l’ensemble des moyens soulevés devant le juge de première instance.

Enfin, le juge d’appel n’est tenu de relever d’office aucun moyen, sauf cas exceptionnel de mise en ’uvre directe du droit de l’Union européenne ou d’une nullité d’ordre public. Tel n’est manifestement pas le cas en l’espèce.

Sur l’irrégularité de la requête de prolongation

Le moyen a été abandonné à l’audience.

Sur l’absence d’interprète

Il est reproché à l’administration de ne pas avoir fourni d’interprète en présentiel à monsieur, [R] au visa des dispositions de l’article L. 141-3 du CESEDA.

Aux termes de ce texte, «Lorsque les dispositions du présent code prévoient qu’une information ou qu’une décision doit être communiquée à un étranger dans une langue qu’il comprend, cette information peut se faire soit au moyen de formulaires écrits dans cette langue, soit par l’intermédiaire d’un interprète. L’assistance de l’interprète est obligatoire si l’étranger ne parle pas le français et qu’il ne sait pas lire.

En cas de nécessité, l’assistance de l’interprète peut se faire par l’intermédiaire de moyens de télécommunication. Dans une telle hypothèse, il ne peut être fait appel qu’à un interprète inscrit sur une liste établie par le procureur de la République ou à un organisme d’interprétariat et de traduction agréé par l’administration. Le nom et les coordonnées de l’interprète ainsi que le jour et la langue utilisée sont indiqués par écrit à l’étranger. »

La loi n’impose pas la caractérisation de la « nécessité » ; selon le texte précité, il s’agit d’une faculté ouverte par la loi (’peut se faire par l’intermédiaire de moyens de télécommunication’).

Monsieur, [R] ne conteste pas avoir bénéficié de l’assistance d’un interprète.

Il il ne tire aucun grief du fait d’avoir été assisté d’un interprète par l’intermédiaire de moyens de télécommunication.

Le moyen n’est pas fondé en droit ni en fait ; il sera rejeté

Sur le fond,

Sur le défaut de diligences de l’administration et l’absence de perspectives d’éloignement

Le moyen n’est pas fondé en fait.

Monsieur, [R] affirme que l’administration n’a effectué aucune diligence depuis son placement en rétention.

Or, l’administration justifie d’une demande de laissez passer en date du 20 mars 2026.

De plus, eu égard en particulier à l’utilisation d’ alias par l’intéressé, l’administration été bien fondée à procéder à une vérification de son identité en dépit du fait qu’il affirmait être algérien, ce qui a été un préalable nécessaire à la demande de laissez passer et constitue également une diligence.

Il doit être précisé que l’administration n’a pas d’obligation d’informer l’intéressé de l’avancée de ces diligences.

En l’espèce, les diligences effectuées apparaissent suffisantes à ce stade de la procédure.

Le moyen sera rejeté.

Sur la menace à l’ordre public

Le préfet a apprécié que la menace à l’ordre public est caractérisée ; il ne peut lui être fait grief de son appréciation telle qu’exprimée dans l’arrêté servant de base à la mesure.

Il résulte de l’examen du casier judiciaire de Monsieur, [R] qu’il est connu sous plusieurs identités (au moins trois) et qu’il a fait l’objet de trois condamnations, dont deux pour trafic de stupéfiants (en 2023 et 2024), la dernière condamnation, en répression de faits de vol outre un maintien irrégulier sur le territoire national, étant intervenue en 2025.

Il s’agit de condamnations récentes et sanctionnant des faits de nature à troubler fortement l’ordre public.

Il en résulte que la menace à l’ordre public, réelle et actuelle, est constituée.

Au vu du rejet de l’ensemble des moyens d’appel et de la caractérisation de la menace à l’ordre public, la mesure a été valablement renouvelée par la décision de rappel ; celle-ci sera confirmée.
PAR CES MOTIFS

Statuant publiquement par décision Contradictoire en dernier ressort, après débats en audience publique,

Confirmons l’ordonnance du magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention en date du 25 Mars 2026.

Les parties sont avisées qu’elles peuvent se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation, signé par un avocat au conseil d’Etat ou de la Cour de cassation.

Le greffier, Le président,

Reçu et pris connaissance le :

Monsieur, [V], [R]

Assisté d’un interprète

COUR D’APPEL D’AIX-EN-PROVENCE

Chambre 1-11, Rétentions Administratives

Palais Verdun , bureau 443

Téléphone :, [XXXXXXXX01] -, [XXXXXXXX02] -, [XXXXXXXX03]

Courriel :, [Courriel 1]

Aix-en-Provence, le 27 Mars 2026

À

– PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHONE

– Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de, [Localité 1]

– Monsieur le procureur général

– Monsieur le greffier du Magistrat du siège du tribunal judiciaire chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés de MARSEILLE

– Maître, [H], [L]

NOTIFICATION D’UNE ORDONNANCE

J’ai l’honneur de vous notifier l’ordonnance ci-jointe rendue le 27 Mars 2026, suite à l’appel interjeté par :

Monsieur, [V], [R]

né le 09 Mars 1990 à, [Localité 2] (ALGERIE) (99)

de nationalité Algérienne

Je vous remercie de m’accuser réception du présent envoi.

Le greffier,

VOIE DE RECOURS

Nous prions Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de bien vouloir indiquer au retenu qu’il peut se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation.

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 27 mars 2026, 26/00518 — Thématiques associées : Immigration / Asile — Mesure d’éloignement — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 13 avril 2026.

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