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Base juridique et publicité d’une mise en demeure CNIL visant un logiciel de reconnaissance faciale
L’essentiel
La CNIL a constaté qu’un logiciel de reconnaissance faciale aspirait des photographies et vidéos publiquement accessibles afin de constituer une base de données biométriques. Le traitement a été jugé illicite en l’absence de toute base juridique au sens de l’article 6 du RGPD, notamment d’intérêt légitime ou de consentement.
La société a également méconnu les obligations de respecter et de faciliter l’exercice des droits d’accès et d’effacement prévues aux articles 12, 15 et 17 du RGPD. Sur le fondement de l’article 20 de la loi du 6 janvier 1978 modifiée, une mise en demeure lui a été adressée afin de faire cesser ces manquements dans un délai de deux mois.
Le bureau de la CNIL a estimé justifiée la publicité de cette mise en demeure en raison du caractère massif, biométrique et particulièrement intrusif du traitement, ainsi que de la nécessité d’informer les personnes concernées. Cette publicité ne constitue pas une sanction : une conformité complète dans le délai imparti entraîne la clôture de la mise en demeure, elle-même rendue publique.
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En résumé
La CNIL a été saisie de difficultés d’exercice des droits d’accès et d’effacement concernant un logiciel de reconnaissance faciale. Celui-ci aspirait des photographies et vidéos accessibles publiquement afin de constituer une base de plus de dix milliards d’images et de gabarits biométriques. La Commission a retenu l’absence de base juridique et la violation des droits concernés, puis décidé de rendre publique la mise en demeure.
Points clés
La publicité d’une mise en demeure est-elle justifiée par la gravité et le caractère intrusif d’un traitement biométrique dépourvu de base juridique ?
Publicité de la mise en demeure justifiée par la gravité du traitement.
Absence de base juridique au regard de l’article 6 du RGPD.
Traitement massif de photographies et constitution de gabarits biométriques.
Difficultés d’exercice des droits d’accès et d’effacement.
Publicité nécessaire pour informer les personnes concernées.
Contexte de l’affaire
La CNIL a reçu plusieurs réclamations concernant les difficultés rencontrées par des personnes pour exercer leurs droits d’accès et d’effacement auprès d’une société commercialisant un logiciel de reconnaissance faciale. Elle a également été saisie au sujet de l’utilisation de ce logiciel par les forces de l’ordre.
Le logiciel reposait sur l’aspiration de photographies et de vidéos contenant des visages, accessibles publiquement sur de nombreux sites et réseaux sociaux. La société constituait ainsi une base de données comprenant plus de dix milliards d’images et des gabarits biométriques destinés à identifier les personnes.
La CNIL a retenu l’absence de base juridique au traitement ainsi que la méconnaissance des droits d’accès et d’effacement. Une mise en demeure a été prise, puis sa publicité a été décidée en raison du caractère massif et intrusif du traitement et de la nécessité d’informer les personnes concernées.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Absence de base juridique prévue par l’article 6 du RGPD.
Traitement portant sur un volume massif d’images accessibles publiquement.
Constitution de gabarits biométriques permettant l’identification unique.
Caractère particulièrement intrusif des données collectées.
Méconnaissance des droits d’accès et d’effacement.
Nécessité d’informer les personnes concernées.
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Réclamations relatives aux droits d’accès et d’effacement.
Questionnaire de contrôle adressé par la CNIL.
Constat d’aspiration de photographies et vidéos publiquement accessibles.
Base de données comprenant plus de dix milliards d’images.
Constitution de gabarits biométriques destinés à l’identification.
Conséquences pratiques
La société doit cesser, dans le délai imparti, la collecte et le traitement dépourvus de base légale concernant les personnes situées en France. La mise en demeure est rendue publique, sans constituer une sanction, et sa clôture est également publiée en cas de conformité complète.
Cesser les traitements sans base juridique valable.
Respecter et faciliter les droits d’accès et d’effacement.
Répondre aux exigences de la mise en demeure sous deux mois.
Anticiper la publication de la mise en demeure et de sa clôture.
Informer les personnes concernées de l’existence du dispositif.
Checklist pour Avocats
À faire
Identifier chaque traitement de données biométriques.
Documenter la base juridique applicable.
Mettre en place les procédures d’accès et d’effacement.
Respecter le délai de deux mois imparti.
Préparer l’information des personnes concernées.
À éviter
Aspirer des images sans base juridique.
Invoquer un intérêt légitime non établi.
Collecter des données biométriques sans consentement valable.
Ignorer les demandes d’accès ou d’effacement.
Présenter la mise en demeure comme une sanction.
FAQ / Q-R juridiques
L’absence de base juridique du traitement biométrique
Le traitement de photographies et de vidéos accessibles publiquement a été considéré comme illicite au regard de l’article 6 du RGPD. La société ne pouvait se prévaloir ni de l’intérêt légitime du responsable de traitement ni du consentement des personnes concernées. La constitution de gabarits biométriques destinés à identifier les individus renforçait la gravité du manquement.
Les obligations relatives aux droits d’accès et d’effacement
La CNIL a relevé une méconnaissance des articles 12, 15 et 17 du RGPD. La société ne respectait pas et ne facilitait pas suffisamment l’exercice, par les personnes concernées, de leurs droits d’accès et d’effacement. Ces manquements ont été intégrés à la mise en demeure prononcée sur le fondement de l’article 20 de la loi du 6 janvier 1978.
La publicité d’une mise en demeure de la CNIL
Le bureau peut rendre publique une mise en demeure lorsque les caractéristiques du traitement et la gravité des manquements le justifient. La publicité a été retenue en raison du volume massif d’images, du caractère intrusif et biométrique du dispositif et de la nécessité d’informer les personnes concernées. La mise en demeure conserve un caractère non sanctionnateur.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération du bureau de la Commission nationale de l’informatique et des libertés n° MEDP-2021-002 du 6 décembre 2021 décidant de rendre publique la mise en demeure n° MED-2021-134 du 26 novembre 2021 prise à l’encontre de la société X – Thématiques associées : RGDP / CNIL — Base juridique — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.