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Contrôle du consentement en prospection électronique et clôture d’une injonction CNIL
L’essentiel
La formation restreinte clôt l’injonction dès lors que les mesures mises en œuvre permettent de vérifier la validité du consentement recueilli pour des opérations de prospection commerciale électronique. Le dispositif doit notamment contrôler l’existence d’une action positive de l’utilisateur, les mentions d’information et les présentations susceptibles d’altérer le caractère libre et univoque du consentement.
La solution d’analyse automatisée, complétée si nécessaire par une appréciation humaine, est jugée suffisante à condition d’être scrupuleusement appliquée. La société demeure toutefois responsable de la validité des consentements recueillis pour son compte par ses partenaires primo-collectants.
La procédure de vérification complémentaire est engagée sur le fondement de l’article 44 du décret n° 2019-536 du 29 mai 2019. La formation restreinte clôt l’injonction et écarte la liquidation de l’astreinte, les justificatifs ayant été transmis dans le délai imparti.
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En résumé
La société a présenté un processus de contrôle des formulaires utilisés par ses partenaires pour vérifier la présence d’une action positive, les mentions d’information et le caractère libre et univoque du consentement. La CNIL a estimé ces mesures suffisantes et a clôturé l’injonction sans liquider l’astreinte.
Points clés
La mise en place d’un mécanisme de contrôle des formulaires suffit-elle à établir le respect d’une injonction relative au consentement en prospection électronique ?
Injonction clôturée sans liquidation de l’astreinte
Contrôle requis du consentement valable en prospection électronique
Action positive, information et caractère libre vérifiés
Responsabilité maintenue pour les consentements des partenaires
Justificatifs complémentaires déterminants pour la conformité
Contexte de l’affaire
Par une délibération antérieure, la CNIL avait enjoint à SOLOCAL MARKETING SERVICES de cesser les opérations de prospection commerciale électronique réalisées sans consentement valable. Une astreinte de 10 000 euros par jour devait s’appliquer après un délai de neuf mois, sous réserve de la transmission de justificatifs de mise en conformité.
Dans le délai fixé, la société a décrit un processus de contrôle des formulaires utilisés par ses partenaires primo-collectants. Ce dispositif associait une analyse automatisée et, si nécessaire, une appréciation humaine. Après avoir demandé des précisions et des pièces justificatives, le rapporteur a estimé que la formation restreinte disposait des éléments nécessaires pour statuer.
La CNIL a considéré que les contrôles prévus permettaient de vérifier la présence d’une action positive, des mentions d’information et l’absence de présentation compromettant le caractère libre et univoque du consentement. Elle a clôturé l’injonction sans liquider l’astreinte.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Présence d’une action positive exprimant le consentement
Présence de mentions d’information adaptées
Détection des présentations affectant le consentement
Analyse automatisée des formulaires collectés
Appréciation humaine lorsque nécessaire
Application scrupuleuse des mesures de contrôle
Transmission de justificatifs dans le délai fixé
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Description du processus de contrôle des formulaires
Solution d’analyse automatisée déployée
Modalités d’intervention d’une appréciation humaine
Contrôles de la case à cocher et des mentions d’information
Réponses et pièces justificatives transmises au rapporteur
Conséquences pratiques
La société obtient la clôture de l’injonction et évite la liquidation de l’astreinte, mais reste responsable de la validité des consentements collectés par ses partenaires. Les partenaires primo-collectants doivent donc être soumis à un contrôle effectif et documenté.
Maintien du contrôle des formulaires partenaires
Vérification systématique de l’action positive
Contrôle des mentions d’information
Détection des présentations compromettant le consentement
Conservation des justificatifs de conformité
Checklist pour Avocats
À faire
Contrôler chaque formulaire de collecte partenaire
Vérifier la présence d’une action positive
Relire les mentions d’information
Détecter les présentations affectant le consentement
Conserver les justificatifs transmis à la CNIL
À éviter
Collecter un consentement sans action positive
Utiliser des formulaires insuffisamment informatifs
Négliger une présentation influençant le consentement
Se décharger sur les partenaires primo-collectants
Appliquer les contrôles de manière irrégulière
FAQ / Q-R juridiques
Les conditions de validité du consentement en prospection électronique
Le mécanisme doit contrôler l’existence d’une case à cocher permettant une action positive, la présence des mentions d’information et les présentations susceptibles d’affecter le caractère libre et univoque du consentement. Une analyse automatisée complétée, si nécessaire, par une appréciation humaine peut répondre à l’injonction si ces contrôles sont scrupuleusement appliqués.
La responsabilité du responsable des consentements collectés par des partenaires
La société demeure responsable de la validité des consentements recueillis pour son compte par ses partenaires primo-collectants. La mise en place d’un dispositif de contrôle ne transfère donc pas cette responsabilité et ne vaut conformité qu’à la condition que les mesures soient effectivement appliquées.
La clôture d’une injonction assortie d’une astreinte
Sur le fondement de l’article 44 du décret n° 2019-536 du 29 mai 2019, des vérifications complémentaires peuvent être menées. La formation restreinte clôt l’injonction lorsque les justificatifs transmis établissent que les mesures permettent de répondre à celle-ci ; elle ne liquide alors pas l’astreinte.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération de la formation restreinte n°SAN-2026-012 du 17 septembre 2026 relative à l’injonction prononcée à l’encontre de la société SOLOCAL MARKETING SERVICES par la délibération n°SAN-2025-001 du 15 mai 2025 – Thématiques associées : RGDP / CNIL — Contrôle du consentement — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.