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Désignation tardive du délégué à la protection des données et clôture de l’astreinte CNIL
L’essentiel
La désignation d’un délégué à la protection des données a mis fin au manquement ayant fondé l’injonction prononcée à l’encontre de la commune. La formation restreinte relève les éléments déclarés auprès de la CNIL le 17 septembre 2024 et constate que l’injonction est désormais satisfaite.
En conséquence, aucune nouvelle liquidation de l’astreinte n’est prononcée et la procédure est clôturée. Cette solution distingue l’astreinte déjà liquidée pour la période antérieure, d’un montant de 6 900 euros, de toute nouvelle liquidation postérieure à la régularisation.
La décision s’inscrit dans le cadre des articles 31, 37 et 37-1-a) du règlement (UE) 2016/679, ainsi que de l’article 22-1 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978. La CNIL ordonne néanmoins la publicité de la délibération sur son site et sur Légifrance, avec suppression de l’identification nominative de la commune après un an.
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En résumé
Après une première sanction et la liquidation d’une astreinte, la commune a déclaré avoir désigné un délégué à la protection des données le 17 septembre 2024. La formation restreinte a constaté l’exécution de l’injonction, refusé toute nouvelle liquidation et clôturé la procédure, avec maintien de la publicité de la délibération.
Points clés
La désignation tardive d’un délégué à la protection des données fait-elle obstacle à une nouvelle liquidation de l’astreinte ?
Aucune nouvelle liquidation après désignation effective du délégué à la protection des données
Les articles 31 et 37 du RGPD fondent l’obligation de désignation
La déclaration du 17 septembre 2024 établit l’exécution de l’injonction
La liquidation antérieure de 6 900 euros demeure acquise
La publicité est maintenue avec anonymisation après un an
Contexte de l’affaire
Une commune n’avait pas désigné de délégué à la protection des données malgré une alerte, puis une mise en demeure de la CNIL. Une première sanction avait été assortie d’une injonction de désignation. Faute de régularisation, une nouvelle amende et une injonction assortie d’une astreinte journalière avaient été prononcées.
L’astreinte avait ensuite été liquidée pour la période du 19 février au 4 avril 2024. Le 17 septembre 2024, la commune a déclaré à la CNIL avoir désigné un délégué à la protection des données. La formation restreinte constate ainsi l’exécution de l’injonction, refuse toute nouvelle liquidation et clôt la procédure. Elle maintient la publicité de la délibération, avec anonymisation de la commune après un an.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Constater l’existence d’une injonction antérieure de désignation
Vérifier la persistance ou la cessation du manquement
Prendre en compte la déclaration de désignation transmise à la CNIL
Établir que l’injonction a été effectivement satisfaite
Exclure une nouvelle liquidation lorsque l’obligation est exécutée
Maintenir la publicité destinée à informer des suites de la sanction
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Déclaration de désignation du délégué à la protection des données du 17 septembre 2024
Injonction de désignation prononcée le 12 décembre 2023
Délibération de liquidation de l’astreinte du 22 juillet 2024
Éléments déclarés par la commune auprès des services de la CNIL
Conséquences pratiques
La commune est considérée comme ayant exécuté l’injonction et échappe à une nouvelle liquidation de l’astreinte. La liquidation déjà prononcée reste distincte, tandis que la délibération demeure publiée selon les modalités fixées par la CNIL.
Clôture de la procédure d’injonction
Absence de nouvelle astreinte liquidée
Maintien de la liquidation antérieure de 6 900 euros
Publication sur le site de la CNIL et Légifrance
Anonymisation du nom de la commune après un an
Checklist pour Avocats
À faire
Désigner formellement le délégué à la protection des données
Déclarer la désignation auprès de la CNIL
Conserver la preuve de transmission de la déclaration
Vérifier l’exécution complète de l’injonction
Suivre les modalités de publicité de la décision
À éviter
Différer la désignation malgré une injonction
Négliger une mise en demeure de la CNIL
Confondre régularisation et annulation de l’astreinte antérieure
Omettre de documenter la date effective de désignation
Ignorer la publication ordonnée par la CNIL
FAQ / Q-R juridiques
La désignation obligatoire du délégué à la protection des données
La formation restreinte rappelle que l’absence de désignation avait constitué un manquement aux articles 31 et 37 du règlement (UE) 2016/679, déjà sanctionné par une injonction. La désignation déclarée auprès de la CNIL le 17 septembre 2024 établit l’exécution de cette injonction.
La condition d’une nouvelle liquidation d’astreinte
La liquidation suppose que l’injonction demeure inexécutée. Après avoir constaté la désignation du délégué à la protection des données, la formation restreinte considère que la commune a satisfait à l’injonction et décide qu’il n’y a pas lieu à une nouvelle liquidation. Cette solution ne remet pas en cause la liquidation antérieure de 6 900 euros.
La publicité des délibérations de sanction
La délibération est rendue publique sur le site de la CNIL et sur Légifrance afin d’informer des suites de l’injonction et de la liquidation déjà prononcée. La commune ne sera plus identifiée nominativement après un délai d’un an à compter de la publication.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération de la formation restreinte n°SAN-2024-018 du 7 novembre 2024 relative à l’injonction prononcée à l’encontre de la commune de x par la décision n°SAN-2023-018 du 12 décembre 2023 – Thématiques associées : RGDP / CNIL — Désignation tardive — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.