Déclaration obligatoire des sondages comportant des données sensibles

L’essentiel

La Commission nationale de l’informatique et des libertés modifie sa recommandation applicable aux entreprises privées de sondage. Toute enquête ou série d’enquêtes comportant une ou plusieurs questions portant sur des informations révélant les origines raciales, les opinions politiques, philosophiques ou religieuses, ou les appartenances syndicales, doit faire l’objet d’une déclaration, que l’enquête repose ou non sur un échantillon permanent.

Cette obligation s’inscrit dans le régime de , qui interdit la conservation informatisée de telles données sans accord exprès de l’intéressé. La Commission exerce notamment une mission d’information en application de l’article 6 et reçoit les réclamations, pétitions et plaintes au titre de l’article 21, alinéa 6.

La déclaration doit préciser la durée de validité souhaitée. Cette durée est nécessairement limitée à un an au maximum. Le dispositif concerne donc aussi bien une enquête isolée qu’une série d’enquêtes, indépendamment du caractère permanent de l’échantillon utilisé.

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En résumé

La CNIL étend une règle antérieure à toute enquête ou série d’enquêtes comportant des questions susceptibles de révéler les origines raciales, les opinions politiques, philosophiques ou religieuses, ou les appartenances syndicales. Cette obligation s’applique également lorsque l’enquête ne repose pas sur un échantillon permanent. L’institut doit effectuer une déclaration précisant une durée de validité limitée à un an.
Points clés
Toute enquête de sondage comportant des questions sur des données sensibles doit-elle être déclarée, même lorsqu’elle n’est pas conduite sur un échantillon permanent, et pour quelle durée maximale ?
  • Obligation de déclaration pour les enquêtes comportant des données sensibles
  • Application indépendante d’un échantillon permanent de population
  • Article 31 : accord exprès requis pour les données sensibles informatisées
  • Durée de validité déclarée limitée à un an
  • Déclaration à effectuer pour une enquête ou une série d’enquêtes

Contexte de l’affaire

La Commission nationale de l’informatique et des libertés modifie une délibération antérieure relative aux enquêtes réalisées par les entreprises privées de sondage.

La modification concerne toute enquête ou série d’enquêtes comportant des questions portant sur des informations susceptibles de révéler les origines raciales, les opinions politiques, philosophiques ou religieuses, ou les appartenances syndicales. L’obligation s’applique que l’enquête soit menée ou non sur un échantillon permanent de population.

L’institut de sondage doit effectuer une déclaration et y mentionner la durée de validité souhaitée, laquelle ne peut excéder un an.

Conditions / critères (ce que le juge vérifie)

  • Présence d’au moins une question portant sur des données visées par l’article 31
  • Enquête unique ou série d’enquêtes concernée
  • Déclaration obligatoire auprès de l’autorité compétente
  • Absence d’incidence du recours à un échantillon permanent
  • Indication de la durée de validité souhaitée
  • Durée de validité plafonnée à un an

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Contenu du questionnaire portant sur les données visées par l’article 31
  • Caractère unique ou sériel de l’enquête
  • Mode de constitution de l’échantillon utilisé
  • Déclaration de l’institut de sondage
  • Durée de validité demandée dans la déclaration

Conséquences pratiques

L’institut de sondage doit déclarer toute enquête ou série d’enquêtes comportant des questions relatives aux données sensibles visées par l’article 31. La déclaration doit préciser une durée de validité qui ne peut dépasser un an.n

  • Identifier les questions relevant de l’article 31
  • Déclarer chaque enquête ou série d’enquêtes concernée
  • Préciser la durée de validité souhaitée
  • Respecter la limite maximale d’un an
  • Ne pas écarter la déclaration en raison d’un échantillon non permanent

Checklist pour Avocats

À faire

  • Recenser les questions portant sur des données sensibles
  • Qualifier l’enquête comme enquête unique ou série d’enquêtes
  • Préparer la déclaration applicable
  • Indiquer la durée de validité souhaitée
  • Vérifier que cette durée ne dépasse pas un an

À éviter

  • Omettre la déclaration en cas d’échantillon non permanent
  • Conserver des données sensibles sans accord exprès
  • Déclarer une durée supérieure à un an
  • Limiter l’analyse aux seules opinions politiques
  • Traiter séparément des enquêtes relevant d’une même série

FAQ / Q-R juridiques

La déclaration des enquêtes portant sur des données sensibles

nToute enquête ou série d’enquêtes comportant une ou plusieurs questions révélant les origines raciales, les opinions politiques, philosophiques ou religieuses, ou les appartenances syndicales doit faire l’objet d’une déclaration. Cette obligation s’applique indépendamment de l’utilisation d’un échantillon permanent de population.n

Le régime des données sensibles de l’article 31 de la loi n° 78-17

nL’ interdit de mettre ou conserver en mémoire informatisée ces données sans l’accord exprès de l’intéressé. La délibération organise la déclaration des enquêtes entrant dans ce champ.n

La durée de validité de la déclaration

nL’institut de sondage doit indiquer dans sa déclaration la durée de validité souhaitée. La Commission fixe une limite impérative : cette durée ne peut, en aucun cas, être supérieure à un an.

Textes cités

, , , , Loi n° 77-808 du 19 juillet 1977

Téléchargez la version officielle et intégrale de cette décision de justice pour l’archiver dans votre dossier.

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération modifiant la délibération n° 81-77 du 9 juin 1981 portant adoption d’une recommandation relative à la collecte et au traitement d’informations nominatives relatives à des opinions politiques, philosophiques ou religieuses ou faisant apparaître les origines raciales ou les appartenances syndicales par les entreprises privées de sondage. – Thématiques associées : RGDP / CNIL — données sensibles — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.
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