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Clôture d’une procédure de contrôle après mise en demeure et maintien du risque de sanction
L’essentiel
La clôture du dossier et de la procédure de contrôle est décidée au regard des éléments de réponse apportés par l’organisme et de la fermeture de l’application concernée. Cette clôture intervient en l’état du dossier et ne vaut pas abandon définitif de tout contrôle ultérieur.
La décision rappelle que la persistance ou la réitération des manquements visés dans la mise en demeure peut conduire à l’engagement d’une procédure de sanction sur le fondement des articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée. Dans cette hypothèse, la désignation d’un rapporteur peut être notifiée à l’organisme sans qu’une nouvelle mise en demeure soit nécessaire.
L’autorité maintient ainsi une possibilité d’intervention ultérieure en cas de vérifications révélant la continuation ou la répétition des manquements. La clôture administrative est donc conditionnée par l’absence de constat ultérieur contraire et s’accompagne d’un rappel général de l’obligation de respecter la loi Informatique et Libertés, dans la perspective de l’application du règlement européen 2016/679.
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En résumé
L’application concernée ayant été fermée, l’autorité a décidé de clôturer en l’état le dossier et la procédure de contrôle. Des vérifications ultérieures pourraient néanmoins révéler la persistance ou la réitération des manquements et conduire à l’engagement d’une procédure de sanction sans nouvelle mise en demeure préalable.
Points clés
La clôture d’un dossier de contrôle fait-elle obstacle à une procédure de sanction en cas de persistance ou de réitération des manquements ?
Clôture en l’état du dossier et de la procédure de contrôle
Prise en compte des réponses apportées et de la fermeture de l’application
Maintien d’un risque de sanction en cas de nouveaux manquements
Application des articles 45 et suivants de la loi modifiée
Possibilité de désigner un rapporteur sans nouvelle mise en demeure
Contexte de l’affaire
Après une décision de mise en demeure prise le 26 septembre 2016, l’organisme concerné a transmis des éléments de réponse à l’autorité compétente. L’application visée ayant été fermée, l’autorité a décidé de clôturer en l’état le dossier ainsi que la procédure de contrôle correspondante.
La décision précise toutefois que des vérifications ultérieures pourraient révéler la persistance ou la réitération des manquements mentionnés dans la mise en demeure. Une procédure de sanction pourrait alors être engagée, avec désignation d’un rapporteur, sans nouvelle mise en demeure préalable.
L’autorité rappelle enfin l’obligation de respecter la loi Informatique et Libertés et signale l’application prochaine du règlement européen 2016/679 relatif à la protection des données personnelles.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Examiner les éléments de réponse apportés par l’organisme
Constater la fermeture de l’application concernée
Clôturer le dossier uniquement en l’état des éléments disponibles
Vérifier ultérieurement la persistance des manquements visés
Vérifier leur éventuelle réitération
Fonder la sanction sur les articles 45 et suivants de la loi modifiée
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Éléments de réponse apportés par l’organisme
Constat de fermeture de l’application concernée
Résultats d’éventuelles vérifications ultérieures
Manquements identifiés dans la mise en demeure
Conséquences pratiques
L’organisme bénéficie de la clôture en l’état de son dossier et de la procédure de contrôle, mais reste exposé à une sanction si les manquements persistent ou se répètent. L’autorité peut alors désigner un rapporteur sans adresser une nouvelle mise en demeure.
Conserver les éléments justifiant les réponses transmises
Documenter la fermeture effective de l’application
Prévenir toute persistance des manquements visés
Surveiller le risque de réitération lors de contrôles ultérieurs
Anticiper une éventuelle notification de désignation d’un rapporteur
Checklist pour Avocats
À faire
Archiver les éléments de réponse transmis
Documenter la fermeture de l’application
Vérifier la disparition des manquements visés
Maintenir le respect de la loi Informatique et Libertés
Surveiller l’application du règlement européen 2016/679
À éviter
Considérer la clôture comme une renonciation définitive au contrôle
Réintroduire les manquements déjà visés
Négliger les vérifications ultérieures
Réitérer les manquements mentionnés dans la mise en demeure
Ignorer une notification de désignation d’un rapporteur
FAQ / Q-R juridiques
Les conditions de clôture d’une procédure de contrôle
La clôture est prononcée en l’état du dossier au regard des éléments de réponse apportés et de la fermeture de l’application concernée. Elle porte également sur la procédure de contrôle engagée, sans exclure des vérifications ultérieures.
L’engagement d’une procédure de sanction après clôture
La persistance ou la réitération des manquements visés dans la mise en demeure peut justifier une procédure de sanction conformément aux articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée. La désignation d’un rapporteur peut alors être notifiée sans nouvelle mise en demeure préalable.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – clôture de la décision n°2016-079 mettant en demeure la société X – Thématiques associées : RGDP / CNIL — risque de sanction — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.