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Clôture d’une mise en demeure CNIL et possibilité de sanction en cas de réitération
L’essentiel
La clôture du dossier et de la procédure de contrôle intervient après examen des éléments de réponse transmis à la suite d’une mise en demeure. Elle ne vaut pas constat définitif de conformité pour l’avenir : la persistance ou la réitération des manquements peut être vérifiée ultérieurement.
La clôture fait l’objet de la même publicité que la mise en demeure, avec publication sur le site de Légifrance et celui de la CNIL. En cas de nouveaux manquements, une procédure de sanction peut être engagée conformément aux articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée, notamment avec désignation et notification d’un rapporteur.
La décision rappelle que le RGPD, applicable depuis le 25 mai 2018, s’inscrit dans la continuité de la loi Informatique et Libertés et impose la poursuite du respect des règles relatives aux données à caractère personnel.
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En résumé
À la suite de la mise en demeure du 25 septembre 2018, la présidente de la CNIL estime suffisants les éléments transmis par l’organisme et clôt le dossier ainsi que la procédure de contrôle. Cette clôture est publiée selon les mêmes modalités que la mise en demeure, sur Légifrance et le site de la CNIL. Une persistance ou une réitération des manquements pourrait conduire à une procédure de sanction.
Points clés
La clôture d’une mise en demeure après examen des réponses exclut-elle toute procédure de sanction ultérieure ?
Clôture du dossier après examen des éléments de réponse transmis
Fin de la procédure de contrôle sans garantie de conformité future
Publication de la clôture sur Légifrance et le site de la CNIL
Réouverture possible en cas de persistance ou réitération des manquements
Procédure de sanction possible au titre des articles 45 et suivants
Contexte de l’affaire
À la suite d’une mise en demeure prise le 25 septembre 2018 et d’échanges avec l’organisme concerné, la présidente de la CNIL examine les éléments de réponse transmis.
Estimant ces éléments suffisants à ce stade, elle prononce la clôture du dossier ainsi que de la procédure de contrôle. La décision prévoit toutefois que cette clôture sera publiée selon les mêmes modalités que la mise en demeure, sur les sites de Légifrance et de la CNIL.
Le courrier précise qu’une persistance ou une réitération des manquements constatée lors de vérifications ultérieures pourrait conduire à l’engagement d’une procédure de sanction.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Examen des éléments de réponse apportés après la mise en demeure
Clôture du dossier et de la procédure de contrôle
Publicité de la clôture selon les modalités de la mise en demeure
Constat ultérieur d’une persistance ou d’une réitération des manquements
Engagement éventuel d’une procédure de sanction conformément aux articles 45 et suivants
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Les éléments de réponse apportés après la mise en demeure
Les échanges intervenus à la suite de la décision initiale
Les résultats de vérifications ultérieures éventuelles
Conséquences pratiques
L’organisme bénéficie de la clôture de son dossier et de la procédure de contrôle, mais cette clôture est rendue publique. Il demeure exposé à une procédure de sanction si des vérifications ultérieures révèlent la persistance ou la réitération des manquements.
Prendre en compte la publication de la clôture
Maintenir la conformité au RGPD et à la loi Informatique et Libertés
Conserver les éléments ayant justifié les réponses transmises
Anticiper d’éventuelles vérifications ultérieures
Prévenir toute persistance ou réitération des manquements
Checklist pour Avocats
À faire
Conserver les réponses adressées à la CNIL
Documenter les mesures correctives mises en œuvre
Maintenir la conformité au RGPD
Surveiller la persistance des manquements identifiés
Préparer les justificatifs pour d’éventuelles vérifications
À éviter
Considérer la clôture comme une immunité définitive
Négliger les obligations issues de la mise en demeure
Réitérer les manquements constatés
Écarter les demandes ultérieures de vérification
Oublier le risque d’une procédure de sanction
FAQ / Q-R juridiques
La clôture d’une procédure de contrôle
La clôture intervient après examen des éléments de réponse apportés à la suite de la mise en demeure. Elle concerne le dossier et la procédure de contrôle, sans exclure de nouvelles vérifications ultérieures.
La publicité de la clôture d’une mise en demeure
La clôture fait l’objet de la même mesure de publicité que la mise en demeure. Le courrier précise une publication sur le site de Légifrance et sur celui de la CNIL.
La procédure de sanction en cas de réitération
Si la persistance ou la réitération des manquements est constatée lors de vérifications ultérieures, une procédure de sanction peut être engagée conformément aux articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée. Un rapporteur peut alors être désigné et cette désignation notifiée à l’organisme.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Clôture de la décision n° MED-2018-035 du 25 septembre 2018 mettant en demeure la société X – Thématiques associées : RGDP / CNIL — mise en demeure — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.