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Irrecevabilité d’une demande de prolongation de rétention fondée sur un registre non actualisé
L’essentiel
Les articles L743-9 et R743-2 du CESEDA, ainsi que l’annexe de l’arrêté du 6 mars 2018, imposent que le registre de rétention soit dûment renseigné lors de l’examen d’une demande de prolongation. Ce registre permet notamment de vérifier le respect des droits de la personne retenue et de déterminer utilement ses moyens de défense.
La cour retient que les éléments nécessaires doivent être constants dès le dépôt de la requête. Le registre transmis avec la demande ne mentionnait pas une ordonnance antérieure du juge de la rétention. La régularisation ultérieure invoquée par la préfecture ne pouvait donc remédier à cette lacune initiale, même au regard du principe du contradictoire.
La requête préfectorale a ainsi été déclarée irrecevable, et l’ordonnance ayant rejeté la demande de prolongation a été confirmée. Les dépens sont laissés à la charge du Trésor public. La notification de l’ordonnance relève de l’article R743-19 du CESEDA.
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En résumé
La requête préfectorale en prolongation de la rétention était accompagnée d’un registre ne mentionnant pas une ordonnance antérieure du juge. La cour d’appel a confirmé son irrecevabilité, considérant que le registre devait être complet dès le dépôt de la requête. Une régularisation ultérieure ne pouvait remédier à cette lacune.
Points clés
L’absence d’actualisation du registre de rétention lors du dépôt de la requête rend-elle irrecevable une demande de prolongation régularisée ultérieurement ?
Irrecevabilité confirmée de la demande de prolongation de rétention
Registre de rétention complet exigé dès le dépôt de la requête
Ordonnance antérieure absente du registre transmis initialement
Régularisation ultérieure insuffisante pour corriger la lacune
Dépens laissés à la charge du Trésor public
Contexte de l’affaire
Une personne étrangère, née à Mayotte et retenue dans un centre de rétention, a fait l’objet d’une obligation de quitter le territoire français sans délai, assortie d’une interdiction de retour et d’une fixation du pays de destination. Elle a ensuite été placée en rétention administrative.
Le préfet a saisi le juge d’une demande de prolongation. La requête, accompagnée d’un registre de rétention ne mentionnant pas une ordonnance antérieure du juge, a été déclarée irrecevable. Le ministère public et le préfet ont interjeté appel.
La cour d’appel a confirmé cette irrecevabilité, considérant que le registre devait être complet dès le dépôt de la requête et qu’une régularisation ultérieure ne pouvait corriger cette lacune.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Vérifier le registre au moment du dépôt de la demande
Contrôler la mention de toutes les ordonnances pertinentes
Permettre à la personne retenue de déterminer ses moyens de défense
Disposer d’un registre dûment renseigné conformément aux articles L743-9 et R743-2 du CESEDA
Écarter les régularisations intervenues après le dépôt de la requête
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Registre de rétention joint à la requête préfectorale
Absence de mention de l’ordonnance rendue le 30 septembre 2026
Dates et modalités d’envoi et d’enregistrement de la requête
Régularisation ultérieure invoquée par la préfecture
Conséquences pratiques
La préfecture ne peut obtenir la prolongation de la rétention lorsque le registre transmis avec sa requête présente une lacune affectant la vérification des droits. La personne retenue bénéficie du rejet de la demande, tandis que les dépens sont supportés par le Trésor public.
Rejet de la demande préfectorale de prolongation
Maintien de l’irrecevabilité prononcée en première instance
Impossibilité de corriger la lacune par une régularisation tardive
Préservation des moyens de défense de la personne retenue
Dépens mis à la charge du Trésor public
Checklist pour Avocats
À faire
Actualiser le registre avant le dépôt de la requête
Vérifier la mention de chaque ordonnance antérieure
Contrôler la conformité aux articles L743-9 et R743-2
Joindre le registre complet à la demande
Permettre l’identification immédiate des moyens de défense
À éviter
Déposer une requête avec un registre incomplet
Omettre une ordonnance antérieure du registre
Compter sur une régularisation postérieure au dépôt
Négliger la vérification des droits de la personne retenue
Produire un registre non conforme à l’arrêté du 6 mars 2018
FAQ / Q-R juridiques
Le registre de rétention dûment renseigné
Les articles L743-9 et R743-2 du CESEDA, ainsi que l’annexe de l’arrêté du 6 mars 2018, exigent un registre permettant de vérifier le respect des droits de la personne retenue. Son examen doit reposer sur un document complet.
L’actualisation du registre dès la requête
Les éléments du registre doivent être constants dès le dépôt de la demande de prolongation, afin que la personne retenue puisse déterminer ses moyens de défense. Une lacune existant lors de la remise du dossier affecte la recevabilité.
La régularisation ultérieure d’une requête préfectorale
La mise à jour ultérieure du registre ne remédie pas à son défaut d’actualisation initial. La demande de prolongation demeure irrecevable lorsque le registre était incomplet lors de son dépôt.
Textes cités
Article L743-9 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R743-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R743-19 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile
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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Cour d’appel de Saint-Denis de La Réunion, 4 octobre 2026, N° de RG 26/00254 – Thématiques associées : Immigration / Asile — Irrecevabilité — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.