Type de juridiction : Tribunal judiciaire
Juridiction : Tribunal judiciaire de Versailles
Thématique : Obligations de déclaration et conséquences financières en matière d’aides sociales
→ RésuméVersement de la prime d’activitéMme [I] a commencé à recevoir la prime d’activité de la caisse d’allocations familiales des Yvelines (CAF) à partir de novembre 2019. Notification d’un induLe 4 septembre 2023, la CAF a informé Mme [I] d’un indu total de 5 682,60 euros, en raison d’une omission de déclaration de ses pensions d’invalidité. Pénalités et majorationLe 5 avril 2024, la CAF a notifié à Mme [I] une pénalité de 1 605 euros et une majoration forfaitaire de 615,86 euros, correspondant à 10% du montant de l’indu. Saisine du tribunalMme [I] a contesté cette décision en saisissant le pôle social du tribunal judiciaire de Versailles par lettre recommandée reçue le 21 mai 2024. Déclarations de Mme [I]Lors de l’audience, Mme [I] a demandé l’annulation des pénalités, affirmant sa bonne foi et son ignorance quant à l’obligation de déclarer ses pensions d’invalidité. Position de la CAFLa CAF a demandé le rejet des demandes de Mme [I] et a réclamé le paiement d’un solde de 1 405 euros, arguant que Mme [I] avait omis de déclarer des revenus imposables. Évaluation de la pénalitéLe tribunal a examiné la légitimité de la pénalité, notant que Mme [I] avait omis intentionnellement de déclarer ses revenus, justifiant ainsi la pénalité administrative. Montant de la pénalitéLe tribunal a fixé la pénalité à 1 000 euros, tenant compte du montant de l’indu et de la répétition des fausses déclarations. Majoration de 10%Concernant la majoration de 10% de l’indu, le tribunal a conclu qu’elle n’était pas applicable, car l’indu avait été notifié avant l’entrée en vigueur de cette mesure. Décision finaleLe tribunal a débouté Mme [I] de sa demande d’annulation de la pénalité, a fixé la pénalité à 1 000 euros, a annulé la majoration de 615,86 euros et a condamné Mme [I] aux dépens. |
Pôle social – N° RG 24/00775 – N° Portalis DB22-W-B7I-SC77
Copies certifiées conformes et exécutoires délivrées,
le :
à :
– CAF DES YVELINES
Copies certifiées conformes délivrées,
le :
à :
– – Mme [O] [I]
N° de minute :
TRIBUNAL JUDICIAIRE DE VERSAILLES
POLE SOCIAL
CONTENTIEUX GENERAL DE SECURITE SOCIALE
JUGEMENT RENDU LE MARDI 07 JANVIER 2025
N° RG 24/00775 – N° Portalis DB22-W-B7I-SC77
Code NAC : 88C
DEMANDEUR :
Madame [O] [I]
[Adresse 3]
[Adresse 3]
[Localité 2]
comparante en personne
DÉFENDEUR :
CAF DES YVELINES
[Localité 1]
représentée par Madame [L] [F] munie d’un pouvoir spécial
COMPOSITION DU TRIBUNAL :
Madame Béatrice THELLIER, Juge
Monsieur Olivier CRUCHOT, Représentant des employeurs et des travailleurs indépendants
Madame Madeleine LEMAIRE, Représentant des salariés
Madame Valentine SOUCHON, Greffière
DEBATS : A l’audience publique tenue le 07 Novembre 2024, l’affaire a été mise en délibéré au 07 Janvier 2025.
Pôle social – N° RG 24/00775 – N° Portalis DB22-W-B7I-SC77
EXPOSE DES FAITS ET DE LA PROCEDURE
Mme [I] a bénéficié du versement par la caisse d’allocations familiales des Yvelines (la CAF) de la prime d’activité à compter du mois de novembre 2019.
Par courrier en date du 4 septembre 2023, la CAF lui a notifié un indu d’un montant total de 5 682,60 euros au titre de cette prime au motif d’une omission de déclaration de sa part des pensions invalidité qu’elle avait perçue.
Par courrier en date du 5 avril 2024, la CAF lui a notifié l’application d’une pénalité pour un montant de 1 605 euros ainsi qu’une majoration forfaitaire s’élevant à la somme 615,86 euros correspondant à 10% du montant de l’indu.
Par lettre recommandée avec avis de réception reçue au greffe le 21 mai 2024, Mme [I] a saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Versailles aux fins de contester cette décision.
L’affaire a été évoquée à l’audience du 7 novembre 2024.
PRETENTIONS ET MOYENS DES PARTIES
A l’audience, reprenant oralement ses prétentions contenues dans son courrier de saisine, Mme [I] demande au tribunal « d’effacer les frais de pénalités pour un montant de 1605 euros et 615,86 euros ».
Elle explique qu’elle est de bonne foi. Elle indique qu’elle ne savait pas qu’il fallait qu’elle déclare ses pensions d’invalidité précisant qu’elle faisait ses déclarations depuis son téléphone et qu’elle n’avait pas vu la case « pension invalidité » dans la rubrique autres ressources. Elle ajoute qu’elle n’a jamais contesté l’indu qui lui a été notifié par la CAF, qu’elle a commencé à le rembourser, qu’elle a même « par erreur » versée la somme de 200 euros au titre de la pénalité qu’elle conteste et qu’elle est dans une situation financière difficile.
A l’audience, reprenant ses prétentions contenues dans ses dernières conclusions, la CAF demande au tribunal de débouter Mme [I] de l’ensemble de ses demandes et de la condamner reconventionnellement au paiement de la somme de 1 405 euros au titre du solde de la pénalité prononcée le 4 avril 2024.
Elle fait valoir, au visa des articles L114-17 (rédaction en vigueur à compter du 25 décembre 2022) et L114-17-2 (rédaction en vigueur à compter de 23 décembre 2022) du code de la sécurité sociale, que durant l’année 2021 Mme [I] a perçu mensuellement une pension d’invalidité et ne l’a pas mentionnée sur les déclarations trimestrielles de ressources qu’elle a complété auprès d’elle pour le calcul de ses droits à la prime d’activité. Elle soutient que l’assurée ne pouvait ignorer son obligation de déclarer ses pensions d’invalidité dans la mesure où il s’agit de revenus imposables et que cette information est clairement disponible sur son site internet dans la rubrique « aides et démarches » « prime d’activité ». Elle ajoute qu’en cliquant sur la rubrique « déclarer d’autres ressources » de la télédéclaration des ressources trimestrielles une case « pension invalidité » apparait. Au regard de ces éléments, elle estime que la bonne foi de Mme [I] ne peut être retenue et ajoute que le montant de la pénalité apparait proportionné au montant des sommes indument perçues (6 158 euros) ainsi qu’à la gravité des faits.
S’agissant de la majoration de 10% de l’indu de prime d’activité, elle fait valoir au visa de l’article L845-3 du code de la sécurité sociale qu’en ne déclarant pas ses pensions d’invalidité sur ses déclarations trimestrielles de ressources Mme [I] s’est rendue coupable de fraude justifiant la majoration de 10% de l’indu de prime d’activité.
PAR CES MOTIFS
Le tribunal, statuant publiquement, par mise à disposition au greffe, par jugement contradictoire et en dernier ressort,
DEBOUTE Mme [O] [I] de sa demande d’annulation de la pénalité administrative notifiée par la caisse d’allocations familiales des Yvelines par courrier du 5 avril 2024,
FIXE à la somme de 1 000 euros la pénalité administrative qui doit être infligée à Mme [O] [I],
CONDAMNE Mme [O] [I] à payer à la caisse d’allocations familiales des Yvelines la somme de 800 euros au titre du solde de la pénalité administrative notifiée par courrier du 5 avril 2024,
ANNULE la majoration forfaitaire de 10% du montant de l’indu de prime d’activité s’élevant à la somme de 615,86 euros notifiée par courrier du 5 avril 2024,
CONDAMNE Mme [O] [I] aux éventuels dépens.
La Greffière La Présidente
Madame Valentine SOUCHON Madame Béatrice THELLIER