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L’Essentiel : Dans le cadre d’une audience publique, un juge a rappelé à la personne retenue ses droits selon le Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Cette audience a vu la participation d’un avocat de permanence désigné pour assister la personne retenue, ainsi qu’un avocat représentant le préfet. Le juge a examiné la légalité de la rétention et a constaté que la procédure était régulière. Il a noté que la personne retenue avait été informée de ses droits et que ceux-ci avaient été respectés. En raison de l’absence de moyen de transport, la rétention a été prolongée de trente jours.
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Contexte de l’affaireDans le cadre d’une audience publique, un juge a rappelé à la personne retenue ses droits selon le Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Cette audience a vu la participation d’un avocat de permanence désigné pour assister la personne retenue, ainsi qu’un avocat représentant le préfet de la localité concernée. Examen de la légalité de la rétentionLe juge, en tant que gardien de la liberté individuelle, a examiné la légalité de la rétention. Il a constaté que la procédure était recevable et régulière, conformément aux dispositions légales en vigueur. Il a également noté qu’aucune irrégularité antérieure à l’audience ne pouvait être soulevée lors de la seconde prolongation de la rétention. Information des droits de la personne retenueIl a été établi que la personne retenue avait été informée de ses droits lors de son placement et qu’elle avait eu la possibilité de les faire valoir depuis son arrivée au centre de rétention. Les documents examinés ont confirmé que la personne retenue était pleinement consciente de ses droits. Mesures d’éloignement et prolongation de la rétentionMalgré les efforts de l’administration pour exécuter la mesure d’éloignement, celle-ci n’a pas pu être mise en œuvre en raison de l’absence de moyen de transport. Un laissez-passer consulaire a été délivré récemment, et une demande de routing a été faite pour faciliter l’éloignement. En conséquence, le juge a décidé de prolonger la rétention de la personne retenue pour une durée de trente jours. Décision finaleLe juge a déclaré la requête recevable et a ordonné la prolongation de la rétention de la personne retenue au centre de rétention administrative, pour une durée de trente jours à compter du 27 janvier 2025. Cette décision a été prononcée publiquement au palais de justice, et les voies de recours ont été clairement expliquées à la personne retenue. |
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Q/R juridiques soulevées :
Quelle est la légalité de la rétention administrative selon le Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ?La légalité de la rétention administrative est encadrée par le Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, notamment par l’article L. 743-11. Cet article stipule que, à peine d’irrecevabilité, aucune irrégularité antérieure à l’audience relative à la première prolongation de la rétention ne peut être soulevée lors de l’audience relative à la seconde prolongation. Ainsi, le juge, en tant que gardien de la liberté individuelle, doit se prononcer sur la légalité de la rétention, indépendamment de tout recours contre la décision de placement. Il est donc essentiel que la procédure de rétention soit régulière et que la personne retenue ait été informée de ses droits, ce qui a été confirmé dans le cas présent. Quelles sont les conditions de prolongation de la rétention administrative ?La prolongation de la rétention administrative est conditionnée par la nécessité d’exécuter une mesure d’éloignement. Dans le cas présent, il a été constaté que, malgré les diligences de l’administration, la mesure d’éloignement n’a pu être exécutée en raison de l’absence de moyen de transport. L’article L. 744-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile précise que la personne retenue doit être informée de ses droits et que les conditions de rétention doivent être respectées. Dans cette affaire, un laissez-passer consulaire a été délivré récemment, et une demande de routing a été présentée, ce qui justifie la décision de prolonger la rétention pour permettre l’exécution de la mesure d’éloignement. Quels sont les droits de la personne retenue pendant la rétention administrative ?La personne retenue a plusieurs droits pendant la durée de sa rétention, conformément aux dispositions légales. Elle peut demander l’assistance d’un interprète, d’un avocat, ainsi que d’un médecin. De plus, elle a le droit de communiquer avec son consulat ou toute personne de son choix. Ces droits sont essentiels pour garantir que la personne retenue puisse faire valoir ses intérêts et bénéficier d’une assistance adéquate. Les organisations et instances nationales, internationales ou non gouvernementales compétentes pour visiter les lieux de rétention, telles que le Contrôleur général des lieux de privation de liberté et le Défenseur des droits, peuvent également être contactées. Quelles sont les voies de recours contre la décision de prolongation de la rétention ?La décision de prolongation de la rétention est susceptible d’appel devant le premier président de la cour d’appel de Paris dans un délai de 24 heures suivant sa notification. L’article précisant cette procédure indique que le délai d’appel est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant si l’expiration tombe un samedi, un dimanche ou un jour férié. L’appel doit être formulé par une déclaration écrite motivée, transmise par tout moyen au greffe de la cour d’appel, et il est important de noter que cet appel n’est pas suspensif. Cela signifie que la personne retenue reste à disposition de la justice jusqu’à l’audience qui se tiendra à la cour d’appel. |
Ordonnance statuant sur la deuxième prolongation
d’une mesure de rétention administrative
Ordonnance du 27 Janvier 2025
Dossier N° RG 25/00350
Nous, Virginie BARRAUD, magistrat du siège au tribunal judiciaire de Meaux, assisté de Romane HUAN, greffier ;
Vu les articles L 742-2, L 742-4, R 741-1, R 741-2, R 742-1 à R 743-9 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
Vu la décision de placement en rétention administrative prise le 28 décembre 2024 par le PRÉFET DE [Localité 22] à l’encontre de M. [G] [T], notifiée à l’intéressé le 28 décembre 2024 à 16h00 ;
Vu l’ordonnance rendue le 2 janvier 2025 par le magistrat du siege de [Localité 23] prolongeant la rétention administrative de M. [G] [T] pour une durée de vingt six jours à compter du 1er janvier 2025 à 16h00,
Vu la requête du PRÉFET DE [Localité 22] datée du 26 janvier 2025, reçue et enregistrée le 26 janvier 2025 à 8h29 au greffe du tribunal, tendant à la prolongation pour une durée de trente jours supplémentaires, à compter du 27 janvier 2025, la rétention administrative de :
Monsieur [G] [T], né le 20 Mai 1989 à [Localité 21] (COTE D’IVOIRE), de nationalité Ivoirienne
Vu l’extrait individualisé du registre prévu par l’article L. 744-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
En l’absence du procureur de la République régulièrement avisé par le greffier, dès réception de la requête, de la date, de l’heure, du lieu et de l’objet de la présente audience ;
– Me Imen BICHAOUI, avocat de permanence au barreau de Meaux désigné d’office à la demande de la personne retenue pour l’assister ;
– Me Rebacca ILL (cab Centaure), avocat représentant le PRÉFET DE [Localité 22]
– M. [G] [T];
Annexe TJ Meaux – (rétentions administratives)
N° RG 25/00350 Page
Attendu qu’indépendamment de tout recours contre la décision de placement, le juge doit se prononcer en tant que gardien de la liberté individuelle sur la légalité de la rétention ;
Attendu qu’après examen des éléments du dossier tels que complétés ou éclairés à l’audience contradictoirement, la procédure contrôlée est recevable et régulière ;
Attendu que selon l’article L. 743-11 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, à peine d’irrecevabilité, prononcée d’office, aucune irrégularité antérieure à l’audience relative à la première prolongation de la rétention ne peut être soulevée lors de l’audience relative à la seconde prolongation ;
Attendu qu’il ressort de l’examen des pièces jointes à la requête et des mentions figurant au registre prévu à l’article L. 744-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile que la personne retenue, pleinement informée de ses droits lors la notification de son placement, n’a cessé d’être placée en état de les faire valoir depuis de son arrivée au lieu de rétention ;
Attendu qu’il ressort des pièces jointes à la requête et des débats que malgré les diligences de l’administration entreprises concomitamment au placement en rétention et poursuivies depuis sans défaillance, la mesure d’éloignement n’a pu être exécutée en raison de l’absence de moyen de transport ;
Attendu qu’en l’espèce un laissez-passer consulaire a été délivré recemment et qu’une demande de routing a été présentée auprès de la division nationale de l’éloignement le 20 janvier 2025 à 14 heures 21 ;
Attendu que la deuxième prolongation de la rétention étant de nature à permettre l’exécution de la mesure d’éloignement, il convient, par conséquent, de faire droit à la requête et de prolonger la rétention de la personne retenue ;
DÉCLARONS la requête recevable et la procédure régulière ;
ORDONNONS une deuxième prolongation de la rétention de M. [G] [T], au centre de rétention administrative [25] ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l’administration pénitentiaire, pour une durée de trente jours à compter du 27 janvier 2025 ;
Prononcé publiquement au palais de justice du Mesnil-Amelot, le 27 Janvier 2025 à 12h20.
Le greffier, Le juge,
qui ont signé l’original de l’ordonnance.
Pour information :
– La présente ordonnance est susceptible d’appel devant le premier président de la cour d’appel de Paris dans les 24 heures de sa notification. Le délai d’appel qui expirerait normalement un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé, est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant. Le premier président est saisi par une déclaration écrite motivée, transmise par tout moyen au greffe de la cour d’appel de [Localité 26] (Service des étrangers – Pôle 1 Chambre 11), notamment par télécopie au [XXXXXXXX04] ou par courriel à l’adresse [Courriel 20]. Cet appel n’est pas suspensif. L’intéressé est maintenu à disposition de la justice jusqu’à l’audience qui se tiendra à la cour d’appel.
– Vous pouvez, pendant toute la durée de votre rétention, demander l’assistance d’un interprète, d’un avocat ainsi que d’un médecin, et communiquer avec votre consulat ou toute personne de votre choix.
– Vous avez également le droit de contacter toute organisation et instance nationale, internationale ou non gouvernementale compétente pour visiter les lieux de rétention, notamment :
• le Contrôleur général des lieux de privation de liberté ([Adresse 13] ; www.cglpl.fr ; tél. : [XXXXXXXX06] ; fax : [XXXXXXXX03]) ;
• le Défenseur des droits ([Adresse 16] ; tél. : [XXXXXXXX09]) ;
• France Terre d’Asile ([Adresse 14] ; tél. : [XXXXXXXX05]) ;
• Forum Réfugiés Cosi ([Adresse 15] ; tél. : [XXXXXXXX08]) ;
• Médecins sans frontières – MSF ([Adresse 17] ; tél. : [XXXXXXXX02]).
• La CIMADE ([Adresse 18] [XXXXXXXX01])
– France Terre d’Asile association indépendante de l’administration présente dans chacun des centres de rétention du [Localité 24] (Tél. France Terre d’Asile CRA2 : [XXXXXXXX011] / [XXXXXXXX012] – Tél. France Terre d’Asile CRA 3 : [XXXXXXXX010] / [XXXXXXXX07]), est à la disposition des retenus, sans formalité, pour les aider dans l’exercice effectif de leurs droits, aux heures d’accueil précisées par le règlement intérieur.
– Vous pouvez aussi demander, à tout moment, qu’il soit mis fin à votre rétention par simple requête, motivée et signée, adressée au magistrat du siège par tout moyen, accompagnée de toutes les pièces justificatives.
Reçu, le 27 janvier 2025, dans une langue comprise, notification orale des motifs et du dispositif de la présente ordonnance, avec remise d’une copie intégrale, information des voies de recours et de leurs incidences, ainsi que rappel des droits pouvant être exercés pendant le maintien en rétention.
La personne retenue,
Reçu copie intégrale de la présente ordonnance le 27 janvier 2025.
L’avocat du PRÉFET DE [Localité 22],
Reçu copie intégrale de la présente ordonnance le 27 janvier 2025.
L’avocat de la personne retenue,
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