Refus de titre de séjour → Annulation pour erreur manifeste d’appréciation – CAA de PARIS, 8ème chambre, 05/02/2026, 25PA04818, Inédit au recueil Lebon.

Décision analysée : CAA de PARIS, 8ème chambre, 05/02/2026, 25PA04818, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Immigration / Asile — Erreur manifeste d’appréciation

📘 L’essentiel

Lorsqu’un étranger sollicite un titre de séjour en France, il est crucial que la demande soit accompagnée de pièces justificatives conformes aux exigences légales. L’autorité administrative doit examiner la situation personnelle du demandeur, en tenant compte de divers éléments, tels que l’ancienneté de l’insertion professionnelle et le respect des obligations fiscales. En cas de refus, il est possible de contester la décision devant le tribunal administratif, en se fondant sur des motifs tels qu’une erreur manifeste d’appréciation..


Source : CAA de PARIS, 8ème chambre, 05/02/2026, 25PA04818, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de PARIS, 8ème chambre, 05/02/2026, 25PA04818, Inédit au recueil Lebon

Dans cette affaire, une administrée a contesté un arrêté du préfet de police, daté du 25 mars 2025, qui refusait de lui délivrer un titre de séjour, l’obligeait à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et fixait son pays de destination. Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande d’annulation par un jugement rendu le 24 septembre 2025. L’administrée a alors interjeté appel de cette décision.

Dans sa requête, l’administrée, représentée par un avocat, a demandé l’annulation du jugement et de l’arrêté, ainsi qu’une injonction au préfet de police de lui délivrer un titre de séjour, soit sous la mention « salarié », soit sous « vie privée et familiale ». Elle a soutenu que l’arrêté était pris par une autorité incompétente, insuffisamment motivé, et qu’il ne tenait pas compte de sa situation personnelle, notamment de son activité professionnelle continue et de son respect des obligations fiscales.

Le préfet de police a justifié son refus en affirmant que l’administrée ne présentait pas de motifs exceptionnels. Cependant, le dossier a révélé qu’elle était entrée régulièrement en France en 2017 et avait travaillé de manière continue depuis 2019, avec des salaires conformes au SMIC. De plus, elle avait suivi des formations et n’avait jamais causé de troubles à l’ordre public.

La cour a conclu que le préfet avait commis une erreur manifeste d’appréciation en refusant le titre de séjour, compte tenu de l’insertion professionnelle de l’administrée. Par conséquent, l’arrêté et le jugement du tribunal administratif ont été annulés. La cour a enjoint au préfet de délivrer un titre de séjour dans un délai de trois mois et a ordonné à l’État de verser une somme de 1 000 euros à l’administrée pour couvrir ses frais de justice.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’admission exceptionnelle au séjour des étrangers ?

La règle de droit applicable est énoncée aux termes de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, qui stipule que « l’étranger dont l’admission au séjour répond à des considérations humanitaires ou se justifie au regard des motifs exceptionnels qu’il fait valoir peut se voir délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention ’salarié’, ’travailleur temporaire’ ou ’vie privée et familiale' ». L’article R. 435-1 précise que l’étranger doit présenter des pièces justificatives à l’appui de sa demande.

Quels sont les critères que le préfet doit prendre en compte pour apprécier l’opportunité d’une mesure de régularisation ?

Le préfet doit prendre en considération plusieurs critères, notamment : l’ancienneté et la stabilité de l’insertion professionnelle du demandeur, le niveau de sa rémunération, sa qualification, son expérience et ses diplômes, la nature de l’activité exercée au regard des besoins de recrutement, les démarches effectuées par l’employeur pour soutenir la régularisation, le respect des obligations fiscales, ainsi que tout élément de la situation personnelle du demandeur.

Quel est l’office du juge en matière de contrôle de l’appréciation du préfet ?

Le juge de l’excès de pouvoir est chargé de vérifier que le préfet n’a pas commis d’erreur manifeste dans l’appréciation portée sur la situation personnelle de l’intéressé. Cela implique que le juge examine si les éléments pris en compte par le préfet sont suffisants et pertinents pour justifier la décision de refus.

Quels moyens ont été retenus par la juridiction pour annuler l’arrêté du préfet ?

La juridiction a retenu que le préfet a commis une erreur manifeste d’appréciation en refusant l’admission exceptionnelle au séjour de l’intéressée. Elle a constaté que celle-ci justifiait sa présence en France par des documents probants, qu’elle avait une insertion professionnelle continue et stable, qu’elle respectait ses obligations fiscales, et qu’elle n’avait jamais causé de trouble à l’ordre public. Ces éléments démontrent une volonté d’intégration et des motifs exceptionnels justifiant la délivrance d’un titre de séjour.

Quelle est la procédure à suivre pour l’injonction de délivrance d’un titre de séjour ?

Selon l’, lorsque la décision implique qu’une personne morale de droit public prenne une mesure d’exécution, la juridiction peut prescrire cette mesure. Dans ce cas, la cour a enjoint au préfet de délivrer à l’intéressée une carte de séjour temporaire mention « salarié » dans un délai de trois mois à compter de la mise à disposition de l’arrêt, sans astreinte.

Quels sont les frais liés au litige et leur fondement juridique ?

La juridiction a décidé de mettre à la charge de l’État une somme de 1 000 euros au titre de l’, qui prévoit que la partie perdante peut être condamnée à verser une somme à l’autre partie pour couvrir les frais exposés.

🔎 Références