Accès aux données personnelles : refus du ministre des armées et recours possible – Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 502933, Inédit au recueil Lebon.

Décision analysée : Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 502933, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : RGDP / CNIL — Accès aux données personnelles

📘 L’essentiel

La décision du Conseil d’Etat rappelle que le droit d’accès aux données à caractère personnel est soumis à des conditions strictes, notamment pour celles concernant la sûreté de l’Etat. Le refus d’accès a été jugé conforme à la législation, le ministre des armées ayant respecté les procédures. La formation spécialisée a vérifié la situation de la requérante dans le fichier litigieux et a conclu à l’absence d’illégalité, entraînant le rejet des demandes d’injonction et d’indemnisation..


Source : Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 502933, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 502933, Inédit au recueil Lebon

Dans cette affaire, une administrée a saisi le Conseil d’État par une requête enregistrée le 28 mars 2025, demandant l’annulation d’une décision du ministre des armées, révélée par un courrier de la présidente de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) en date du 31 janvier 2025. Cette décision refusait à l’administrée l’accès aux données la concernant, contenues dans un traitement automatisé de données à caractère personnel, dénommé système d’information du renseignement de contre-ingérence de la défense (SIRCID).

L’administrée a également demandé au Conseil d’État d’enjoindre au ministre des armées de lui communiquer ces données, d’effacer celles qui seraient périmées et de les rectifier si nécessaire, sous astreinte de 100 euros par jour de retard. En outre, elle a sollicité une indemnisation de 10 000 euros pour le préjudice subi en cas d’illégalité.

Le Conseil d’État a examiné les éléments fournis par le ministre des armées et la CNIL, qui avaient communiqué des informations relatives à la situation de l’administrée. Selon les dispositions légales, le Conseil d’État est compétent pour traiter des requêtes concernant le droit d’accès aux traitements de données à caractère personnel mis en œuvre pour le compte de l’État, notamment ceux relatifs à la sécurité nationale.

Après avoir procédé à l’examen des éléments, la formation spécialisée du Conseil d’État a conclu qu’aucune illégalité n’avait été relevée dans le traitement des données de l’administrée. Par conséquent, les conclusions de cette dernière, y compris celles visant à obtenir une injonction et une indemnisation, ont été rejetées. La décision a été notifiée à l’administrée ainsi qu’à la ministre des armées et à la CNIL.

💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’accès aux données à caractère personnel pour le compte de l’Etat ?

La règle de droit applicable est énoncée à relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. Cet article stipule que les traitements de données à caractère personnel mis en œuvre pour le compte de l’Etat et intéressant la sûreté de l’Etat, la défense ou la sécurité publique doivent être autorisés par arrêté du ou des ministres compétents, pris après avis motivé de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL). De plus, les traitements portant sur des données mentionnées au I de l’article 6 de la même loi doivent être autorisés par décret en Conseil d’Etat, également après avis motivé de la CNIL.

Quelles sont les conditions de recevabilité des requêtes concernant le droit d’accès aux traitements de données à caractère personnel ?

L’ prévoit que le Conseil d’Etat est compétent pour connaître des requêtes concernant le droit d’accès aux traitements de données à caractère personnel mis en œuvre pour le compte de l’Etat et intéressant la sûreté de l’Etat. La recevabilité de ces requêtes est conditionnée par le respect des règles générales du code de justice administrative, sous réserve des dispositions particulières du chapitre III bis du titre VII du livre VII du code de justice administrative.

Quels sont les moyens d’instruction dont dispose le juge dans le cadre de l’examen des requêtes relatives à l’accès aux données personnelles ?

L’ dispose que le Conseil d’Etat examine les requêtes conformément aux règles générales du code, tout en tenant compte des dispositions particulières. L’article L. 773-8 précise que, lors de l’examen des requêtes relatives à la mise en œuvre du droit d’accès, la formation de jugement se fonde sur les éléments contenus dans le traitement sans les révéler. Si des données à caractère personnel sont inexactes, incomplètes, équivoques ou périmées, le juge en informe le requérant et peut ordonner leur rectification ou leur effacement.

Quelle est la qualification juridique des données à caractère personnel dans le cadre du traitement SIRCID ?

Les données à caractère personnel figurant dans le traitement SIRCID doivent être pertinentes, adéquates et proportionnées par rapport aux finalités poursuivies par ce fichier. L’ stipule que si le juge constate que des données concernant le requérant sont entachées d’illégalité, il doit en informer le requérant et ordonner la rectification ou l’effacement des données illégales.

Quels éléments déterminants ont conduit à rejeter les conclusions du demandeur ?

La formation spécialisée a examiné les éléments fournis par le ministre et la CNIL, et cet examen n’a révélé aucune illégalité concernant les données à caractère personnel du demandeur. En conséquence, les conclusions du demandeur, y compris celles visant à obtenir une injonction et une indemnisation pour préjudice, ont été rejetées. La décision a été fondée sur le constat que les données en question ne présentaient pas d’illégalité au regard des règles applicables.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision Conseil d’État, Formation spécialisée, 29/12/2025, 502933, Inédit au recueil Lebon — Thématiques : RGDP / CNIL — Accès aux données personnelles — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 5 février 2026

📘 Guide associé

RGPD & protection des données

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