Incompétence territoriale en matière de nationalité française : renvoi au tribunal compétent – Tribunal judiciaire de Toulouse, 12 janvier 2026, N° de RG 25/01895

Décision analysée : Tribunal judiciaire de Toulouse, 12 janvier 2026, N° de RG 25/01895
Thématiques : Compétence territoriale — Incompétence territoriale

📘 L’essentiel

Le tribunal judiciaire de Toulouse a jugé incompétent pour connaître la contestation d’un refus d’enregistrement d’une déclaration de nationalité, la requérante étant domiciliée à Blagnac. Selon l’, les actions en contestation relèvent du tribunal du lieu de domicile du demandeur. Ainsi, le juge a renvoyé le dossier au tribunal judiciaire de Bordeaux, réservant les demandes et les dépens pour la suite de la procédure..


Source : Tribunal judiciaire de Toulouse, 12 janvier 2026, N° de RG 25/01895

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Tribunal judiciaire de Toulouse, 12 janvier 2026, N° de RG 25/01895

Le 27 mars 2024, une personne ayant déclaré sa naissance en 1965 en Algérie a soumis une demande d’acquisition de la nationalité française, fondée sur son mariage avec un citoyen français en 2015. Le récépissé de cette demande a été délivré le 30 mai 2024. Cependant, le 17 octobre 2024, la sous-direction de l’accès à la nationalité française a refusé d’enregistrer cette déclaration, invoquant l’absence de l’original de l’acte de naissance de la requérante.

Pour contester cette décision, la requérante a assigné le procureur de la République près le tribunal judiciaire de Toulouse le 11 avril 2025, demandant l’annulation du refus d’enregistrement et la condamnation du ministère public aux dépens. En réponse, le procureur a soulevé l’incompétence territoriale du tribunal de Toulouse, plaidant en faveur de la compétence de celui de Bordeaux.

Lors de l’audience du 8 décembre 2025, la requérante, représentée par son avocat, a choisi de s’en remettre à l’appréciation de la juridiction sur ses dernières conclusions. L’incident a été mis en délibéré pour le 12 janvier 2026. Selon l’, le tribunal compétent est celui du lieu de résidence de la personne concernée ou, si celle-ci ne réside pas en France, le tribunal judiciaire de Paris.

L’ stipule que le refus d’enregistrement doit être notifié au déclarant, qui peut contester cette décision dans un délai de six mois. En l’espèce, la requérante résidait à Blagnac, ce qui rendait le tribunal de Toulouse incompétent pour traiter cette affaire. Par conséquent, le tribunal a constaté son incompétence territoriale et a renvoyé le dossier au tribunal judiciaire de Bordeaux, tout en réservant les demandes et les dépens.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable en matière de contestation d’un refus d’enregistrement d’une déclaration de nationalité française ?

La règle de droit applicable est énoncée dans l’, qui stipule que « le ministre ou le directeur des services de greffe judiciaires du tribunal judiciaire refuse d’enregistrer les déclarations qui ne satisfont pas aux conditions légales. Sa décision motivée est notifiée au déclarant qui peut la contester devant le tribunal judiciaire durant un délai de six mois. L’action peut être exercée personnellement par le mineur dès l’âge de seize ans. La décision de refus d’enregistrement doit intervenir six mois au plus après la date à laquelle a été délivré au déclarant le récépissé constatant la remise de toutes les pièces nécessaires à la preuve de recevabilité de la déclaration ».

Quels sont les critères de compétence territoriale pour contester un refus d’enregistrement d’une déclaration de nationalité française ?

Selon l’, « le tribunal judiciaire territorialement compétent est celui du lieu où demeure la personne dont la nationalité est en cause ou, si cette personne ne demeure pas en France, le tribunal judiciaire de Paris ». En l’espèce, le demandeur étant domicilié à Blagnac (Haute-Garonne), la compétence territoriale est déterminée par ce critère.

Quelle est la procédure à suivre pour contester un refus de délivrance d’un certificat de nationalité française ?

L’article 1045-2 alinéa 1 du Code civil précise que « la contestation du refus de délivrance d’un certificat de nationalité française est formée par requête remise ou adressée au greffe du tribunal judiciaire ». Cette procédure doit être respectée pour que la contestation soit recevable.

Quels sont les éléments déterminants pour établir l’incompétence territoriale du tribunal judiciaire de Toulouse ?

L’incompétence territoriale du tribunal judiciaire de Toulouse est établie sur la base des dispositions combinées de l’ et du , qui précisent que l’assignation en contestation d’un refus d’enregistrement d’une déclaration de nationalité française relève de la compétence exclusive du tribunal judiciaire de Bordeaux, étant donné que le demandeur est domicilié à Blagnac.

Quels sont les effets de la décision de refus d’enregistrement d’une déclaration de nationalité française ?

La décision de refus d’enregistrement, notifiée au déclarant, a pour effet de permettre à ce dernier de contester cette décision devant le tribunal judiciaire dans un délai de six mois, conformément à l’. Cette décision doit être motivée et respecter les conditions légales pour être valide.

Quelle est la portée des articles 29-1 et D211-10 du Code civil concernant la compétence des tribunaux judiciaires ?

L’, en lien avec l’, fixe le siège et le ressort des tribunaux judiciaires compétents pour connaître des contestations sur la nationalité française. Ces articles établissent que certaines contestations relèvent de tribunaux spécifiques, tandis que d’autres, comme celles concernant le refus de délivrance d’un certificat de nationalité, relèvent du tribunal judiciaire du lieu de domicile du demandeur.

🔎 Références