La cour administrative d’appel a confirmé l’irrecevabilité d’une requête pour non-respect du délai de recours, soulignant l’importance de la rigueur dans le respect des délais procéduraux. Cette décision rappelle aux praticiens l’impératif de vigilance face aux délais en matière de désordres de construction et de responsabilité des constructeurs.
Le 20 novembre 2025, le juge des référés a rendu une ordonnance condamnant la société Egis Bâtiments Sud et d’autres sociétés à verser des provisions totalisant 19 700 euros, ainsi que d’autres montants pour la maîtrise d’œuvre et les frais d’expertise, en plus d’une somme de 1 500 euros au titre des frais de justice.
Suite à cette décision, la société Egis Bâtiments Sud a formé un recours devant la cour administrative d’appel de Toulouse le 19 janvier 2026, contestant l’ordonnance du tribunal administratif. Elle a soutenu que l’obligation de paiement était contestable et que la responsabilité des constructeurs ne pouvait être engagée que sur la base des articles 1792 et suivants du code civil, arguant que les désordres constatés n’étaient pas de nature décennale. De plus, elle a affirmé que le maître d’œuvre avait respecté son devoir de conseil.
Cependant, la cour a constaté que la requête de la société Egis Bâtiments Sud avait été déposée après l’expiration du délai de recours de 15 jours, comme stipulé dans l’ordonnance notifiée. En conséquence, la cour a rejeté la requête pour tardiveté, confirmant ainsi la décision du tribunal administratif.
La décision de la cour administrative d’appel a des conséquences significatives pour chaque partie impliquée dans cette affaire. La société ayant introduit la requête se voit rejetée pour tardiveté, ce qui entraîne des implications financières et stratégiques, tandis que la commune obtient gain de cause, consolidant sa position dans le litige.
La règle de droit applicable est énoncée à l’article R. 541-3 du code de justice administrative, qui stipule que « sous réserve des dispositions du douzième alinéa de l’article R. 811-1, l’ordonnance rendue par le président du tribunal administratif ou par son délégué est susceptible d’appel devant la cour administrative d’appel dans la quinzaine de sa notification ».
La recevabilité d’une requête en appel d’une ordonnance de référé est conditionnée par le respect du délai de quinze jours suivant la notification de l’ordonnance. Dans le cas présent, l’ordonnance a été notifiée le 20 novembre 2025, et la société a accusé réception le 24 novembre 2025. La requête a été introduite le 19 janvier 2026, soit après l’expiration du délai, ce qui entraîne son irrecevabilité.
Les moyens de contestation incluent l’argument selon lequel l’obligation de payer les sommes est sérieusement contestable, et que la responsabilité des constructeurs ne pourrait être engagée que sur le fondement des articles 1792 et suivants du code civil, et non sur le fondement de la faute.
La qualification juridique des désordres constatés repose sur l’absence de mise en cause de la solidité ou de la stabilité du bâtiment. Les désordres, tels que les fissures en façade et les défauts en toiture, ne sont pas considérés comme des désordres de nature décennale, ce qui signifie qu’ils ne sont pas susceptibles d’engager la responsabilité des constructeurs.
La juridiction a retenu que la requête de l’appelant était irrecevable en raison de son introduction tardive, dépassant le délai de quinze jours prévu par l’article R. 541-3 du code de justice administrative. De plus, les arguments relatifs à la responsabilité des constructeurs et à la nature des désordres n’ont pas été examinés en raison de cette irrecevabilité.
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
Vu la procédure suivante :
Procédure contentieuse antérieure :
La commune de Montastruc-la-Conseillère (Haute-Garonne) a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Toulouse, sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative, de condamner solidairement la société Raynal Architecture, la société Egis Bâtiments Sud, venant aux droits du bureau d’études IB2M, la société Bégué Philippe, la société J.C. Zotos, la société Sud Technologie à lui verser une provision de 70 000 euros au titre de travaux de reprise de la construction d’une crèche municipale et la somme de 10 000 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, ainsi qu’aux entiers dépens, soit la somme globale de 7 728,27 euros, en ce compris les frais d’expertise.
Par une ordonnance n° 2501202 du 20 novembre 2025, la juge des référés du tribunal administratif de Toulouse a notamment condamné la société Egis Bâtiments Sud à payer avec d’autres sociétés à la commune de Montastruc-la-Conseillère des provisions de 19 700 euros outre 1 400 euros au titre de la maîtrise d’œuvre, 8 300 euros outre 600 euros au titre de la maîtrise d’œuvre, 37 000 euros outre 3 000 euros au titre de la maîtrise d’œuvre et 7 728,27 euros au titre des frais d’expertise ainsi que la somme de 1 500 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Procédure devant la cour :
Par une requête, enregistrée au greffe de la cour administrative d’appel de Toulouse le 19 janvier 2026 sous le n° 26TL00168, la société Egis Bâtiments Sud, représentée par Me Chevrel-Barbier, demande à la cour :
Elle soutient que :
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article R. 541-3 du code de justice administrative : » Sous réserve des dispositions du douzième alinéa de l’article R. 811-1, l’ordonnance rendue par le président du tribunal administratif ou par son délégué est susceptible d’appel devant la cour administrative d’appel dans la quinzaine de sa notification « .
2. Il résulte des pièces du dossier de première instance que l’ordonnance attaquée, prise sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative et relevant par suite s’agissant du délai d’appel de l’article R. 541-3 précité, a été notifiée par courrier du 20 novembre 2025, dont la société Egis Bâtiments Sud a accusé réception le 24 novembre 2025. Alors que ce courrier mentionnait le délai de recours de 15 jours auquel elle était soumise pour faire appel de cette décision, la société Egis Bâtiments Sud a néanmoins introduit sa requête par l’application Télérecours le 19 janvier 2026 soit après l’expiration du délai susmentionné. Dans ces conditions, il y a lieu de rejeter la requête de la société Egis Bâtiments Sud pour tardiveté.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de la société Egis Bâtiments Sud est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la société Egis Bâtiments Sud.
Copie en sera adressée à la commune de Montastruc-la-Conseillère et à la société Bégué Philippe.
Fait à Toulouse, le 17 février 2026.
Le président,
signé
J-F. MOUTTE
La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Garonne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
La greffière en chef
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice CAA de TOULOUSE, Juge des référés, 17/02/2026, 26TL00168, Inédit au recueil Lebon — Thématiques associées : Désordres de construction — Responsabilité des constructeurs — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 2 mars 2026.