Appel en matière de cotisations sociales : comment contester une mise en demeure inférieure à 5 000 euros ? – Cour d’appel de Rouen, 3 avril 2026, RG n° 25/02984

Décision analysée : Cour d’appel de Rouen, 3 avril 2026, RG n° 25/02984
Thématiques : Sécurité sociale — Contestation mise en demeure

📘 L’essentiel

La recevabilité de l’appel dépend du montant du litige, avec des exceptions pour certaines décisions liées à la sécurité sociale. Dans cette affaire, bien que le montant soit inférieur à 5 000 euros, la cour a jugé l’appel recevable en raison de la nature des cotisations, notamment la CGS/CRDS. Elle a ordonné la réouverture des débats pour permettre à l’Urssaf de conclure sur le fond, soulignant l’importance des contributions en matière de sécurité sociale dans l’appréciation de la recevabilité des appels..


Source : Cour d’appel de Rouen, 3 avril 2026, RG n° 25/02984

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Cour d’appel de Rouen, 3 avril 2026, RG n° 25/02984

Le tribunal judiciaire de Rouen a rendu un jugement le 3 juin 2025, déclarant irrecevable la demande d’un débiteur concernant la remise de majorations de retard et la mise en place d’un échéancier de paiement. Ce jugement a validé une mise en demeure émise par l’Union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d’allocations familiales (Urssaf) pour un montant total de 4 141 euros, comprenant des cotisations et des majorations de retard. Le débiteur a également été débouté de sa demande de remboursement des frais de justice, et a été condamné aux dépens.

Le débiteur a interjeté appel de cette décision le 7 août 2025. Lors de l’audience du 12 mars 2026, les parties ont été invitées à discuter de la recevabilité de l’appel, étant donné que le montant en litige était inférieur à 5 000 euros. Dans ses conclusions, le débiteur a demandé à la cour de déclarer son appel recevable, d’infirmer le jugement initial, d’annuler la mise en demeure et de rejeter les demandes de l’Urssaf. Il a également sollicité un délai de paiement de 24 mois et le remboursement de frais de justice.

De son côté, l’Urssaf a demandé à la cour de déclarer l’appel irrecevable, arguant que le jugement initial portait sur un montant inférieur à 5 000 euros, ce qui le rendait définitif. L’Urssaf a également été invitée à justifier la nature des cotisations réclamées, tandis que le débiteur a soutenu que son appel était recevable en vertu des dispositions du code de la sécurité sociale.

La cour a finalement déclaré l’appel recevable, ordonnant la réouverture des débats pour permettre à l’Urssaf de conclure sur le fond de l’affaire. Les demandes des parties ont été réservées pour une audience ultérieure.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la recevabilité de l’appel en matière de litiges portant sur des sommes inférieures à 5 000 euros ?

La règle de droit applicable est énoncée dans les articles et du code de l’organisation judiciaire, qui stipulent que le tribunal judiciaire statue en dernier ressort lorsque le montant de la demande est inférieur ou égal à 5 000 euros. Toutefois, l’article L.136-5 dernier alinéa du code de la sécurité sociale précise que les décisions rendues par les tribunaux judiciaires concernant des différends sur la contribution sociale sur les revenus d’activité et de remplacement sont susceptibles d’appel, quel que soit le montant du litige.

Quels sont les critères de recevabilité de l’appel en matière de cotisations sociales ?

Les critères de recevabilité de l’appel en matière de cotisations sociales sont déterminés par l’, qui permet d’interjeter appel des décisions des tribunaux judiciaires, indépendamment du montant en litige. Dans le cas présent, bien que le jugement initial ait validé une mise en demeure d’un montant inférieur à 5 000 euros, la nature des cotisations réclamées (CGS/CRDS) justifie la recevabilité de l’appel.

Quelle est la portée juridique de la décision de première instance sur la mise en demeure ?

La portée juridique de la décision de première instance réside dans la validation de la mise en demeure du 16 novembre 2022, qui a été contestée par le demandeur. Le tribunal a déclaré irrecevable la demande de remise des majorations de retard et a validé le montant de la mise en demeure, ce qui a des implications sur la possibilité d’appel, notamment en raison de la nature des cotisations en cause.

Quels moyens ont été rejetés par la cour et pourquoi ?

La cour a rejeté le moyen soulevé par l’intimé concernant l’irrecevabilité de l’appel, en raison de l’application de l’. Ce rejet est fondé sur le fait que, bien que le montant en litige ait été inférieur à 5 000 euros, la nature des cotisations sociales en question permettait d’interjeter appel. La cour a également ordonné une réouverture des débats pour permettre à l’intimé de conclure sur le fond, ce qui montre que la question de la recevabilité de l’appel a été déterminante pour la suite de la procédure.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour justifier la réouverture des débats ?

Les éléments déterminants retenus par la juridiction pour justifier la réouverture des débats incluent la nature des cotisations et contributions réclamées par l’Urssaf, notamment la CGS/CRDS, qui a permis de conclure à la recevabilité de l’appel. La cour a également pris en compte les conclusions de première instance produites par le demandeur, ce qui a conduit à la nécessité d’examiner le fond du litige.

🔎 Références