La décision déclare l’irrecevabilité de la procédure de surendettement des particuliers pour l’entrepreneur individuel, Mme la débitrice, en raison de son statut. L’établissement public créancier voit sa contestation recevable et la procédure adaptée à la situation.
Le juge rappelle que, conformément aux articles L.741‑4 et R.741‑1 du code de la consommation, un créancier peut contester la décision de la commission de surendettement imposant un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire dans un délai de trente jours à compter de la notification qui lui en est faite.
En l’espèce, l’établissement créancier a reçu notification de la décision de la commission le 4 février 2026 et a adressé sa contestation par lettre recommandée avec avis de réception expédiée le 19 février 2026. Le juge constate que cette contestation est intervenue dans le délai légal et déclare le recours recevable en la forme.
L’article L.711‑3 du code de la consommation prévoit que sont exclus du bénéfice du titre III relatif au traitement des situations de surendettement les débiteurs qui relèvent des procédures instituées par le livre VI du code de commerce, consacré aux difficultés des entreprises.
Le juge en déduit que les personnes relevant des procédures collectives du livre VI (sauvegarde, redressement judiciaire, liquidation judiciaire, rétablissement professionnel, etc.) ne peuvent bénéficier de la procédure de surendettement des particuliers. Il convient donc de vérifier si le débiteur entre dans le champ de ces procédures pour apprécier son éligibilité au dispositif de surendettement.
Le juge cite l’article L.681‑1 du code de commerce, selon lequel toute demande d’ouverture d’une procédure prévue aux titres II à IV du livre VI ou d’une procédure de surendettement prévue au livre VII du code de la consommation à l’égard d’un entrepreneur individuel relevant du statut défini à la section 3 du chapitre VI du titre II du livre V du code de commerce est portée devant le tribunal compétent pour connaître des procédures collectives.
Il en résulte que, pour un entrepreneur individuel relevant de ce statut, seul le tribunal des procédures collectives (tribunal de commerce pour les activités commerciales ou artisanales, tribunal judiciaire dans les autres cas) est compétent pour connaître de ses difficultés, y compris lorsqu’il sollicite une procédure de surendettement. Ce tribunal constitue l’unique porte d’entrée pour toute demande d’ouverture de procédure à son égard.
Le juge rappelle la jurisprudence selon laquelle c’est à la date où il est statué sur la recevabilité du dossier qu’il convient de se placer pour apprécier si le débiteur relève de l’une des procédures visées à l’article L.711‑3 du code de la consommation, l’excluant du bénéfice de la procédure de traitement du surendettement (références aux arrêts de la première chambre civile du 30 mai 1995 et de la chambre commerciale du 17 mai 2011).
Il en déduit que le fait pour un débiteur de se faire enregistrer en qualité d’auto‑entrepreneur après le dépôt de sa demande de traitement de surendettement le fait ipso facto relever des procédures collectives du code de commerce au moment où le juge statue, ce qui peut entraîner son inéligibilité à la procédure de surendettement des particuliers.
Le juge constate, au vu des justificatifs produits, que la débitrice a déposé une demande de création d’une entreprise individuelle auprès du guichet unique des entreprises de l’Institut national de la propriété industrielle le 3 mars 2026 et que cette formalité a été validée le 4 mars 2026.
Il en résulte qu’à la date à laquelle la juridiction statue, la débitrice exerce en tant qu’entrepreneur individuel relevant du statut visé par l’article L.681‑1 du code de commerce. Dès lors, elle relève des procédures collectives du livre VI et non du dispositif de surendettement des particuliers. En application combinée des articles L.711‑3 du code de la consommation et L.681‑1 du code de commerce, le juge la déclare inéligible à la procédure de surendettement des particuliers.
Constatant que la débitrice relève des procédures collectives du code de commerce, le juge en déduit qu’elle ne peut bénéficier du titre III du code de la consommation relatif au traitement des situations de surendettement.
Il déclare en conséquence la débitrice irrecevable au bénéfice de la procédure de surendettement des particuliers. Cette irrecevabilité met fin à la procédure engagée devant la commission de surendettement et devant le juge des contentieux de la protection, sans préjudice de la faculté pour la débitrice de saisir le tribunal compétent en matière de procédures collectives.
La demande subsidiaire du créancier visait à voir renvoyer le dossier devant la commission de surendettement pour la mise en place d’un moratoire, au motif que la situation de la débitrice ne serait pas irrémédiablement compromise.
Toutefois, le juge ayant constaté l’inéligibilité de la débitrice à la procédure de surendettement des particuliers en raison de son statut d’entrepreneur individuel, il ne peut plus être fait application des mesures de traitement prévues par ce dispositif, y compris le moratoire. L’irrecevabilité au bénéfice de la procédure de surendettement rend sans objet la demande de renvoi pour élaboration de mesures, qui est implicitement rejetée par la décision.
Le juge relève qu’en cette matière, la saisine du tribunal et la notification des décisions se font sans l’intervention d’un commissaire de justice. Il en déduit que les dépens éventuellement engagés par une partie dans le cadre de l’instance resteront à sa charge.
En conséquence, il laisse à chaque partie la charge des éventuels dépens par elle engagés, sans prononcer de condamnation spécifique à ce titre, conformément à l’économie particulière de la procédure de surendettement des particuliers.
Le juge rappelle que, selon l’article R.713‑10 du code de la consommation, les décisions rendues en matière de surendettement des particuliers sont immédiatement exécutoires.
Il en résulte que la décision déclarant la débitrice irrecevable au bénéfice de la procédure de surendettement des particuliers produit effet immédiatement, sans qu’il soit besoin d’une exécution provisoire distincte. La commission de surendettement et les créanciers doivent donc tenir compte sans délai de cette irrecevabilité.
Le juge ordonne que la décision soit notifiée par les soins du greffe par lettre recommandée avec avis de réception à la débitrice et à ses créanciers, et par lettre simple à la commission de surendettement des particuliers compétente.
Ces modalités de notification assurent l’information de l’ensemble des intéressés sur l’irrecevabilité de la débitrice au bénéfice de la procédure de surendettement et sur la fin de la procédure engagée devant la commission et le juge des contentieux de la protection.
Le juge souligne que la date de création de l’entreprise individuelle, telle que résultant de la validation de la formalité auprès du guichet unique, permet de déterminer à partir de quel moment le débiteur relève des procédures collectives du code de commerce.
En l’espèce, la validation de la création au 4 mars 2026 fait que, à la date où le juge statue, la débitrice a la qualité d’entrepreneur individuel. Conformément à la jurisprudence rappelée, c’est cette date d’appréciation qui importe pour déterminer si le débiteur relève des procédures du livre VI du code de commerce et, partant, s’il est exclu du bénéfice de la procédure de surendettement des particuliers.
Après avoir déclaré recevable le recours du créancier et constaté l’inéligibilité de la débitrice à la procédure de surendettement des particuliers, le juge rejette le surplus des demandes.
Cette formule emporte rejet de l’ensemble des prétentions accessoires ou subsidiaires non expressément accueillies, notamment celles relatives à l’actualisation de la créance ou à la nature des mesures de traitement, la question centrale de l’éligibilité ayant été tranchée en défaveur de la débitrice.
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