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Sécurité des mots de passe : les exigences techniques de la CNIL pour les traitements de données personnelles
L’essentiel
Les articles 34 et 35 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 imposent au responsable de traitement de prendre les précautions utiles pour assurer la sécurité des données et de veiller aux garanties présentées par les sous-traitants. La responsabilité du responsable demeure malgré l’intervention d’un sous-traitant.
La recommandation précise les mesures techniques minimales applicables aux traitements recourant à l’authentification par mot de passe, sauf prescriptions spéciales. Elle distingue quatre configurations selon les facteurs complémentaires utilisés : mot de passe seul, restriction d’accès, information complémentaire ou matériel détenu par la personne.
Le niveau de sécurité dépend notamment de la longueur et de la complexité du mot de passe, des mécanismes de blocage ou de temporisation, de la sûreté de la fonction d’authentification et du chiffrement des communications. Le mot de passe ne peut être conservé en clair : il doit être transformé par une fonction cryptographique non réversible, avec sel ou clé séparé de l’élément de vérification.
La recommandation encadre également le renouvellement, la récupération et la notification des violations. En cas de compromission, le changement doit être imposé à la prochaine connexion et la personne doit être informée dans un délai maximal recommandé de 72 heures. Des mesures plus rigoureuses peuvent s’imposer pour les comptes administrateurs ou les données sensibles.
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En résumé
La CNIL adopte une recommandation sur les mots de passe utilisés pour authentifier l’accès à des comptes traitant des données personnelles. Elle précise les mesures relatives à la création, l’authentification, la conservation, le renouvellement et la notification des violations. Selon le niveau de sécurité, le mot de passe doit être associé à une restriction d’accès, une information complémentaire ou un matériel détenu par la personne.
Points clés
Quelles mesures techniques permettent au responsable de traitement de garantir la sécurité des données authentifiées par mot de passe ?
Adoption d’une recommandation encadrant l’authentification par mot de passe
Application des articles 34 et 35 de la loi Informatique et Libertés
Exigences variables selon les facteurs complémentaires d’authentification
Interdiction du stockage et de la transmission du mot de passe en clair
Notification recommandée des violations sous 72 heures
Contexte de l’affaire
La CNIL adopte une recommandation relative aux mots de passe utilisés pour authentifier l’accès à des comptes traitant des données à caractère personnel. Le texte s’adresse aux personnes publiques et privées responsables de traitements, sauf lorsqu’une réglementation particulière fixe déjà des prescriptions techniques.
La recommandation intervient dans un contexte de multiplication des attaques informatiques, de compromission de bases de données et de réutilisation fréquente des mots de passe par les utilisateurs. Elle précise les mesures applicables à la création, à l’authentification, à la conservation, au renouvellement et à la notification des violations.
Selon le niveau de sécurité retenu, le mot de passe doit être associé à une restriction d’accès, une information complémentaire ou un matériel détenu par la personne. Le texte prévoit aussi des exigences de chiffrement, de stockage sécurisé et de changement après compromission.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Adapter la longueur et la complexité au mode d’authentification
Mettre en place une restriction après les échecs d’authentification
Utiliser une fonction d’authentification sûre et exempte de vulnérabilité connue
Chiffrer le canal entre le client et le serveur authentifié
Stocker une vérification cryptographique non réversible avec sel ou clé séparé
Imposer le renouvellement après compromission
Notifier la personne concernée dans le délai recommandé de 72 heures
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Échanges de la CNIL avec les responsables de traitements
Constat de la multiplication des attaques informatiques
Compromission de bases de données contenant des mots de passe
Observation de la réutilisation des mots de passe entre services
Échanges avec des institutions et professionnels de la sécurité
Conséquences pratiques
Le responsable de traitement doit revoir la conception et la gestion des mécanismes d’authentification selon les risques présentés par les données. Les sous-traitants doivent offrir des garanties suffisantes, sans transférer la responsabilité de la sécurité.
Imposer des règles adaptées de longueur et de complexité
Protéger les comptes contre les tentatives automatisées
Supprimer tout stockage ou envoi en clair
Organiser le renouvellement après compromission
Notifier les personnes concernées dans les 72 heures recommandées
Checklist pour Avocats
À faire
Évaluer les risques liés aux données traitées
Choisir le niveau d’authentification approprié
Configurer blocage et temporisation après échecs
Chiffrer les communications et protéger les clés
Prévoir notification et renouvellement après violation
À éviter
Stocker les mots de passe en clair
Transmettre un mot de passe par courriel
Conserver le sel avec la vérification
Autoriser des tentatives illimitées
Négliger les comptes administrateurs ou données sensibles
FAQ / Q-R juridiques
Les obligations de sécurité du responsable de traitement
L’article 34 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 impose de prendre toutes précautions utiles pour préserver la sécurité des données et empêcher l’accès de tiers non autorisés. L’article 35 exige des garanties suffisantes des sous-traitants et des personnes agissant sous autorité, sans décharger le responsable de son obligation de veiller au respect des mesures.
Les exigences techniques selon le mode d’authentification
La recommandation distingue quatre configurations. Un mot de passe seul doit comporter au moins 12 caractères avec quatre catégories de caractères. Des exigences différentes sont admises lorsqu’une restriction d’accès, une information complémentaire ou un matériel détenu par la personne apporte une sécurité compensatrice.
La conservation et la notification des violations
Le mot de passe ne doit jamais être stocké en clair. Il doit être transformé par une fonction cryptographique non réversible et sûre, avec un sel ou une clé séparé de l’élément de vérification. En cas de violation, la notification à la personne est recommandée dans les 72 heures et le changement doit être imposé à la prochaine connexion.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération n° 2017-012 du 19 janvier 2017 portant adoption d’une recommandation relative aux mots de passe – Thématiques associées : Sécurité / Surveillance — mots de passe — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.