La sécurité doit être appréciée selon la finalité du traitement, le volume des informations et leur degré de sensibilité. Les détenteurs ou utilisateurs de fichiers nominatifs doivent notamment examiner la fiabilité des matériels et logiciels, ainsi que la résistance des installations aux atteintes accidentelles ou volontaires.
La recommandation met également l’accent sur la formalisation et l’actualisation des règles de sécurité et de confidentialité, la définition claire des responsabilités du personnel et la sensibilisation des catégories professionnelles concernées. Elle préconise enfin une prise en compte de la sécurité dès la conception des produits, ainsi qu’une clarification contractuelle des garanties apportées par les constructeurs et fournisseurs.
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En résumé
La CNIL formule des mesures générales de sécurité pour les systèmes informatiques et les fichiers nominatifs. Elle distingue les atteintes accidentelles, liées notamment aux catastrophes ou aux défaillances, des atteintes volontaires visant les équipements, les logiciels ou les informations. Elle recommande d’évaluer systématiquement les risques, de formaliser les mesures de sécurité et de confidentialité, de définir les responsabilités, de sensibiliser les personnels et d’intégrer la sécurité dès la conception.
Points clés
Quelles mesures générales de sécurité doivent être prévues pour les traitements informatiques de fichiers nominatifs ?
Issue : adoption d’une recommandation sur la sécurité informatique
Règle : évaluer les risques avant tout nouveau traitement
Critères : finalité, volume et sensibilité des informations traitées
Preuve déterminante : étude documentée de la sécurité générale
Enseignement : formaliser, actualiser et contrôler les mesures retenues
Contexte de l’affaire
La Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés adopte une délibération relative aux mesures générales de sécurité applicables aux systèmes informatiques et aux fichiers nominatifs.
La délibération relève la diversité des systèmes de traitement, leurs différences de puissance et d’organisation, ainsi que l’évolution permanente des techniques informatiques et de télécommunication. Elle distingue les atteintes accidentelles, liées notamment aux catastrophes naturelles ou aux défaillances des installations, des atteintes volontaires visant les équipements, les logiciels ou les informations.
Elle recommande une évaluation systématique des risques, la formalisation des mesures de sécurité et de confidentialité, la définition des responsabilités, la sensibilisation des personnels et l’intégration de la sécurité dès la conception des matériels et logiciels.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Évaluer les risques avant la mise en œuvre du traitement
Tenir compte de la finalité du traitement
Apprécier le volume des informations traitées
Évaluer leur degré de sensibilité
Contrôler la fiabilité des matériels et logiciels
Prévoir la résistance aux atteintes accidentelles et volontaires
Définir et actualiser les responsabilités et mesures de sécurité
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Évaluation générale des risques du traitement informatique
Étude de fiabilité des matériels et logiciels
Analyse de l’implantation et de l’environnement des locaux
Document de référence sur la sécurité et la confidentialité
Conséquences pratiques
Les détenteurs ou utilisateurs de fichiers nominatifs sont appelés à intégrer la sécurité avant toute mise en œuvre et à réexaminer les traitements existants. Les personnels, fournisseurs et concepteurs doivent contribuer à une organisation documentée, coordonnée et durable de la sécurité.
Évaluer les risques de chaque nouveau traitement
Réexaminer périodiquement les traitements existants
Documenter et actualiser les mesures de sécurité
Définir précisément les responsabilités des personnels
Prévoir contractuellement les garanties des fournisseurs
Checklist pour Avocats
À faire
Évaluer les risques avant chaque nouveau traitement
Analyser la finalité, le volume et la sensibilité
Contrôler la fiabilité des matériels et logiciels
Formaliser les mesures dans un document actualisé
Définir les responsabilités des personnels
À éviter
Mettre en œuvre un traitement sans étude préalable
Négliger les erreurs et lacunes des logiciels
Ignorer les risques liés aux locaux
Laisser les mesures de sécurité obsolètes
Omettre la sensibilisation des professionnels concernés
FAQ / Q-R juridiques
Les critères d’évaluation des risques informatiques
La sécurité doit être déterminée sous la responsabilité des détenteurs ou utilisateurs de fichiers nominatifs, avant la mise en œuvre du traitement. L’évaluation tient compte de la finalité du traitement, du volume des informations et de leur degré de sensibilité au regard des risques d’atteinte à la personne humaine.
La fiabilité des matériels et logiciels
La recommandation préconise une étude attentive des matériels et logiciels afin d’éviter que des erreurs, des lacunes ou des cas particuliers ne produisent des résultats préjudiciables aux personnes. La sécurité concerne tout système, quelle que soit sa puissance.
La formalisation des mesures de sécurité
Les dispositions destinées à assurer la sécurité et la confidentialité doivent être définies, consignées dans un document de référence, tenues à jour et respectées de manière permanente. Les responsabilités du personnel doivent être clairement réparties.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération portant adoption d’une recommandation relative aux mesures générales de sécurité des systèmes informatiques – Thématiques associées : Sécurité / Surveillance — fichiers nominatifs — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.