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Charges locatives d’eau : exigence de relevés contradictoires et condamnation partielle selon les périodes de consommation
L’essentiel
En application de l’article 1353 du Code civil, la preuve de l’obligation incombe à celui qui en réclame l’exécution. Les articles 7 et 23 de la loi du 6 juillet 1989 subordonnent la récupération des charges locatives à leur justification et excluent une évaluation forfaitaire. Le bailleur doit établir la réalité, le montant et l’imputabilité de la dépense, selon une clé de répartition équitable et vérifiable.
La méthode proportionnelle fondée sur les consommations individuelles a été admise en principe, mais les relevés réalisés sans accès du locataire au sous-compteur et sans caractère contradictoire n’ont pas permis de prouver les consommations facturées jusqu’au 31 décembre 2023. Les demandes correspondantes ont donc été rejetées.
En revanche, les consommations postérieures ont été retenues lorsque les index pouvaient être vérifiés ou avaient été constatés contradictoirement. La juridiction a ainsi fixé la dette au titre des consommations 2024 et 2025 à 2 270,52 euros. Les demandes de dommages et intérêts ont été rejetées faute de preuve d’un comportement fautif. La demande relative au dépôt de garantie était sans objet après son règlement. Les demandes fondées sur l’article 700 du Code de procédure civile ont été rejetées et les dépens répartis selon la succombance.
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En résumé
Les remboursements et créances correspondant aux périodes insuffisamment justifiées par des relevés contradictoires ont été rejetés. En revanche, les consommations de 2024 et 2025, établies par les index disponibles et contradictoirement constatés, sont retenues. Les demandes indemnitaires réciproques sont rejetées. Le dépôt de garantie avait été restitué en cours d’instance.
Points clés
Le bailleur peut-il récupérer des charges d’eau lorsque les relevés du sous-compteur n’ont pas été établis contradictoirement pour certaines périodes ?
Remboursements des charges antérieures rejetés faute de relevés contradictoires
Charges récupérables exigibles uniquement sur justification
Clé de répartition proportionnelle jugée équitable et vérifiable
Index vérifiables retenus pour fixer 2 270,52 euros
Dommages et intérêts réciproques rejetés faute de comportement fautif prouvé
Contexte de l’affaire
Des locataires ont conclu un bail d’habitation portant sur un appartement situé dans un immeuble collectif équipé de sous-compteurs d’eau reliés à un compteur principal. Le bailleur refacturait les consommations selon les relevés des sous-compteurs et les factures de la SAUR.
Un désaccord est apparu sur l’accès au local des compteurs, les relevés et les montants réclamés. Un accord de conciliation a prévu un accès au compteur et des relevés réalisés en présence des locataires. Ceux-ci ont ensuite demandé le remboursement de sommes déjà réglées, la communication des justificatifs et des dommages et intérêts.
Le juge a refusé les remboursements et les créances correspondant aux périodes insuffisamment justifiées par des relevés contradictoires. Il a toutefois retenu les consommations 2024 et 2025 établies par les index disponibles et contradictoirement constatés. Les demandes indemnitaires réciproques ont été rejetées. Le dépôt de garantie avait été restitué en cours d’instance.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
Établir la réalité et le montant des factures d’eau
Démontrer l’imputabilité des consommations au logement loué
Appliquer une clé de répartition équitable et vérifiable
Produire des relevés permettant une contestation contradictoire
Justifier l’affectation du sous-compteur au logement concerné
Retenir uniquement les index suffisamment fiables pour chaque période
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
Factures d’eau de la SAUR établies au nom du bailleur
Procès-verbal constatant cinq sous-compteurs pour cinq logements
Vérification technique de l’affectation du sous-compteur au logement
Relevé contradictoire de 699 m³ lors de l’état des lieux
Constat d’un index de 419 m³ le 19 janvier 2024
Conséquences pratiques
Le bailleur obtient le paiement des consommations suffisamment établies pour 2024 et 2025, mais supporte le rejet des créances antérieures insuffisamment prouvées. Les locataires restent solidairement tenus de la somme retenue, tandis que les demandes indemnitaires réciproques sont rejetées.
Condamnation in solidum des locataires à 2 270,52 euros
Rejet des charges antérieures faute de relevés contradictoires
Rejet des demandes de dommages et intérêts des deux parties
Restitution du dépôt de garantie constatée comme déjà effectuée
Dépens partagés, certains constats restant à la charge du bailleur
Checklist pour Avocats
À faire
Conserver toutes les factures d’eau reçues
Documenter la clé de répartition appliquée
Organiser des relevés contradictoires des sous-compteurs
Permettre l’accès vérifiable aux compteurs
Faire constater les index lors de la sortie
À éviter
Refacturer des consommations forfaitaires
Effectuer des relevés sans présence du locataire
Priver le locataire d’accès au sous-compteur
Réclamer des charges sans justificatifs détaillés
Alléguer un préjudice moral sans éléments probants
FAQ / Q-R juridiques
Les conditions de récupération des charges d’eau
La récupération suppose une dépense réelle, son montant et son imputabilité au locataire, ainsi qu’une clé de répartition équitable et vérifiable. Les articles 7 et 23 de la loi du 6 juillet 1989 excluent l’évaluation forfaitaire et imposent la justification des charges.
La preuve des relevés contradictoires de consommation
Le bailleur supporte la charge de la preuve en application de l’article 1353 du Code civil. Les relevés effectués alors que les locataires n’avaient pas librement accès au sous-compteur et sans caractère contradictoire ne suffisent pas. Les index vérifiables ou constatés contradictoirement permettent en revanche de retenir la consommation.
La portée des index de consommation vérifiables
Les index disponibles pour 2024 et ceux relevés contradictoirement lors de l’état des lieux ont permis de fixer une créance de 2 270,52 euros. Les demandes portant sur les périodes antérieures insuffisamment documentées ont été rejetées.
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Tribunal judiciaire de Saint-Brieuc, 16 octobre 2026, RG n° 24/01198 – Thématiques associées : Baux d’habitation / Logement — Charges locatives — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.