Imputabilité des arrêts de travail suite à un accident du travail et état antérieur.

L’accident du travail est défini par l’, qui stipule qu’est considéré comme accident du travail tout événement survenu par le fait ou à l’occasion du travail à toute personne salariée. La jurisprudence précise que cet événement doit être soudain et survenir au temps et au lieu du travail (Civ 2, 21 juin 2012, 11-17.357). La lésion résultant de cet événement peut être d’ordre physique ou psychologique (Soc. 28 juin 1989, n°88-11.785 ; Civ 2, 1er juillet 2003, 02-30.576).

La présomption d’imputabilité des arrêts de travail à un accident du travail est affirmée par la combinaison des et 1353 du Code civil. La Deuxième chambre civile a réaffirmé ce principe dans plusieurs arrêts, notamment en 2020 et 2021, en précisant que la Caisse primaire d’assurance maladie bénéficie d’une présomption d’imputabilité qui impose à l’employeur de prouver que les arrêts de travail ne sont plus justifiés (Civ 2, 09 juillet 2020, 19-17.626 ; Civ 2, 18 février 2021, 19-21.940).

L’ précise que l’estimation médicale de l’incapacité doit distinguer entre l’état antérieur et l’accident, mais que l’aggravation d’un état pathologique antérieur par un accident de travail doit être indemnisée (Civ 2, 08 avril 2021, 20-10.621). En cas d’accident ayant temporairement aggravé un état pathologique antérieur, l’ensemble des arrêts de travail peut être imputable à l’accident, même si l’état antérieur était silencieux (Civ 2, 12 mai 2022, 20-20.655).

Ainsi, la juridiction a considéré que les arrêts de travail de la salariée étaient imputables à l’accident du travail survenu le 28 septembre 2018, en raison de l’aggravation d’un état antérieur qui n’occasionnait pas d’incapacité avant l’accident.

L’Essentiel : L’accident du travail est défini par l’ comme tout événement survenu par le fait ou à l’occasion du travail à une personne salariée. La jurisprudence précise que cet événement doit être soudain et survenir au temps et au lieu du travail. La présomption d’imputabilité des arrêts de travail à un accident du travail impose à l’employeur de prouver que les arrêts ne sont plus justifiés. L’aggravation d’un état pathologique antérieur par un accident doit être indemnisée.
Résumé de l’affaire :

Contexte de l’Accident

Le 28 septembre 2018, une salariée ressentait une douleur à l’épaule gauche alors que son outil de travail se bloquait. Ce même jour, un médecin diagnostiquait une lésion traumatique de l’épaule gauche, indiquant une probable atteinte de la coiffe des rotateurs.

Prise en Charge par l’Assurance Maladie

Le 09 octobre 2018, la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin informait l’organisme de gestion qu’elle prenait en charge le sinistre au titre des accidents du travail. En janvier 2022, l’organisme de gestion saisissait la Commission médicale de recours amiable d’une requête gracieuse.

Évaluation Médicale et Rejet du Recours

En mars 2022, un médecin désigné par l’employeur rédigeait un rapport indiquant que la cinétique de l’accident était faible et qu’il existait un état antérieur. En avril 2022, la Commission médicale rejetait le recours de l’employeur, considérant que les arrêts de travail de la salariée étaient imputables à l’accident.

Procédure Judiciaire

En mai 2022, l’organisme de gestion saisissait le tribunal judiciaire de Strasbourg pour contester la durée de l’arrêt maladie. En juillet 2022, la date de consolidation de la salariée était fixée. En mars 2023, un médecin conseil rédigeait un avis médical indiquant une continuité de soins entre l’accident et la date de consolidation.

Expertise Médicale et Conclusions

En novembre 2023, le tribunal ordonnait une expertise médicale judiciaire. En juin 2024, l’expert concluait que la durée des soins était liée à l’accident, mais qu’un état antérieur avait été temporairement aggravé. Un autre médecin conseil confirmait que l’état antérieur décompensé devait être imputé à l’accident.

Décision du Tribunal

En juin 2024, la Caisse primaire d’assurance maladie concluait au débouté de l’organisme de gestion. En juillet 2024, ce dernier plaidait l’inopposabilité des arrêts de travail postérieurs à l’accident. En septembre 2024, l’audience de plaidoirie se tenait, et le tribunal mettait sa décision en délibéré.

Motivations Juridiques

Le tribunal a déclaré le recours recevable et a confirmé que les arrêts de travail de la salariée étaient imputables à l’accident. Il a également condamné l’organisme de gestion aux dépens et à verser une somme à la Caisse primaire d’assurance maladie au titre de l’article 700 du Code de procédure civile.

Exécution Provisoire

Le tribunal a ordonné l’exécution provisoire du jugement, considérant que cela était conforme aux normes en vigueur depuis 2020. Ainsi, le jugement a été rendu et mis à disposition au greffe le 20 novembre 2024.

Q/R juridiques soulevées :

Sur la recevabilité du recours

Le recours formé par l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie a été jugé recevable car il a été déposé dans les délais légaux.

Cette décision s’appuie sur le principe général de recevabilité des recours en matière de contestation des décisions administratives, qui est fondamental pour garantir le droit à un recours effectif.

Sur la qualification d’accident du travail

L’ stipule qu’est considéré comme accident du travail, quelle qu’en soit la cause, l’accident survenu par le fait ou à l’occasion du travail à toute personne salariée.

La jurisprudence précise que cet accident doit être un événement soudain survenu au temps et au lieu du travail.

Ainsi, la lésion subie par la victime, en l’occurrence, l’accident survenu le 28 septembre 2018, est qualifiée d’accident du travail.

Sur la présomption d’imputabilité des arrêts de travail

L’, combiné avec l’, établit une présomption d’imputabilité des arrêts de travail à l’accident du travail.

La jurisprudence a réaffirmé que la Caisse primaire d’assurance maladie bénéficie d’un principe d’imputabilité, ce qui impose à l’employeur de prouver que les arrêts de travail ne sont plus justifiés.

Ainsi, les arrêts de travail de la victime entre le 28 septembre 2018 et le 06 mars 2022 sont considérés comme imputables à l’accident du travail.

Sur l’état antérieur et son aggravation

L’annexe I de l’ précise que l’estimation médicale de l’incapacité doit distinguer entre l’état antérieur et l’accident.

Il est établi que l’accident a temporairement aggravé un état pathologique antérieur, mais que cet état était silencieux et n’occasionnait aucune incapacité avant l’accident.

Ainsi, l’ensemble des arrêts de travail de la victime est imputable à l’accident du travail survenu le 28 septembre 2018.

Sur les dépens

L’article R. 142-1-A du Code de la sécurité sociale indique que le pôle social juge selon les dispositions du Code de procédure civile.

L’ précise que la partie perdante est condamnée aux dépens, sauf décision motivée du juge.

En l’espèce, l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie a été condamnée aux dépens, conformément à la règle générale.

Sur l’article 700 du Code de procédure civile

L’article 700 du Code de procédure civile permet au juge de condamner la partie perdante à payer à l’autre partie une somme pour les frais exposés.

La demande de la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin a été jugée justifiée, car elle a mobilisé des ressources pour ses conclusions et sa présence aux audiences.

Ainsi, l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie a été condamnée à verser 1.000 euros à la Caisse primaire d’assurance maladie.

Sur l’exécution provisoire

L’ permet au tribunal d’ordonner l’exécution provisoire.

Il n’y a aucune raison de s’opposer à l’exécution provisoire dans ce litige, d’autant plus que cela est devenu la norme depuis le 01 janvier 2020.

Par conséquent, l’exécution provisoire du jugement a été ordonnée.

N° RG 22/00465 – N° Portalis DB2E-W-B7G-LFEK

PÔLE SOCIAL

Minute n°J24/00664

N° RG 22/00465 – N° Portalis DB2E-W-B7G-LFEK

Copie :

– aux parties en LRAR

[6] (CCC)
CPAM DU BAS-RHIN (CCC+FE)

– avocat (CCC) par LS

Me Michaël RUIMY

Le :

Pour le Greffier

Me Michaël RUIMY

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE STRASBOURG

JUGEMENT du 20 Novembre 2024

COMPOSITION DU TRIBUNAL :

– Christophe DESHAYES, Vice président Président
– Emmanuelle SPINDLER, Assesseur employeur
– Pierre-Henry GABRIEL, Assesseur salarié

Greffière : Margot MORALES

DÉBATS :

À l’audience publique du 18 Septembre 2024 à l’issue de laquelle le Président a avisé les parties que le jugement serait prononcé par mise à disposition au greffe à la date du 20 Novembre 2024.

JUGEMENT :

– mis à disposition au greffe le 20 Novembre 2024,
– contradictoire et en premier ressort,
– signé par Christophe DESHAYES, Vice président, Président et par Margot MORALES, Greffière.

DEMANDERESSE :

Organisme [6]
[Adresse 1]
[Localité 4]

représentée par Me Michaël RUIMY, avocat au barreau de LYON, avocat plaidant, substitué par Me Claire COLLEONY, avocate au barreau de PARIS, lors de l’audience

DÉFENDERESSE :

CPAM DU BAS-RHIN
[Adresse 2]
[Localité 3]

représentée par [D] [U] munie d’un pouvoir permanent

EXPOSÉ DU LITIGE

Il ressortait des pièces du dossier que :

Le 28 septembre 2018, à 10h30, Madame [E] [T] ressentait une douleur à l’épaule gauche alors que son balai se bloquait.

Le même jour, le Docteur [I] diagnostiquait une lésion traumatique de l’épaule gauche avec une probable atteinte de la coiffe des rotateurs.

Le 09 octobre 2018, la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin informait l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie qu’elle prenait en charge le sinistre du 28 septembre 2018 au titre de la législation relative aux accidents du travail.

Le 31 janvier 2022, l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie saisissait la Commission médicale de recours amiable de l’organisme social d’une requête gracieuse.

Le 14 mars 2022, le Docteur [Z], médecin choisi par l’employeur, rédigeait un rapport médical d’évaluation indiquant que la cinétique de l’accident était faible et qu’il existait un état antérieur génératif qui évoluait pour son propre compte à compter 22 octobre 2018, date du certificat médical actant une arthropathie dégénérative de l’épaule gauche.

Le 12 avril 2022, la Commission médicale de recours amiable de l’organisme social rejetait le recours de l’employeur en considérant que l’ensemble des arrêts de travail de la salariée entre le 28 septembre 2018 et le 06 mars 2022 était imputable à son accident du travail du 28 septembre 2022.

Le 31 mai 2022, l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie saisissait le pôle social du tribunal judiciaire de Strasbourg d’une requête en contestation de la durée de l’arrêt maladie de Madame [E] [T] suite à son accident du travail en date du 28 septembre 2018.

Le 07 juillet 2022, la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin fixait la date de consolidation de Madame [E] [T] au 10 juillet 2022.

Le 23 mars 2023, le Docteur [X], médecin conseil, rédigeait un avis médical pour indiquer que la cinétique de l’accident avait entrainé une traction brutale de l’épaule gauche, que l’état antérieur découvert par l’IRM du 06 janvier 2018 était muet jusqu’à la réalisation de l’accident du travail, que l’évolution lésionnel avait conduit à une capsulite post-opératoire ce qui avait ralenti la guérison de 18 à 24 mois et qu’il existait une continuité de soins entre l’accident du travail et la date de la consolidation.

Le 15 novembre 2023, le tribunal de céans ordonnait une expertise médicale judiciaire qui était confiée au Professeur [N] [O].

Le 12 juin 2024, le Professeur [O] concluait son rapport d’expertise en indiquant que la durée des soins et arrêts de travail en relation ou en partie avec l’accident du travail s’étendait du 28 septembre 2018 au 22 octobre 2018 dans la mesure où il existait un état antérieur bien documenté par une IRM du 06 janvier 2018 temporairement aggravé par l’accident du travail qui après le 22 octobre 2018 évoluait pour son propre compte dans la mesure où la faiblesse de la cinétique de l’accident du travail ne pouvait pas expliquer une intervention chirurgicale pour traiter une arthropathie dégénérative acromio-claviculaire.

Le 06 juin 2024, le Docteur [X], médecin conseil, rédigeait un avis médical pour indiquer qu’un état antérieur décompensé par un accident de travail devait conduire à une imputabilité de l’ensemble des arrêts de travail à l’accident du travail.

Le 26 juin 2024, la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin concluait au débouté de la demanderesse et à sa condamnation à lui payer la somme de 1.000 euros sur le fondement de l’article 700 du Code de procédure civile.

Le 01 juillet 2024, l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie concluait, par l’intermédiaire de son conseil, à l’inopposabilité des arrêts de travail de Madame [E] [T] suite à son accident du travail en date du 28 septembre 2018 postérieurs au 23 octobre 2018 en se fondant sur l’expertise médicale judiciaire réalisée par le Professeur [O].

Le 18 septembre 2024, l’audience de plaidoirie se tenait au tribunal judiciaire de Strasbourg en présence des parties et la composition de jugement mettait sa décision en délibéré au 20 novembre 2024.

MOTIVATION

Sur la recevabilité

Attendu qu’il ressort des pièces du dossier que le recours a été formé dans les délais légaux ;

Qu’en conséquence, il convient de déclarer recevable le recours de l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie ;

Sur le fond

Attendu que l’ dispose qu’est considéré comme accident du travail, quelle qu’en soit la cause, l’accident survenu par le fait ou à l’occasion du travail à toute personne salariée ou travaillant, à quelque titre ou en quelque lieu que ce soit, pour un ou plusieurs employeurs ou chefs d’entreprise ;
Attendu que la jurisprudence est venue préciser qu’il devait s’agir d’un évènement soudain survenu au temps et au lieu du travail (Civ 2, 21 juin 2012, 11-17.357) et que la lésion provoquée par cet évènement soudain pouvait être d’ordre tant physique (Soc. 28 juin 1989, n°88-11.785) que psychologique (Civ 2, 1er juillet 2003, 02-30.576) ;

Attendu que sur le fondement de l’article 411-1 du Code de la sécurité sociale et de l’, la Deuxième chambre civile a rendu trois arrêts de principe pour réaffirmer le principe de la présomption d’imputabilité des arrêts maladies tant à l’accident du travail qu’à la maladie professionnelle même en cas de discontinuité des soins ou des symptômes ;

Attendu que par son arrêt du 09 juillet 2020 (19-17.626), la Deuxième chambre civile casse un arrêt de Cour d’appel qui avait osé indiquer que la preuve de la continuité des symptômes et des soins est à la charge de la partie qui se prévaut de la présomption d’imputabilité rappelant ainsi que la Caisse primaire d’assurance maladie bénéficie d’un principe d’imputabilité conduisant l’employeur à devoir démontrer que les arrêts de travail ne sont plus justifiés ;

Attendu que par son arrêt du 18 février 2021 (19-21.940), la Deuxième chambre civile casse de nouveau un arrêt de Cour d’appel qui considérait que la continuité des symptômes et des soins était un préalable nécessaire pour bénéficier de la présomption d’imputabilité rappelant là encore que la Caisse primaire d’assurance maladie n’est pas celle qui doit rapporter la preuve de la justification médicale des arrêts maladies ;

Attendu que par son arrêt du 12 mai 2022 (20-20.655), la Deuxième chambre civile écrit de manière limpide qu’il résulte de la combinaison des et L. 411-1 du Code de la sécurité sociale que la présomption d’imputabilité au travail des lésions apparues à la suite d’un accident du travail, dès lors qu’un arrêt de travail a été initialement prescrit ou que le certificat médical initial d’accident du travail est assorti d’un arrêt de travail, s’étend à toute la durée d’incapacité de travail précédant soit la guérison complète, soit la consolidation de l’état de la victime, et qu’il appartient à l’employeur qui conteste cette présomption d’apporter la preuve contraire ;

Attendu que l’annexe I de l’ dispose dans II sur le mode de calcul du taux médical à son point 3 sur les infirmités antérieures que l’estimation médicale de l’incapacité doit faire la part de ce qui revient à l’état antérieur et de ce qui revient à l’accident, que les séquelles rattachables à ce dernier sont seules en principe indemnisables mais qu’il peut se produire des actions réciproques qui doivent faire l’objet d’une estimation particulière comme dans le cas où l’accident ou la maladie professionnelle révèle un état pathologique antérieur et l’aggrave conduisant à l’indemnisation totale de l’aggravation résultant du traumatisme ou comme dans le cas où un état pathologique antérieur connu avant l’accident se trouve aggravé par celui-ci conduisant à l’indemnisation résultant de l’aggravation découlant de l’accident ou de la maladie professionnelle en fonction des séquelles présentées qui peuvent être beaucoup plus importantes que celles survenant chez un sujet sain puisqu’un équilibre physiologique précaire, compatible avec une activité donnée, peut se trouver détruit par l’accident ou la maladie professionnelle ;

Attendu que la Deuxième chambre civile de la Cour de cassation a clairement jugé, le 08 avril 2021 (20-10.621), que l’aggravation due entièrement à un accident de travail d’un état pathologique antérieur n’occasionnant auparavant aucune incapacité doit être indemnisé en sa totalité au titre de l’accident du travail ;

Attendu que la combinaison de l’ensemble des textes légaux et règlementaires ainsi que des jurisprudences précitées conduit la juridiction de céans a considéré que les conclusions du Professeur [O] ne sont pas pertinentes sur le plan juridique à partir du moment où médicalement, il a constaté que l’accident du travail avait temporairement aggravé un état pathologique antérieur ;

Attendu que dans la mesure où l’état antérieur à savoir l’arthropathie dégénérative acromio-claviculaire diagnostiquée par une IRM du 06 janvier 2018 était silencieux au sens où il n’occasionnait aucune incapacité puisque la salariée continuait à travailler depuis cette date et notamment le 28 septembre 2018, le jour de son accident du travail et que dans la mesure où c’est justement cet accident du travail qui a détruit l’équilibre physiologique précaire existant chez la salariée, l’ensemble des arrêts de travail de la salariée sont imputables à son accident du travail en date du 28 septembre 2018 ;

Qu’en conséquence, il convient de déclarer opposable à la demanderesse les arrêts de travail de Madame [E] [T] du 28 septembre 2018 au 06 mars 2022 comme étant imputable à l’accident du travail en date du 28 septembre 2018 ;

Sur les dépens

Attendu que l’article R. 142-1-A du Code de la sécurité sociale dispose que le pôle social juge selon les dispositions du Code de procédure civile ;

Attendu que l’ dispose que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette une totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie ;

Attendu qu’il n’y a aucune raison en l’espèce de déroger à la règle générale d’imputation de la totalité des dépens à la partie perdante ;

Qu’en conséquence, il convient de condamner l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie aux dépens ;

Sur l’article 700 du Code de procédure civile

Attendu que l’article 700 du Code de procédure civile dispose que le juge condamne la partie tenue aux dépens ou qui perd son procès à payer à l’autre partie la somme qu’il détermine au titre des frais exposés et non compris dans les dépens en tenant compte de l’équité et de la situation économique de la partie condamnée ;

Attendu que la demande de la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin au titre de l’article 700 du Code de procédure civile est justifiée dans la mesure où elle a dû mobiliser un agent pour rédiger ses conclusions et un agent pour être présent aux audiences tant de mise en état que de plaidoirie ce qui a nécessairement un coût qui est financé par des deniers qui auraient pu aller au financement notamment des urgences des Hôpitaux Universitaires de [Localité 5] dont les urgences sont régulièrement fermées pour insuffisance de personnel paramédical et médical ;

Qu’en conséquence, il convient de condamner l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie à payer la somme de 1.000 euros à la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin au titre de l’article 700 du Code de procédure civile ;

Sur l’exécution provisoire

Attendu que l’ dispose que le tribunal peut ordonner l’exécution provisoire ;

Attendu que rien ne s’oppose à ce que soit ordonnée l’exécution provisoire dans ce présent litige d’autant plus que l’exécution provisoire des décisions de première instance est devenue la norme depuis le 01 janvier 2020 ;

Qu’en conséquence, il convient d’ordonner l’exécution provisoire du présent jugement ;

PAR CES MOTIFS

Le Pôle Social du tribunal judiciaire de Strasbourg, statuant par décision mise à disposition au greffe, contradictoire et en premier ressort,

DÉCLARE recevable le recours formé par l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie ;

DÉBOUTE l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie de sa demande relative à l’inopposabilité des arrêts de travail de Madame [E] [T] postérieurs au 23 octobre 2018 ;

DÉCLARE opposable à l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie les arrêts de travail de Madame [E] [T] du 28 septembre 2018 au 06 mars 2022 comme étant imputable à l’accident du travail de la salariée en date du 28 septembre 2018 ;

CONDAMNE l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie aux entiers dépens ;

CONDAMNE l’Union Gestion Établissement Caisse Assurance Maladie à payer la somme de 1.000 (mille) euros à la Caisse primaire d’assurance maladie du Bas-Rhin au titre de l’article 700 du Code de procédure civile ;

REJETTE toute demande plus ample ou contraire ;

ORDONNE l’exécution provisoire du présent jugement.

Ainsi jugé et mis à disposition au greffe du tribunal le 20 novembre 2024, et signé par le président et la greffière.

LA GREFFIERE LE PRÉSIDENT

Margot MORALES Christophe DESHAYES