Accès aux données personnelles : refus et recours auprès des autorités compétentes – Conseil d’État, Formation spécialisée, 20/02/2026, 500319, Inédit au recueil Lebon

Décision analysée : Conseil d’État, Formation spécialisée, 20/02/2026, 500319, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : RGDP / CNIL — Accès aux données personnelles

📘 L’essentiel

La décision du Conseil d’Etat rappelle que le droit d’accès aux données à caractère personnel est soumis à des restrictions lorsque ces données concernent la sûreté de l’Etat. Le requérant a sollicité l’accès à des données dans un fichier géré par la direction du renseignement militaire, mais sa demande a été rejetée. La formation spécialisée a examiné les éléments fournis sans révéler d’illégalité dans la gestion des données, concluant que celles-ci étaient conformes aux exigences légales..


Source : Conseil d’État, Formation spécialisée, 20/02/2026, 500319, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Conseil d’État, Formation spécialisée, 20/02/2026, 500319, Inédit au recueil Lebon

Un requérant a saisi le Conseil d’État pour contester le refus d’accès aux données personnelles le concernant, contenues dans un traitement automatisé de données à caractère personnel géré par la direction du renseignement militaire, dénommé DOREMI. Ce refus a été notifié par la présidente de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) dans un courrier daté du 26 septembre 2024. Le requérant a demandé l’annulation de cette décision, ainsi qu’une injonction à la ministre des armées pour procéder à l’effacement des données le concernant, tout en sollicitant une indemnisation.

Le cadre juridique de cette affaire repose sur la relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, qui encadre les traitements de données à caractère personnel pour des raisons de sécurité nationale. Selon cette loi, l’accès aux données personnelles peut être restreint pour des motifs de défense nationale, et le Conseil d’État est compétent pour examiner les requêtes relatives à ce droit d’accès.

La ministre des armées et la CNIL ont fourni des éléments au Conseil d’État concernant la situation du requérant. La formation spécialisée du Conseil d’État a examiné ces éléments, en vérifiant si le requérant figurait dans le fichier DOREMI et si les données le concernant étaient conformes à la législation en vigueur. Après un examen approfondi, il a été conclu qu’aucune illégalité n’était présente dans le traitement des données du requérant.

En conséquence, le Conseil d’État a rejeté la requête du requérant, y compris ses demandes d’injonction et d’indemnisation, confirmant ainsi la légalité du refus d’accès aux données. La décision a été notifiée au requérant et à la ministre des armées, avec une copie adressée à la CNIL.

💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’accès aux données à caractère personnel pour les traitements mis en œuvre par l’État ?

La règle de droit applicable est énoncée à relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. Cet article stipule que les traitements de données à caractère personnel mis en œuvre pour le compte de l’État et intéressant la sûreté de l’État, la défense ou la sécurité publique doivent être autorisés par arrêté du ou des ministres compétents, pris après avis motivé de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL), publié avec l’arrêté autorisant le traitement. Les traitements portant sur des données mentionnées au I de l’article 6 de la même loi doivent être autorisés par décret en Conseil d’État, également après avis motivé de la CNIL.

Quels sont les critères de compétence du Conseil d’État en matière de droit d’accès aux traitements de données à caractère personnel ?

Le Conseil d’État est compétent pour connaître des requêtes concernant le droit d’accès aux traitements de données à caractère personnel mis en œuvre pour le compte de l’État et intéressant la sûreté de l’État, conformément à l’. Cet article précise que la liste des traitements concernés est fixée par décret en Conseil d’État. En vertu de l’article R. 841-2, le fichier en œuvre par la direction du renseignement militaire dénommé DOREMI figure parmi ces traitements.

Quelles sont les conditions de recevabilité des requêtes présentées au Conseil d’État en matière de données personnelles ?

Les requêtes présentées au Conseil d’État sur le fondement des articles et du code de la sécurité intérieure doivent être examinées conformément aux règles générales du code de justice administrative, sous réserve des dispositions particulières du chapitre III bis du titre VII du livre VII. L’ précise que le Conseil d’État examine ces requêtes dans le cadre des règles générales, tandis que l’article L. 773-2 indique que les affaires sont portées devant une formation spécialisée.

Quels sont les pouvoirs du juge en matière de traitement des données à caractère personnel ?

Le juge, dans le cadre de l’examen des requêtes relatives à la mise en œuvre du droit d’accès, se fonde sur les éléments contenus dans le traitement sans les révéler, conformément à l’. Si le juge constate que le traitement comporte des données à caractère personnel inexactes, incomplètes, équivoques ou périmées, ou dont la collecte, l’utilisation, la communication ou la conservation est interdite, il en informe le requérant sans révéler d’éléments protégés par le secret de la défense nationale. Il peut ordonner que ces données soient rectifiées, mises à jour ou effacées.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour rejeter la requête du demandeur ?

La juridiction a examiné les éléments fournis par la ministre des armées et la CNIL, qui ont respecté les règles de compétence et de procédure applicables. L’examen n’a révélé aucune illégalité concernant les données à caractère personnel du demandeur dans le fichier litigieux. Par conséquent, la juridiction a rejeté les conclusions du demandeur, y compris celles visant à obtenir une injonction et celles présentées au titre de l’, sans qu’il soit nécessaire d’examiner la fin de non-recevoir opposée par la ministre.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision Conseil d’État, Formation spécialisée, 20/02/2026, 500319, Inédit au recueil Lebon — Thématiques : RGDP / CNIL — Accès aux données personnelles — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 5 mars 2026

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