Indemnisation d’expropriation : évaluation des biens et méthodes d’indemnité – Tribunal judiciaire de Lille, 13 mars 2026, N° de RG 25/00058

Décision analysée : Tribunal judiciaire de Lille, 13 mars 2026, N° de RG 25/00058
Thématiques : Immobilier — Indemnisation d’expropriation

📘 L’essentiel

Le juge de l’expropriation détermine l’indemnité de dépossession selon les articles L321-1, L322-1 et L322-2 du code de l’expropriation. L’indemnité, fixée à 330 000 euros, est calculée par la méthode de comparaison, avec un prix de 960 €/m²P. L’indemnité de remploi s’élève à 34 200 euros, tandis que celle pour perte de revenus locatifs est de 18 726 euros. Les demandes d’intérêts et d’indemnités accessoires sont rejetées, et l’expropriant doit payer des dépens..


Source : Tribunal judiciaire de Lille, 13 mars 2026, N° de RG 25/00058

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Tribunal judiciaire de Lille, 13 mars 2026, N° de RG 25/00058

La Métropole européenne de [Localité 1] a initié un projet de requalification à [Localité 2], en collaboration avec plusieurs entités, dont l’Etablissement public foncier des Hauts-de-France. Ce projet a été déclaré d’utilité publique en décembre 2024, entraînant la déclaration de cessibilité des parcelles concernées, y compris celle appartenant à la S.[L] [F] [Q]. En février 2025, l’immeuble a été évalué à 330 000 euros, mais la propriétaire n’a pas répondu à l’offre d’achat formulée par l’Etablissement public foncier.

Face à cette absence de réponse, l’Etablissement public a saisi le juge de l’expropriation pour obtenir la fixation de l’indemnité d’expropriation, demandant un montant total de 364 200 euros. Le commissaire du gouvernement a proposé une indemnité de 342 200 euros, tandis que la S.C.I. [F] [Q] a contesté ces évaluations, réclamant une indemnité principale de 472 650 euros, ainsi qu’une indemnité pour perte de revenus locatifs et une indemnité de remploi.

Les parties ont présenté divers mémoires et conclusions, chacun soutenant des méthodes d’évaluation différentes. L’Etablissement public a maintenu son offre initiale, tandis que la S.C.I. a insisté sur l’importance de travaux effectués et sur des méthodes d’évaluation basées sur la rentabilité locative. Le commissaire du gouvernement a également pris des conclusions complémentaires, ajustant ses estimations.

Après plusieurs audiences, le juge a statué sur l’indemnité de dépossession, fixant celle-ci à 382 926 euros, incluant l’indemnité principale, l’indemnité de remploi et une indemnité pour perte de revenus locatifs. Les demandes d’intérêts et d’autres indemnités ont été rejetées, et l’Etablissement public a été condamné à verser des frais à la S.C.I. [F] [Q]. La décision a été assortie de l’exécution provisoire.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’indemnité d’expropriation ?

L’indemnité d’expropriation est régie par les articles , et du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique. Ces articles stipulent que les indemnités allouées doivent couvrir l’intégralité du préjudice direct, matériel et certain causé par l’expropriation. La consistance du bien s’apprécie à la date de l’ordonnance portant transfert de propriété, et l’estimation du bien s’effectue à la date de la décision de première instance, sauf à prendre en considération l’usage effectif du bien.

Quels sont les critères de fixation de l’indemnité principale d’expropriation ?

La fixation de l’indemnité principale d’expropriation repose sur la méthode par comparaison, qui consiste à établir la valeur vénale d’un bien en se basant sur les prix de biens similaires récemment vendus dans le même secteur géographique. Le juge de l’expropriation dispose d’un pouvoir souverain pour adapter la méthode d’évaluation qu’il juge la plus appropriée à la situation des biens expropriés.

Quelle est la procédure applicable en cas de non-réponse à l’offre d’indemnité ?

En vertu de l’article R.311-22 du code de l’expropriation, si le défendeur n’a pas notifié son mémoire en réponse dans le délai de six semaines, il est réputé s’en tenir à ses offres. Si l’exproprié s’abstient de répondre aux offres de l’administration, le juge fixe l’indemnité d’après les éléments dont il dispose.

Quels sont les éléments déterminants pour la fixation de l’indemnité de remploi ?

L’indemnité de remploi est calculée selon l’article R.322-5 du code de l’expropriation, qui stipule qu’elle doit couvrir les frais de tous ordres normalement exposés pour l’acquisition de biens de même nature. Cette indemnité est forfaitaire et ne peut être prévue si les biens étaient notoirement destinés à la vente ou mis en vente par le propriétaire exproprié au cours des six mois précédant la déclaration d’utilité publique.

Quelle est la règle concernant l’indemnité pour perte de revenus locatifs ?

L’indemnité pour perte de revenus locatifs est indemnisable si un lien de causalité est établi entre l’expropriation et la perte de revenus. Le juge doit évaluer cette indemnité en tenant compte du délai nécessaire pour acquérir un autre bien et trouver un nouveau locataire. La charge de la preuve du préjudice incombe à l’exproprié.

Quels sont les critères de détermination des intérêts sur les indemnités ?

La prise de possession des locaux ne peut intervenir qu’après le versement de l’indemnité de dépossession. Par conséquent, il n’y a pas lieu de prévoir que les indemnités porteront intérêt à compter de la prise de possession, conformément aux dispositions applicables en matière d’expropriation.

Quelle est la règle applicable aux dépens et aux frais irrépétibles ?

Selon l’article L.312-1 du code de l’expropriation, l’expropriant supporte seul les dépens de première instance. Dans le cadre de ce litige, les dépens restent à la charge de l’autorité expropriante, qui est également condamnée à verser une somme sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile.

🔎 Références