Bail d’habitation : obligations du bailleur et recours en cas de désordres

La cour a partiellement infirmé le jugement de première instance en imposant au bailleur des travaux spécifiques, tout en confirmant le rejet des demandes de dommages et intérêts pour préjudice de jouissance. Cette décision souligne les obligations du bailleur en matière de réparations et les limites des recours en cas de désordres dans le logement.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Après avoir exercé en cabinets d’avocats, j’ai fondé LegalPlanet  (page Linkedin) : l’analyse juridique rapide, fiable et sourcée au service des opérationnels.
Dernière mise à jour : 5 février 2026

Sommaire

L’essentiel

La cour a partiellement infirmé le jugement de première instance en condamnant le bailleur à réaliser des travaux spécifiques, tels que la pose d’un cache sur une prise téléphonique et la réparation du mur en carrelage de la salle de bain. En revanche, elle a confirmé le rejet des demandes de dommages et intérêts pour préjudice de jouissance, ainsi que la demande de séquestration des loyers, le logement n’étant pas jugé indécent. Les dépens d’appel ont été mis à la charge de la locataire.
Points clés
  • Partielle infirmation du jugement de première instance.
  • Travaux spécifiques imposés au bailleur.
  • Absence de preuve de trouble de jouissance.
  • Logement non jugé indécent selon la loi.
  • Frais de pénalité retirés pour notification non conforme.
  • Dépens d’appel à la charge de la locataire.

Contexte de l’affaire

Un Office Public d’HLM a donné en location un appartement à une locataire, qui a ensuite signalé divers désordres affectant le logement. En raison de ces problèmes, la locataire, agissant également en tant que représentante légale de ses enfants mineurs, a assigné l’Office Public d’HLM devant le tribunal de proximité, demandant des réparations et des compensations financières pour les préjudices subis.

Le tribunal a rendu un jugement en mars 2024, déboutant la locataire de l’ensemble de ses demandes, tout en lui imposant de payer des frais au bailleur. Insatisfaite, la locataire a interjeté appel, contestant les décisions du tribunal et demandant une réévaluation de ses demandes, notamment en matière de dommages et intérêts pour trouble de jouissance, ainsi que la réalisation de travaux nécessaires dans le logement.

Dans ses conclusions, la locataire a détaillé les désordres, tels que des problèmes d’isolation, d’humidité, de moisissures, et des défauts dans les installations électriques et de gaz. En réponse, l’Office Public d’HLM a demandé la confirmation du jugement de première instance, tout en contestant les demandes de la locataire.

La cour a examiné les éléments de preuve fournis par les deux parties. Elle a constaté que certains désordres, comme le carrelage de la salle de bain, nécessitaient des réparations de la part du bailleur, tandis que d’autres demandes, notamment celles concernant l’humidité et l’isolation, n’étaient pas suffisamment étayées. La cour a donc partiellement infirmé le jugement initial, ordonnant à l’Office Public d’HLM de réaliser certains travaux, tout en rejetant les demandes de dommages et intérêts de la locataire et en confirmant d’autres aspects du jugement de première instance. Enfin, la cour a décidé de retirer des frais de pénalité injustifiés imposés à la locataire.

Question juridique

La locataire peut-elle obtenir des réparations et des dommages et intérêts pour préjudice de jouissance malgré le rejet de ses demandes par le tribunal de première instance?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Absence de preuve d’un trouble de jouissance imputable au bailleur.
  • État des lieux d’entrée indiquant que le logement était en bon état au moment de la prise de possession.
  • Inexistence de diagnostics de non décence émis par des autorités compétentes.
  • Constatations de l’huissier ne corroborant pas les allégations de désordres majeurs.
  • Obligations du bailleur respectées en ce qui concerne les travaux nécessaires à la sécurité électrique.
  • Justification insuffisante des demandes de dommages et intérêts par la locataire.
  • Non-respect des obligations de notification par le bailleur concernant les frais de pénalité OPS.

Réflexe juridique

La cour a partiellement infirmé le jugement de première instance en ce qu’il a rejeté la demande de travaux, condamnant le bailleur à réaliser des travaux spécifiques, notamment la pose d’un cache sur une prise téléphonique, l’installation d’une butée de porte pour éviter des disjonctions, et la réparation du mur en carrelage de la salle de bain. En revanche, la cour a confirmé le rejet des demandes de dommages et intérêts pour préjudice de jouissance, moral et financier, en raison de l’absence de preuve d’un trouble de jouissance imputable au bailleur. La demande de séquestration des loyers a également été rejetée, le logement n’étant pas jugé indécent au sens de . Concernant les frais de pénalité liés à l’enquête d’occupation du parc social, la cour a ordonné le retrait de ces frais, faute de preuve de leur notification conforme. Les dépens d’appel ont été mis à la charge de la locataire, et les demandes respectives des parties au titre de l’article 700 du code de procédure civile ont été rejetées.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • État des lieux d’entrée du 29 octobre 2021, établissant que le logement a été globalement reçu en bon état.
  • Compte rendu d’un conseiller médical en environnement intérieur, indiquant des traces de moisissures et des relevés d’humidité dans la fourchette recommandée.
  • Procès-verbal de constat d’huissier du 5 avril 2024, documentant la présence de carreaux manquants et des traces d’humidité dans le logement.
  • Photographies jointes au procès-verbal de constat d’huissier, montrant des tâches d’aspect poudreux et des auréoles sur les murs.
  • Diagnostic de performance énergétique produit par [V], sans critique de la part de Mme [Z].

Conséquences pratiques

Suite à l’arrêt de la cour, le bailleur est contraint de réaliser des travaux spécifiques dans le logement, tandis que la locataire doit assumer les dépens d’appel. Les demandes de dommages et intérêts et de séquestration des loyers ayant été rejetées, les parties doivent ajuster leurs stratégies respectives en conséquence.

  • Le bailleur doit procéder aux travaux ordonnés par la cour.
  • La locataire doit payer les dépens d’appel, ce qui impacte son budget.
  • Les demandes de dommages et intérêts pour préjudice de jouissance sont définitivement rejetées.
  • La locataire doit revoir sa stratégie de preuve pour d’éventuelles futures réclamations.
  • Le bailleur est exonéré des frais liés à l’enquête d’occupation du parc social.
  • Les demandes au titre de l’article 700 du code de procédure civile ont été rejetées pour les deux parties.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Réaliser les travaux spécifiques imposés par la cour.
  • Conserver l’état des lieux d’entrée comme preuve de l’état du logement.
  • Documenter toute preuve de désordres majeurs pour de futures contestations.
  • Vérifier la conformité des notifications concernant les frais de pénalité.
  • Préparer des justificatifs solides pour toute demande de dommages et intérêts.

À éviter

  • Ne pas ignorer les obligations de notification du bailleur.
  • Éviter de soumettre des preuves insuffisantes pour les demandes de préjudice.
  • Ne pas négliger l’importance des diagnostics de non décence.
  • Éviter de contester sans preuves tangibles des désordres constatés.
  • Ne pas oublier de respecter les délais de contestation des décisions judiciaires.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’obligation du bailleur de délivrer un logement décent ?

La règle de droit applicable est , qui impose au bailleur de remettre au locataire un logement décent, exempt de risques manifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé, et répondant à un critère de performance énergétique minimale. Le bailleur doit également délivrer le logement en bon état d’usage et de réparation, assurer la jouissance paisible du logement, et entretenir les locaux en état de servir à l’usage prévu par le contrat.

Quels sont les critères de preuve des désordres affectant le logement loué ?

Selon l’, il incombe à chaque partie de prouver conformément à la loi les faits nécessaires au succès de sa prétention. En l’espèce, le demandeur a soutenu que le logement souffrait de divers désordres, mais n’a pas établi que ces désordres étaient imputables au bailleur, notamment en ce qui concerne l’humidité et les moisissures.

Quelle est la portée de l’exécution provisoire dans le jugement de première instance ?

Le jugement de première instance est assorti de l’exécution provisoire de droit conformément aux dispositions de l’. Cela signifie que la décision peut être exécutée immédiatement, même en cas d’appel, sauf si un sursis à exécution est accordé.

Quels sont les éléments déterminants pour la qualification d’un logement comme indécent ?

Pour qu’un logement soit qualifié d’indécent, il doit ne pas répondre aux critères de décence définis par la loi, notamment en matière de sécurité, de santé, et de performance énergétique. En l’espèce, la cour a conclu que les désordres relevés ne caractérisaient pas un logement indécent, car les éléments de preuve fournis par le demandeur n’établissaient pas un manquement du bailleur à ses obligations.

Quelle est la procédure à suivre pour la demande de dommages et intérêts en cas de trouble de jouissance ?

La demande de dommages et intérêts pour trouble de jouissance doit être justifiée par la preuve d’un préjudice subi en raison des désordres. En l’espèce, le demandeur n’a pas prouvé avoir alerté le bailleur sur les désordres avant l’assignation, ce qui a conduit à rejeter sa demande de dommages et intérêts.

Quels sont les critères pour la condamnation au titre de l’article 700 du code de procédure civile ?

L’article 700 du code de procédure civile permet de condamner la partie perdante à payer à l’autre partie une somme au titre des frais irrépétibles. En l’espèce, la cour a rejeté les demandes respectives des parties fondées sur cet article, considérant que le demandeur avait succombé dans la plupart de ses demandes.

Quelle est la procédure de consignation des loyers en cas de travaux à réaliser par le bailleur ?

prévoit la possibilité d’ordonner la consignation des loyers dans l’attente de la réalisation des travaux par le bailleur, mais uniquement lorsque le logement ne répond pas aux critères de décence. En l’espèce, la cour a rejeté la demande de consignation des loyers, considérant que le logement n’était pas indécent et que les travaux à réaliser ne justifiaient pas une telle mesure.

Quels sont les effets d’une mise en demeure sur la responsabilité du bailleur ?

La mise en demeure est un acte qui permet d’informer le débiteur de son manquement et de lui donner l’occasion de s’exécuter. En l’espèce, le demandeur n’a pas prouvé avoir mis en demeure le bailleur de remédier aux désordres, ce qui a conduit à rejeter sa demande de dommages et intérêts pour trouble de jouissance.

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République Française

Au nom du Peuple Français

COUR D’APPEL DE DOUAI

CHAMBRE 8 SECTION 4

ARRÊT DU 12/02/2026

****

MINUTE ÉLECTRONIQUE

N° RG 24/02065 – N° Portalis DBVT-V-B7I-VQ3J

Jugement (N° 23/21770) rendu le 11 Mars 2024 par le Juge des contentieux de la protection de [Localité 1]

APPELANTE

Madame [T] [Z]

née le 02 Octobre 1979 à [Localité 2]

de nationalité Française

[Adresse 1]

[Localité 3]

représentée par Me Marine Craynest, avocat au barreau de Lille, avocat constitué

(bénéficie d’une aide juridictionnelle Totale numéro C-59178/24/002974 du 25/04/2024 accordée par le bureau d’aide juridictionnelle de [Localité 4])

INTIMÉE

Etablissement Public [V] prise en la personne de son représentant légal domicilié en cette qualité audit siège

[Adresse 2]

[Localité 3]

représentée par Me Caroline Losfeld-Pinceel, avocat au barreau de Lille, avocat constitué

DÉBATS à l’audience publique du 16 décembre 2025 tenue par Thomas Bigot magistrat chargé d’instruire le dossier qui, a entendu seul(e) les plaidoiries, les conseils des parties ne s’y étant pas opposés et qui en a rendu compte à la cour dans son délibéré ().

Les parties ont été avisées à l’issue des débats que l’arrêt serait prononcé par sa mise à disposition au greffe

GREFFIER LORS DES DÉBATS :Harmony Poyteau
COMPOSITION DE LA COUR LORS DU DÉLIBÉRÉ

Cécile Mamelin, président de chambre

Isabelle Facon, conseiller

Thomas Bigot, conseiller

ARRÊT CONTRADICTOIRE prononcé publiquement par mise à disposition au greffe le 12 février 2026 (date indiquée à l’issue des débats) et signé par Cécile Mamelin, président et Harmony Poyteau, greffier, auquel la minute a été remise par le magistrat signataire.

ORDONNANCE DE CLÔTURE DU : 14 novembre 2025

****

Par acte sous seing privé du 28 octobre 2021, [V], Office Public d’HLM de [Localité 5] Métropole a donné à bail à Mme [T] [Z] un immeuble à usage d’habitation appartement n°[Adresse 3], moyennant un loyer mensuel de 390,73 euros hors charges.

Se prévalant de divers désordres affectant le logement loué, Mme [Z], agissant en son nom personnel et en qualité de représentante légale de ses enfants mineurs, [A], [J], [S] et [U] [Z], a fait assigner [V] devant le tribunal de proximité de Tourcoing, par acte du 29 septembre 2023, aux fins de :

Condamner [V] sous astreinte de 100 euros par jour de retard à rendre conforme aux dispositions légales et contractuelles la ventilation du logement, l’installation électrique, l’alimentation en gaz, l’isolation du logement et à réparer le carrelage mural de la salle de bains ;

Ordonner une expertise médicale afin de déterminer les conséquences sur la santé de la requérante et de ses quatre enfants des carences du bailleur, à ses frais avancés ;

Condamner [V] à lui payer une provision de 1000 euros à valoir sur le préjudice, pour elle-même et chacun de ses quatre enfants ;

Condamne [V] aux dépens.

Suivant jugement contradictoire du 11 mars 2024, le juge des contentieux de la protection a:

Débouté Mme [Z], agissant en son nom personnel et en qualité de représentante légale de ses enfants mineurs, [A], lnès, [S] et [U] [Z] de 1’intégralité de ses demandes ;

Débouté les parties du surplus de leurs demandes ;

Rappelé que la présente décision est assortie de l’exécution provisoire ;

Condamné Mme [Z] à payer à [V], Office Public d’HLM de [Localité 5] Métropole la somme de 400 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

Rappelé que la présente décision est assortie de l’exécution provisoire de droit conformément aux dispositions de l’.

Mme [Z] a interjeté appel de cette décision par déclaration du 26 avril 2024, dans des conditions de forme et de délais qui ne sont pas critiquées, déclaration d’appel critiquant chacune des dispositions de la décision entreprise.

[V] Office Public d’HLM de [Localité 5] Métropole a constitué avocat le 23 mai 2024.

Dans ses dernières conclusions notifiées par voie électronique le 19 septembre 2025, Mme [Z] demande à la cour de :

Infirmer le jugement du 11 mars 2024 en ce qu’il a débouté Mme [Z] de ses demandes et l’a condamnée à un article 700 code de procédure civile,

Statuer de nouveau et,

Constater le trouble de jouissance subi par Mme [Z] et ses enfants,

Condamner [V] à verser à Mme [Z] la somme de 10 918,88 euros en réparation de son préjudice de jouissance, moral et financier décomposé comme suit :

6200 euros à titre de dommages et intérêts en réparation de son préjudice de jouissance pour elle et sa famille depuis octobre 2021,

3500 euros de préjudice moral complémentaire,

1218,88 euros au titre de son préjudice financier,

Condamner [V] à réaliser les travaux suivants sous astreinte de 50 euros par jour de retard à compter d’un délai de deux mois après la signification de la décision à intervenir, à savoir :

Défaut d’isolation,

Humidité importante dans le logement impactant sa santé et celle de sa famille,

Présence de moisissures,

Carreaux tombés et désolidarisés du mur de la salle de bain,

Défaut de conformité des installations d’électricité et de gaz.

Ordonner le séquestre des loyers par versement sur un compte ouvert auprès de la Caisse des dépôts et consignation dans l’attente des travaux,

Ordonner le retrait des frais OPS de 7,62 euros x 7 soit 53,34 euros faute de mise en demeure préalable,

Ordonner l’exécution provisoire de la décision,

Débouter [V] de l’ensemble de ses demandes, fins et prétentions contraires,

Condamner [V] aux dépens de première instance et d’appel, Mme [Z] bénéficiant de l’aide juridictionnelle,

Condamner [V] à verser à maître [K] [W] la somme de 3000 euros au titre de l’article 700 2° sur l’aide juridictionnelle, cette dernière renonçant alors à percevoir la part contributive de l’Etat.

Dans ses dernières conclusions notifiées par voie électronique le 7 novembre 2025, [V] Office Public d’HLM de [Localité 5] Métropole demande à la cour de :

Confirmer la décision de première instance intervenue,

En conséquence,

Débouter Mme [Z] de l’ensemble de ses demandes, fins et conclusions,

A titre subsidiaire, s’il devait être fait droit au principe du trouble de jouissance tel que réclamé par Mme [Z],

Revoir à de plus justes proportions les indemnités à lui allouer,

Dire n’y avoir lieu à consignation des loyers dans l’attente des travaux à exécuter,

A titre incident,

Condamner Mme [Z] au paiement de la somme de 3000 euros en application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civil ainsi qu’aux entiers dépens de l’instance en application des dispositions de l’article 696.

Il est renvoyé aux conclusions pour un exposé détaillé des demandes et des moyens en application des dispositions de l’.
MOTIFS :

A titre liminaire, il y a lieu de constater que l’appelante ne discute plus dans ses dernières écritures du rejet de ses demandes d’expertise médicale et de provision à valoir sur le préjudice subi. En l’absence d’appel incident, ces chefs seront donc confirmés.

Sur les demandes relatives à l’état du logement :

dispose que le bailleur est tenu de remettre au locataire un logement décent ne laissant pas apparaître de risques manifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé, exempt de toute infestation d’espèces nuisibles et parasites, répondant à un critère de performance énergétique minimale, défini par un seuil maximal de consommation d’énergie finale par mètre carré et par an, et doté des éléments le rendant conforme à l’usage d’habitation.

Le bailleur est également obligé :

a) De délivrer au locataire le logement en bon état d’usage et de réparation ainsi que les équipements mentionnés au contrat de location en bon état de fonctionnement ; toutefois, les parties peuvent convenir par une clause expresse des travaux que le locataire exécutera ou fera exécuter et des modalités de leur imputation sur le loyer ;

b) D’assurer au locataire la jouissance paisible du logement et, sans préjudice des dispositions de l’, de le garantir des vices ou défauts de nature à y faire obstacle hormis ceux qui, consignés dans l’état des lieux, auraient fait l’objet de la clause expresse mentionnée au a ci-dessus ;

c) D’entretenir les locaux en état de servir à l’usage prévu par le contrat et d’y faire toutes les réparations, autres que locatives, nécessaires au maintien en état et à l’entretien normal des locaux loués ;

Le décret n°2002-120 du 30 janvier 2002 vient préciser les caractéristiques auxquels un logement décent doit répondre ; il prévoit notamment que le logement doit assurer le clos et le couvert, il doit être protégé contre les infiltrations d’air parasites, il doit comporter des dispositifs d’ouverture et de ventilation permettant un renouvellement de l’air et une évacuation de l’humidité adaptés aux besoins d’une occupation normale du logement et le système électrique et de gaz doivent être conformes aux normes de sécurité

Par ailleurs, l’ dispose qu’il incombe à chaque partie de prouver conformément à la loi les faits nécessaires au succès de sa prétention.

En l’espèce, Mme [Z] soutient que le logement loué est affecté de plusieurs désordres :

Défaut d’isolation ;

Présence d’humidité et de moisissures ;

Carreaux tombés et désolidarisés dans la salle de bain ;

Défaut de conformité des installations électriques et de gaz.

Contrairement à ce que Mme [Z] affirme, la CAF n’a pas établi de diagnostic de conformité des lieux ni adressé un avertissement pour non décence du logement. Le courrier de la CAF du 26 mars 2024, évoqué par l’appelante, ne fait que donner acte du signalement de la locataire en l’informant que son signalement a été transmis à la mairie, avec copie au bailleur et à la [T], sans qu’il ne soit d’ailleurs justifié des suites éventuellement données.

Sur le défaut d’isolation du logement et la présence d’humidité et de moisissures :

Mme [Z] soutient que le logement souffre de la présence d’humidité et de moisissures en raison d’un défaut d’isolation des lieux.

Selon l’état des lieux d’entrée du 29 octobre 2021, établi contradictoirement entre les parties, le logement a été globalement reçu en bon état. Aucune remarque en lien avec la présence d’humidité et de moisissures n’y est mentionnée.

Mme [Z] produit un compte rendu effectué par un conseiller médical en environnement intérieur suite à une visite des lieux le 20 novembre 2023. Le document expose en préambule qu’il ne doit pas être considéré comme une expertise de bâtiment et que les résultats présentés sont destinés à un strict usage médical. Il y est relevé « quelques traces de moisissures sur les joints de fenêtres probablement dues aux phénomènes de condensation observés sur les fenêtres » et de « probables infiltrations au bas d’un mur dans la salle de bain (humidité de contact relevée à 99%) ». Le document ajoute que les relevés d’humidité relative effectuées (entre 51% et 55,5%) sont dans la fourchette des valeurs recommandées (40-60%), la VMC est fonctionnelle et il a été conseillé à Mme [Z] d’aérer quotidiennement son logement ce que l’intéressée a indiqué ne pas faire pour éviter de refroidir les pièces.

Mme [Z] produit également un procès-verbal de constat d’huissier établi le 5 avril 2024, pièce sur laquelle elle s’appuie principalement, relevant :

Dans la deuxième chambre : sur la partie inférieure de la cloison avec le séjour, la présence d’un voile grisâtre de 40cm de hauteur par rapport au sol, formant une bande colorée d’épaisseur et de densité irrégulière sur toute la largeur du mur situé à gauche du placard et sur une hauteur atteignant par endroits 40 cm ; dans la partie la plus haute de ce mur, d’autres coloration et traces ; sous cette zone, le dessus des plaintes et des canalisations, des taches à l’aspect poudreux de couleur brune,

Dans le salon : en périphérie du plafond, la présence de colorations et auréoles ; au pied des vitres des fenêtres, la présence de tâches d’aspect poudreux.

Il faut d’ores et déjà souligné que rien n’est évoqué dans le procès-verbal de constat qui pourrait correspondre et donc corroborer l’existence des « probables infiltrations au bas d’un mur dans la salle de bain » qui sont mentionnées dans le compte rendu du conseiller médical.

Pour le reste, en dehors des auréoles, les constatations de l’huissier de justice ne sont pas particulièrement évocatrices de la présence d’humidité ou de moisissures.

Les photographies intégrées au constat d’huissier ne le sont pas davantage, à l’exception des petites tâches au niveau du rebord intérieur de la vitre du salon qui ressemblent effectivement à des tâches de moisissures.

Aucune pièce ne vient cependant établir que les auréoles et les quelques traces de moisissures localisées auraient pour origine un manquement du bailleur à ses obligations et notamment en ce que le logement ne serait pas suffisamment isolé.

Le montant des factures de gaz produites par Mme [Z] ne peut à lui seul en rapporter la preuve, étant relevé que ces factures incluent des dettes antérieures et que le diagnostic de performance énergétique produit par [V] n’appelle aucune critique de la part de Mme [Z].

Il faut en conclure, en l’état des pièces soumises à la cour, que l’origine des quelques traces d’humidité et des moisissures et leur imputabilité au bailleur n’est pas établie.

La demande de travaux relative au défaut d’isolation et à la présence d’humidité et de moisissures seront donc rejetées. Mme [Z] n’apporte d’ailleurs aucune précision sur les travaux qu’il conviendrait de réaliser.

Sur le défaut de conformité de l’installation électrique :

Mme [Z] soutient que l’installation électrique est dangereuse et défaillante.

Elle s’appuie sur le procès-verbal de constat d’huissier du 5 avril 2024 qui relève que :

Des caches de prises électriques sont manquants laissant des fils à vue ; deux photographies de prises sont jointes au rapport dont une de la prise téléphone ;

Le tableau électrique est situé à l’arrière de la porte d’entrée ; il n’y a pas de butée de porte ou de dispositif permettant d’arrêter la course de la porte ; lorsque la porte s’ouvre complètement, elle bute contre le disjoncteur et fait « sauter les plombs » ;

L’état des lieux d’entrée du 29 octobre 2021 indique que les prises électriques sont en bon état apparent sauf la prise téléphone qui est mentionnée comme dégradée. La pose d’un cache sur la prise téléphonique incombe donc au bailleur en vertu de son obligation de délivrer un logement en bon état de réparation. En revanche les autres caches de prises ayant manifestement été retirés après la prise de possession des lieux par la locataire, [V] n’en est pas responsable.

Sur le fait que l’installation électrique disjoncte lorsque la porte d’entrée s’ouvre complétement, il s’agit d’un défaut de nature à faire obstacle à la jouissance paisible des lieux. [V] est donc tenu d’y remédier, étant souligné que si la société bailleresse met en avant que des travaux d’électricité ont eu lieu chez Mme [Z] le 24 octobre 2025, elle ne produit aucune pièce pour en attester et n’explique pas non plus la nature des travaux qui ont été réalisés.

Sur le défaut de conformité de l’installation de gaz :

Il ressort du procès-verbal de constat d’huissier du 5 avril 2024 et de la photographie produite par l’appelante que le flexible raccordant l’arrivée du gaz à la gazinière est apparent et accessible. Mme [Z] n’explique cependant en quoi l’installation ne serait pas conforme à la réglementation en vigueur de ce fait d’autant que l’« état de l’installation intérieur du gaz » du 16 juillet 2021 qui est produit par [V] ne relève aucun défaut de conformité.

La demande de travaux relative à la mise en conformité de l’installation du gaz sera donc rejetée.

Sur les carreaux tombés et désolidarisés du mur de la salle de bain :

Le procès-verbal de constat du 5 avril 2024 permet de constater que sept carreaux habillant le contour de la baignoire sont manquants.

Il ressort de l’état des lieux d’entrée que le carrelage des murs de la salle de bains était déjà dégradé au jour de l’entrée de la locataire dans les lieux

[V] a donc manqué à son obligation de délivrer un logement en bon état de réparation et sera condamné à réparer le mur en carrelage.

Il peut être tiré de l’ensemble de ces éléments que si certains désordres relevés justifient que [V] y remédie en vertu de ses obligations de délivrer un logement en bon état de réparation et de garantir les défauts de la chose louée, ils ne caractérisent nullement que le logement serait indécent.

En synthèse, [V] sera condamné à :

Poser un cache sur la prise téléphonique ;

Installer une butée de porte ou un dispositif permettant d’arrêter la course de la porte d’entrée afin d’éviter que la porte ne cogne le compteur électrique et fasse disjoncter l’installation ;

Réparer le mur en carrelage de la salle de bain.

Le jugement sera réformé en conséquence.

Mme [Z] ne justifie pas d’une quelconque réticence que son bailleur aurait à s’exécuter. Ce dernier, au contraire, produit plusieurs pièces attestant qu’il n’a pas pu intervenir au domicile de la locataire pour y effectuer divers travaux, malgré une sommation délivrée par commissaire de justice le 25 décembre 2023 et un courrier du 20 novembre 2024, et notamment des travaux d’électricité et un diagnostic amiante avant remplacement de la faïence murale de la salle de bains, compte tenu de l’absence de Mme [Z] (intervention prévue le 5 janvier 2024) puis de son refus (intervention prévue le 9 décembre 2024) au motif avancé par l’intéressée dans ses écritures que les travaux causent de la poussière et qu’il faut donc les réaliser au printemps lorsque le temps permet d’aérer le logement.

Dans ces conditions, il n’apparait pas nécessaire de prononcer une astreinte. Le jugement sera confirmé de ce chef.

Si prévoit la possibilité d’ordonner la consignation des loyers dans l’attente de la réalisation des travaux par le bailleur, cette possibilité n’est prévue que lorsque le logement ne répond pas aux critères de la décente, ce qui n’est pas le cas en l’espèce. En tout état de cause, la nature des travaux à réaliser ne justifie de consignation les loyers.

La demande formulée à ce titre par Mme [Z] sera donc rejetée. La demande étant nouvelle en cause d’appel, il sera ajouté au jugement.

S’agissant de la demande de dommages et intérêts, Mme [Z] ne justifie pas avoir subi un trouble de jouissance du fait des désordres ayant donné lieu à condamnation, étant souligné qu’il ne résulte pas de ses pièces qu’elle a mis en demeure son bailleur d’y remédier, ni même qu’elle l’ait alerté sur ces points avant l’assignation du 29 septembre 2023. En effet, la production de deux avis de réception de lettres recommandées, reçues en août 2022 et janvier 2023 par [V], sans qu’aucune copie des courriers envoyés ne soit produite, sont insuffisants pour en rapporter la preuve. Par ailleurs, la capture écran des demandes faites par la locataire à son bailleur (sa pièce 13) permet seulement d’établir qu’elle a fait une demande relative à la présence d’humidité en novembre 2022. En réalité, l’essentiel des moyens et de l’argumentation développés par l’appelante au soutien de sa demande de dommages et intérêts concernent le trouble de jouissance et les préjudices (moral, financier) qu’elle affirme avoir subis du fait de la présence d’humidité et de moisissures et de l’insuffisance d’isolation des lieux, lesquels, pour rappel, ne peuvent être imputés au bailleur en l’état des éléments soumis à la cour.

La demande de dommages et intérêts de Mme [Z] sera donc rejetée. La demande étant nouvelle en cause d’appel, il sera ajouté au jugement.

Sur la demande nouvelle relative aux frais OPS :

L’article L 441-9 alinéa 1et 2 du code de la construction et de l’habitation énonce que l’organisme d’habitations à loyer modéré demande annuellement à chaque locataire communication des avis d’imposition ou de non-imposition à l’impôt sur le revenu et des renseignements concernant l’ensemble des personnes vivant au foyer permettant de calculer l’importance du dépassement éventuel du plafond de ressources et de déterminer si le locataire est redevable du supplément de loyer. Il demande notamment à chaque locataire, le cas échéant, communication de sa carte ’ mobilité inclusion ’ portant la mention ’ invalidité ’ prévue à l’. Le locataire est tenu de répondre à cette demande dans un délai d’un mois. L’organisme d’habitations à loyer modéré n’est tenu de présenter cette demande ni aux locataires bénéficiant de l’aide personnalisée au logement mentionnée au 1° de l’article L. 821-1, ni aux locataires bénéficiant des allocations de logement prévues au 2° du même article.

A défaut et après mise en demeure restée infructueuse pendant quinze jours, l’organisme d’habitations à loyer modéré liquide provisoirement le supplément de loyer. Pour cette liquidation, il est fait application d’un coefficient de dépassement du plafond de ressources égal à la valeur maximale prévue par le décret mentionné à l’article L. 441-8. L’organisme d’habitations à loyer modéré perçoit en outre une indemnité pour frais de dossier dont le montant maximum est fixé par décret en Conseil d’Etat.

L’ prévoit qu’aux fins de permettre la transmission au Parlement des informations visées au 5° de l’article L. 300-3, les organismes d’habitations à loyer modéré communiquent les renseignements statistiques nécessaires au représentant de l’Etat dans le département du lieu de situation des logements après avoir procédé à une enquête auprès de leurs locataires et après avoir recueilli l’avis d’imposition ou de non-imposition à l’impôt sur le revenu de chaque occupant majeur directement, ou avoir été destinataires du revenu fiscal de référence transmis par les services fiscaux, ainsi que le numéro d’immatriculation au répertoire national d’identification des personnes physiques de chaque occupant majeur. Les locataires sont tenus de répondre dans le délai d’un mois. A défaut, le locataire défaillant est redevable à l’organisme d’habitations à loyer modéré d’une pénalité de 7,62 euros, majorée de 7,62 euros par mois entier de retard, sauf s’il est établi que des difficultés particulières n’ont pas permis au locataire de répondre. Dans ce cas, l’organisme d’habitations à loyer modéré met en ’uvre les moyens adaptés pour que le locataire puisse s’acquitter de cette obligation.

L’enquête mentionnée à l’alinéa précédent vaut enquête au sens de l’article L. 441-9.

En l’espèce, Mme [Z] formule en cause d’appel une demande « de retrait des frais d’OPS » de 7,62 euros facturés de janvier 2024 à juillet 2024, soit la somme totale de 53,44 euros, au motif qu’aucun courrier recommandé ne lui a été adressé au préalable contrairement à ce que l’ prévoit.

La pénalité encourue en cas de non réponse à l’enquête d’occupation du parc sociale (OPS) n’est cependant pas prévue par l’article L 441-9 mais pas l’.

[V] produit un courrier du 1er décembre 2023 et un courrier de relance du 02 janvier 2024 par lesquels la locataire est informée qu’à défaut de réponse à l’enquête sur l’occupation du parc social elle sera redevable d’une pénalité de 7,62 euros par mois de retard.

Si les dispositions de l’article 442-5 ne comportent aucune exigence sur le formalisme de l’envoi de l’enquête sociale, il n’en demeure pas moins que face à la contestation formulée par la locataire quant à la réception d’une mise en demeure, la société bailleresse doit établir la preuve d’une réception ce qui suppose une lettre recommandée avec accusé réception ou tout autre moyen démontrant la réception des courriers. Or, [V] ne rapporte pas cette preuve.

Il sera donc fait droit à la demande de Mme [Z] de retirer de son compte locatif les frais de pénalité « OPS » soit 53,34 euros. La demande étant nouvelle, il sera ajouté au jugement.

Sur les frais du procès

Mme [Z] succombe dans la plupart de ses demandes. Ses demandes qui ont été accueillies l’ont été en raison de pièces nouvelles ou ont été formulées pour la première fois en cause d’appel.

Le jugement entrepris sera donc confirmé en ses dispositions relatives aux dépens et à la condamnation de Mme [Z] au titre des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile.

Le sens du présent arrêt conduit à condamner Mme [Z] aux dépens d’appel et à rejeter les demandes respectives des parties fondées sur les dispositions de l’article 700 du code de procédure civile au titre des frais irrépétibles exposés en cause d’appel.

Il n’y a pas lieu de se prononcer sur la demande d’exécution provisoire formulée par Mme [Z] devant la cour, dès lors que le pourvoi en cassation n’a aucun effet suspensif en la matière.

PAR CES MOTIFS,

La cour,

Infirme partiellement le jugement entrepris en ce qu’il a rejeté la demande de travaux de Mme [Z],

Statuant à nouveau,

Condamne [V] à réaliser les travaux suivants au sein du logement de Mme [Z] :

Poser un cache sur la prise téléphonique ;

Installer une butée de porte ou un dispositif permettant d’arrêter la course de la porte d’entrée afin d’éviter que la porte ne cogne le compteur électrique ;

Réparer le mur en carrelage de la salle de bain.

Confirme le jugement entrepris en toutes ses autres dispositions ;

Y ajoutant,

Rejette la demande de Mme [Z] aux fins de séquestrer les loyers ;

Rejette la demande de dommages et intérêts de Mme [Z] en réparation de son préjudice de jouissance, moral et financier ;

Ordonne à [V] de retirer les frais de pénalité « OPS » mis à la charge de Mme [Z] soit 53,34 euros ;

Dit n’avoir lieu à se prononcer sur l’exécution provisoire ;

Condamne Mme [Z] aux dépens d’appel :

Rejette les demandes respectives des parties fondées sur les dispositions de l’article 700 du code de procédure civile au titre des frais irrépétibles exposés en cause d’appel.
EN CONSÉQUENCE

LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE mande et ordonne à tous les commissaires de justice, sur ce requis, de mettre ledit arrêt à exécution, aux procureurs généraux et aux procureurs de la République près les tribunaux judiciaires d’y tenir la main, à tous les commandants et officiers de la [Localité 6] Publique de prêter main-forte lorsqu’ils en seront légalement requis. En foi de quoi, le présent arrêt a été signé par le Président et le Greffier.

Le greffier

Le président

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel de Douai, 12 février 2026, RG n° 24/02065 — Thématiques associées : Baux d’habitation / Logement — Obligations du bailleur — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 25 février 2026.

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