Surendettement : comment rééchelonner ses dettes efficacement ?

La commission de surendettement doit évaluer la capacité de remboursement en respectant la quotité saisissable du salaire, tout en préservant les ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage. La décision du juge, fixant la part des ressources à affecter au remboursement à 541,28 euros, illustre cette approche équilibrée.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – LegalPlanet  (page Linkedin) : l’analyse juridique rapide, fiable et sourcée au service des opérationnels.
Dernière mise à jour : 5 février 2026

Sommaire

L’essentiel

La commission de surendettement doit définir la capacité de remboursement en tenant compte de la quotité saisissable du salaire. Cette capacité doit garantir que les ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage soient préservées, sans être inférieures au montant du RSA. Les dépenses à prendre en compte incluent le logement, l’énergie, la nourriture, et d’autres charges essentielles. La cour a confirmé la décision du premier juge qui a fixé la part des ressources à affecter au remboursement à 541,28 euros.
Points clés
  • Capacité de remboursement définie par la commission de surendettement.
  • Ressources préservées doivent être supérieures au RSA.
  • Analyse des ressources et charges du débiteur comme preuve déterminante.
  • Rééchelonnement des dettes sur 60 mois sans intérêts conforme à la loi.
  • Prendre en compte dépenses essentielles pour le ménage.

Contexte de l’affaire

Un débiteur a saisi la commission de surendettement des particuliers du Finistère le 3 juillet 2024 pour demander un traitement de sa situation de surendettement. Le 26 novembre 2024, la commission a décidé d’imposer des mesures de rééchelonnement du paiement des dettes sur une période de 60 mois, sans intérêts, en fixant la part des ressources à affecter au remboursement à 541,28 euros par mois.

Le débiteur a contesté ces mesures, et un recours a été formé devant le tribunal de proximité de Morlaix. Le jugement rendu le 31 mars 2025 a déclaré le recours recevable, mais l’a rejeté comme mal fondé, laissant les dépens à la charge de l’État. Suite à cela, le débiteur a interjeté appel le 2 mai 2025.

Les parties ont été convoquées à l’audience du 15 janvier 2026, où le débiteur a comparu, tandis que les autres parties étaient absentes. Selon les dispositions du code de la consommation, la capacité de remboursement doit être définie en tenant compte des ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage, tout en respectant un minimum correspondant au revenu de solidarité active (RSA).

Le débiteur a soutenu que la mensualité de remboursement était excessive, en précisant sa situation familiale et locative. Les éléments financiers présentés indiquent un revenu imposable mensuel total de 2 448,83 euros, avec des charges mensuelles s’élevant à 1 888,77 euros. La quotité saisissable a été calculée à 731,68 euros, justifiant ainsi la décision du premier juge de fixer la mensualité de remboursement à 541,28 euros.

La cour a confirmé le jugement du 31 mars 2025, laissant les dépens à la charge du Trésor public et rejetant toute demande supplémentaire.

Question juridique

La décision de la commission de surendettement de fixer la mensualité de remboursement à 541,28 euros peut-elle être contestée au regard des charges réelles du débiteur et de sa situation familiale ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Analyse des ressources et charges du débiteur, incluant les revenus du couple.
  • Prise en compte des dépenses essentielles selon l’.
  • Évaluation de la quotité saisissable du salaire conformément aux articles et du code du travail.
  • Application du barème établi par le règlement intérieur de la commission de surendettement.
  • Respect du montant minimum de ressources nécessaires, ne pouvant être inférieur au RSA.
  • Rééchelonnement des dettes sur une période de 60 mois, sans intérêts, jugé conforme aux dispositions légales.

Réflexe juridique

La commission de surendettement doit définir la capacité de remboursement en tenant compte de la quotité saisissable du salaire, conformément aux articles L.731-1 et suivants du code de la consommation. Cette capacité doit garantir que les ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage soient préservées, sans être inférieures au montant du RSA. Les dépenses à prendre en compte incluent le logement, l’énergie, la nourriture, et d’autres charges essentielles, comme précisé à l’article L.731-2. La commission peut apprécier ces dépenses soit sur la base des éléments déclarés par le débiteur, soit selon un barème établi par son règlement intérieur, comme le stipule l’article R.731-3. Dans le cas présent, la cour a confirmé la décision du premier juge qui a fixé la part des ressources à affecter au remboursement à 541,28 euros, en se basant sur une analyse détaillée des ressources et charges du débiteur. La décision de rééchelonner le paiement des dettes sur 60 mois, sans intérêts, a été jugée conforme aux dispositions légales. Les dépens ont été laissés à la charge du Trésor public, conformément à la pratique en matière de contentieux de la protection.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Revenu imposable mensuel total du débiteur et de son conjoint : 2 448,83 euros
  • Charges mensuelles totales déclarées : 1 888,77 euros
  • Quotité saisissable calculée : 731,68 euros
  • Montant de la mensualité de remboursement fixé par le premier juge : 541,28 euros
  • Décision de la commission de surendettement imposant un rééchelonnement sur 60 mois, sans intérêts

Conséquences pratiques

La décision de la cour a des conséquences significatives pour les parties impliquées. Le débiteur bénéficie d’un rééchelonnement de ses dettes, ce qui lui permet de préserver ses ressources pour les dépenses essentielles, tandis que la commission de surendettement doit continuer à évaluer les capacités de remboursement des débiteurs selon les critères établis par la loi.

  • Le débiteur peut gérer ses dettes sur une période de 60 mois sans intérêts.
  • Les ressources nécessaires aux dépenses courantes sont protégées, garantissant un minimum vital.
  • La commission de surendettement doit appliquer les critères légaux pour évaluer la capacité de remboursement.
  • Les dépens sont à la charge du Trésor public, allégeant ainsi le débiteur de cette charge.
  • La décision renforce la jurisprudence sur la protection des débiteurs en situation de surendettement.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Analyser les ressources et charges du débiteur.
  • Vérifier que les ressources sont supérieures au RSA.
  • Calculer la quotité saisissable du salaire.
  • Établir un barème selon le règlement intérieur.
  • Préparer les documents pour la commission de surendettement.

À éviter

  • Ignorer les dépenses essentielles du ménage.
  • Déclarer des ressources inexactes ou incomplètes.
  • Omettre de respecter le montant minimum de ressources.
  • Contester sans preuves solides.
  • Ne pas respecter les délais de soumission des documents.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la capacité de remboursement dans le cadre d’une procédure de surendettement ?

La capacité de remboursement fixée pour apurer le passif doit être définie par référence à la quotité saisissable du salaire, conformément aux articles L.731-1 et suivants du code de la consommation. Cette règle vise à garantir que la part des ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage soit réservée par priorité, avec la précision que cette part ne peut être inférieure au montant du RSA.

Quels éléments doivent être pris en compte pour déterminer la part des ressources nécessaires au remboursement des dettes ?

Selon l’, la part des ressources nécessaires intègre le montant des dépenses de logement, d’électricité, de gaz, de chauffage, d’eau, de nourriture, de scolarité, de garde, de déplacements professionnels ainsi que les frais de santé. Les conditions de prise en compte et d’appréciation de ces dépenses sont précisées par le règlement intérieur de chaque commission.

Quelle est la procédure applicable en cas de contestation des mesures de rééchelonnement des dettes ?

Le recours formé par le débiteur est déclaré recevable par le juge des contentieux de la protection, conformément aux règles de procédure. Dans le cas présent, le juge a rejeté le recours comme étant mal fondé, ce qui implique que les moyens soulevés par le débiteur n’ont pas été jugés suffisants pour infirmer la décision de la commission de surendettement.

Quels sont les critères déterminants pour apprécier la situation financière du débiteur dans le cadre de la décision de rééchelonnement ?

La juridiction a pris en compte les éléments financiers retenus par le premier juge, les informations complémentaires fournies par le débiteur, ainsi que le barème fixé par le règlement intérieur de la commission de surendettement. En l’espèce, la situation du débiteur a été évaluée sur la base de ses ressources mensuelles et de ses charges, aboutissant à une quotité saisissable de 731,68 euros, justifiant ainsi la mensualité de remboursement fixée à 541,28 euros.

Quels sont les effets de la décision sur les dépens dans le cadre de la procédure de surendettement ?

Le jugement a laissé les dépens à la charge de l’État, ce qui signifie que les frais de la procédure ne sont pas imputés au débiteur, conformément aux dispositions applicables en matière de contentieux de la protection.

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Chambre du Surendettement

Redressement judiciaire civil

ARRÊT N°12

N° RG 25/03545

N° Portalis DBVL-V-B7J-WAKP

DÉBITEUR :

[A] [X]

M. [A] [X]

C/

[1]

[2]

[3]

[4]

Confirme la décision déférée dans toutes ses dispositions, à l’égard de toutes les parties au recours

Copie exécutoire délivrée

le :

à :

M. [A] [X]

[1]

[2]

[3]

[4]

Copie certifiée conforme délivrée

le :

à

-BDF

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE RENNES

ARRÊT DU 19 FEVRIER 2026

COMPOSITION DE LA COUR LORS DES DÉBATS :

Monsieur David JOBARD, magistrat chargé d’instruire l’affaire, tenant seul l’audience, sans opposition des représentants des parties, et qui a rendu compte au délibéré collégial

COMPOSITION DE LA COUR LORS DU DÉLIBÉRÉ :

Président : Monsieur David JOBARD, Président de Chambre,

Assesseur : Monsieur Jean-François POTHIER, Conseiller,

Assesseur : Madame Valérie PICOT-POSTIC, Conseiller,

GREFFIER :

Madame Rozenn COURTEL, lors des débats et lors du prononcé

DÉBATS :

A l’audience publique du 15 Janvier 2026

ARRÊT :

Réputé contradictoire, prononcé publiquement le 19 Février 2026 par mise à disposition au greffe comme indiqué à l’issue des débats

****

APPELANT :

Monsieur [A] [X]

[Adresse 1]

[Localité 1]

comparant en personne

INTIMEES :

[1]

Chez [5]

[Adresse 2]

[Localité 2]

Régulièrement convoqué(e) par lettre recommandée avec accusé de réception daté du 06/10/2025

[2]

[Adresse 3]

[Localité 3]

Régulièrement convoqué(e) par lettre recommandée avec accusé de réception daté du 07/10/2025

[3]

Agence Surendettement

[Adresse 4]

[Localité 2]

Régulièrement convoqué(e) par lettre recommandée avec accusé de réception daté du 06/10/2025

[4]

SERVICE RECOUVREMENT

[Adresse 5]

[Localité 4]

Régulièrement convoqué(e) par lettre recommandée avec accusé de réception daté du 06/10/2025
****

EXPOSE DU LITIGE

Suivant déclaration du 3 juillet 2024, M. [A] [X] a saisi la commission de surendettement des particuliers du Finistère d’une demande de traitement de sa situation de surendettement.

 

Suivant décision du 26 novembre 2024, la commission a décidé d’imposer des mesures de rééchelonnement du paiement des dettes dans la limite de 60 mois, sans intérêts, après avoir fixé la part des ressources à affecter au remboursement du passif à la somme mensuelle de 541,28 euros.

 

M. [A] [X] a contesté ces mesures.

 

Suivant jugement du 31 mars 2025, le juge des contentieux de la protection du tribunal de proximité de Morlaix a :

 

– Déclaré recevable le recours formé par M. [A] [X].

– Rejeté ledit recours comme étant mal fondé.

– Laissé les dépens à la charge de l’État.

 

Suivant déclaration, adressée par lettre recommandée du 2 mai 2025, M. [A] [X] a interjeté appel.

 

Les parties ont été convoquées à l’audience du 15 janvier 2026.

 

M. [A] [X] a comparu.

 

Les autres parties n’ont pas comparu.
MOTIFS DE LA DECISION

 

Il résulte des dispositions des articles L.731-1 et suivants du code de la consommation que la capacité de remboursement fixée pour apurer le passif doit être définie par référence à la quotité saisissable du salaire telle qu’elle résulte des articles et du code du travail de manière à ce que la part des ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage lui soit réservée par priorité, étant précisé que cette part de ressources ne peut être inférieure au montant du RSA.

 

L’article L.731-2 précise que la part des ressources nécessaires intègre le montant des dépenses de logement, d’électricité, de gaz, de chauffage, d’eau, de nourriture et de scolarité, de garde et de déplacements professionnels ainsi que les frais de santé. Les conditions de prise en compte et d’appréciation de ces dépenses par le règlement intérieur de chaque commission sont précisées par la voie réglementaire.

 

Selon les dispositions de l’article R.731-3 du même code, le montant des dépenses courantes est apprécié par la commission, soit pour leur montant réel sur la base des éléments déclarés par le débiteur, soit en fonction du barème fixé par son règlement intérieur.

 

M. [A] [X] demande l’infirmation du jugement déféré. Il soutient que la mensualité de remboursement est excessive. Il rappelle qu’il est marié et locataire.

 

Compte tenu des éléments financiers retenus par le premier juge, des informations complémentaires données par M. [A] [X] et du barème fixé par le règlement intérieur de la commission de surendettement, la situation du débiteur est la suivante :

 

Ressources (selon l’avis d’imposition établi en 2024)

 

Revenu imposable mensuel Monsieur 2 002,58 euros

Revenu imposable mensuel Madame 446,25 euros

 

Total : 2 448,83 euros

 

Charges (pour une personne à charge)

 

Assurance automobile 36,72 euros

Mutuelle santé 88,50 euros

Forfait chauffage 164 euros

Forfait habitation 161 euros

 

Le forfait charges d’habitation correspond a’ la prise en compte des dépenses liées à l’eau, à l’énergie hors chauffage, au téléphone/internet et à l’assurance habitation.

 

Forfait de base 844 euros

 

Le forfait de base correspond a’ la prise en compte des dépenses mensuelles liées à l’alimentation, le transport, l’habillement et les dépenses diverses.

 

Logement 524,85 euros

Facture [6] 69,70 euros

 

Total : 1 888,77 euros

 

En considération de ces éléments et de la quotité saisissable qui s’élève à la somme mensuelle de 731,68 euros, c’est à juste titre que le premier juge a fixé la part des ressources à affecter au remboursement du passif à la somme mensuelle de 541,28 euros et rééchelonné le paiement des dettes dans la limite de 60 mois, sans intérêts.

 

Le jugement déféré sera confirmé.

 

Les dépens resteront à la charge du Trésor public.
PAR CES MOTIFS

 

La cour,

 

Confirme le jugement rendu le 31 mars 2025 par le juge des contentieux de la protection du tribunal de proximité de Morlaix.

 

Laisse les dépens à la charge du Trésor public.

 

Rejette toute demande plus ample ou contraire.

LE GREFFIER LE PRÉSIDENT

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel de Rennes, 19 février 2026, N° de RG 25/03545 — Thématiques associées : Surendettement — Rééchelonner ses dettes — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 25 février 2026.

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