Surendettement des particuliers : rééchelonnement des dettes et ajustement des mensualités

L’appel en matière de surendettement des particuliers est soumis à des règles spécifiques, notamment l’absence de représentation obligatoire. La cour d’appel se limite à examiner les demandes formulées oralement lors de l’audience, garantissant ainsi une procédure simplifiée et accessible.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin – Dernière mise à jour : 4 avril 2026

Sommaire

L’essentiel

L’appel en matière de surendettement des particuliers est soumis aux règles de la procédure sans représentation obligatoire. La cour d’appel ne peut prendre en compte que les demandes présentées oralement à l’audience. L’appel a été formé dans le délai de 15 jours, le rendant recevable. Le passif de la débitrice s’élève à 66 529,11 euros, avec une capacité de remboursement de 688,10 euros. Un plan de désendettement sur 84 mois a été décidé, avec un taux d’intérêt réduit à 0 %.
Points clés
  • Appel recevable dans les 15 jours suivant le jugement.
  • Procédure sans représentation obligatoire selon le code de procédure civile.
  • Passif de 66 529,11 euros avec remboursement de 688,10 euros.
  • Plan de désendettement sur 84 mois à taux d’intérêt réduit.
  • Non-paiement entraîne caducité du plan après mise en demeure.
  • Changement de ressources nécessite une nouvelle saisie de la commission.

Contexte de l’affaire

Une personne ayant des difficultés financières a sollicité la commission de surendettement des particuliers, qui a accepté sa demande le 6 février 2023. Le 28 avril 2023, la commission a proposé un rééchelonnement des dettes sur 84 mois, sans intérêts, avec des mensualités de 141 euros et un effacement partiel à l’issue de cette période. Cependant, un créancier a contesté cette décision par courrier le 10 mai 2023.

Le 23 novembre 2023, un jugement a été rendu par le juge des contentieux de la protection, qui a annulé les mesures de la commission et a imposé un nouveau plan de remboursement sur 66 mois, avec des mensualités de 979,66 euros. Ce jugement a pris en compte la situation financière de la débitrice, qui avait deux enfants à charge et des ressources mensuelles de 2 871,47 euros, face à un passif total de 66 686,93 euros.

Le jugement a été notifié le 27 février 2024, et la débitrice a interjeté appel le 1er mars 2024, arguant que la mensualité était trop élevée en raison de l’absence d’emploi fixe. Lors de l’audience du 10 février 2026, la débitrice a contesté le montant de ses revenus, affirmant percevoir entre 2 000 et 2 200 euros par mois, tout en ayant des charges élevées.

Les créanciers n’étant pas présents à l’audience, le jugement a été rendu le 9 avril 2026. La débitrice a produit un jugement antérieur fixant sa capacité de remboursement à 688,10 euros. La cour a alors décidé de rééchelonner les dettes sur 84 mois, avec un taux d’intérêt réduit à 0%, et des mensualités de 688,10 euros, tout en prévoyant l’effacement du solde des créances à l’issue du plan. Les parties ont été informées que chaque partie supporterait ses propres dépens.

Question juridique

La débitrice peut-elle contester le montant de ses mensualités de remboursement en raison de l’absence d’emploi fixe et de ses charges élevées ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
, , , , Article 935 du Code de procédure civile, , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Appel formé dans le délai légal de 15 jours, rendant le recours recevable.
  • Passif actualisé de la débitrice s’élevant à 66 529,11 euros, justifiant la nécessité d’un plan de désendettement.
  • Capacité de remboursement fixée à 688,10 euros, conforme aux ressources et charges déclarées.
  • Application des dispositions de l’ pour rééchelonner les dettes.
  • Plan de désendettement sur 84 mois avec un taux d’intérêt réduit à 0%, évitant la cession de biens immobiliers.
  • Respect des procédures de la commission de surendettement et des décisions antérieures du tribunal.
  • Maintien de l’inscription au Fichier des incidents de paiement pendant la durée du plan, garantissant la transparence des mesures prises.

Réflexe

L’appel en matière de surendettement des particuliers est soumis aux règles de la procédure sans représentation obligatoire, conformément aux articles 931 à 949 du code de procédure civile. La cour d’appel ne peut prendre en compte que les demandes ou observations présentées oralement à l’audience par les parties comparantes. En l’espèce, l’appel a été formé dans le délai de 15 jours suivant le jugement, le rendant recevable.

Le passif de la débitrice a été actualisé, s’élevant à 66 529,11 euros, et la capacité de remboursement a été fixée à 688,10 euros. Selon l’, la commission peut rééchelonner les dettes sur une durée maximale de sept ans. Le juge a donc décidé d’un plan de désendettement sur 84 mois, avec un taux d’intérêt réduit à 0 % et des mensualités de 688,10 euros.

La cour a infirmé le jugement de première instance, sauf en ce qu’il a déclaré le recours recevable, et a rééchelonné les dettes selon les nouvelles mesures. Il a été rappelé que le non-paiement d’une échéance entraînerait la caducité du plan après mise en demeure. Les mesures de surendettement seront signalées au Fichier des incidents de paiement, et une inscription sera maintenue pendant toute la durée du plan, sans excéder sept ans. En cas de changement significatif des ressources, la débitrice devra ressaisir la commission de surendettement.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Jugement du 29 janvier 2026 rendu par le juge en charge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Bobigny fixant une capacité de remboursement de 688,10 euros.
  • État détaillé des dettes dressé le 29 janvier 2026, s’élevant à 66 529,11 euros.
  • Productions de Mme [J] [H] lors de la délibération, incluant des pièces justificatives de ses ressources et charges.
  • Jugement du 23 novembre 2023 annulant les mesures de la commission de surendettement et imposant un nouveau plan de remboursement.
  • Déclarations de la débitrice concernant ses revenus mensuels, affirmant percevoir entre 2 000 et 2 200 euros par mois.
  • Absence de créanciers lors de l’audience du 10 février 2026, permettant à la cour de statuer sur la base des éléments fournis par la débitrice.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire de surendettement, les conséquences pratiques pour chaque partie concernée sont significatives. Le débiteur bénéficie d’un plan de désendettement, tandis que les créanciers doivent s’adapter à la nouvelle situation financière du débiteur.

  • Le débiteur doit respecter les échéances de paiement mensuelles de 688,10 euros.
  • En cas de non-paiement, le plan de désendettement sera caduc après mise en demeure.
  • Les créanciers ne peuvent pas poursuivre d’actions en recouvrement pendant la durée du plan.
  • Le débiteur doit informer la commission de surendettement en cas de changement significatif de ses ressources.
  • Les mesures de surendettement seront inscrites au Fichier des incidents de paiement pour une durée maximale de sept ans.
  • Chaque partie est responsable de ses propres dépens d’appel.

Checklist

Enseignements de cette décision

  • Respecter le délai de 15 jours pour former un appel.
  • Préparer des pièces justificatives de ressources et charges.
  • Connaître les dispositions de l’.
  • Assurer le paiement des mensualités pour éviter la caducité du plan.
  • Informer la commission de surendettement en cas de changement de situation financière.

À éviter

  • Ne pas respecter les échéances de paiement mensuelles.
  • Omettre de déclarer un changement significatif de ressources.
  • Ignorer les procédures de la commission de surendettement.
  • Attendre la mise en demeure pour agir en cas de non-paiement.
  • Ne pas fournir de preuves lors de l’audience d’appel.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable en matière de surendettement des particuliers ?

La procédure de surendettement des particuliers est régie par le code de la consommation, notamment par les articles L. 733-1 et L. 733-3. Selon l’article L. 733-1, en l’absence de mission de conciliation ou en cas d’échec de celle-ci, la commission peut, à la demande du débiteur, imposer des mesures telles que le rééchelonnement des dettes sur une durée maximale de sept ans. L’article L. 733-3 précise que la durée totale des mesures ne peut excéder sept années, sauf dans certains cas liés à des prêts immobiliers.

Quelles sont les conditions de recevabilité d’un recours en matière de surendettement ?

Le recours en matière de surendettement est recevable s’il est formé dans le délai de 15 jours suivant la notification du jugement, conformément aux règles de la procédure sans représentation obligatoire des articles 931 à 949 du code de procédure civile. Dans le cas présent, l’appel a été formé dans ce délai, rendant le recours recevable.

Quels sont les critères déterminants pour le rééchelonnement des dettes ?

Le rééchelonnement des dettes doit tenir compte de la capacité de remboursement du débiteur, qui est calculée selon les ressources mensuelles et les charges. L’ stipule que la part des ressources à affecter à l’apurement des dettes est déterminée par référence à un barème, sans excéder la différence entre les ressources mensuelles et le montant forfaitaire du revenu de solidarité active. Dans cette affaire, la capacité de remboursement a été fixée à 688,10 euros.

Quelle est la portée juridique des décisions antérieures dans le cadre de la procédure de surendettement ?

La portée juridique des décisions antérieures est cruciale, notamment en ce qui concerne l’autorité de chose jugée. Dans cette affaire, le jugement du 29 janvier 2026 a établi une capacité de remboursement de 688,10 euros, ce qui a conduit à l’infirmation du plan de désendettement antérieur pour éviter toute contradiction entre les décisions. La cour a donc modifié le plan établi par le jugement du 23 novembre 2023.

Quels éléments peuvent justifier le rejet ou l’accueil d’un moyen en appel ?

Le rejet ou l’accueil d’un moyen en appel repose sur l’examen des éléments de preuve et des arguments présentés par les parties. Dans cette affaire, la cour a confirmé la recevabilité du recours sans remettre en question la bonne foi de l’appelante. Les éléments de preuve, tels que les ressources et charges du débiteur, ont été déterminants pour établir la capacité de remboursement et justifier les nouvelles mesures de désendettement.

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République française

Au nom du Peuple français

COUR D’APPEL DE PARIS

Pôle 4 – Chambre 9 – B

ARRÊT DU 09 AVRIL 2026

(n° , 7 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général : S N° RG 24/00108 – N° Portalis 35L7-V-B7I-CJI5T

Décision déférée à la Cour : jugement rendu le 23 novembre 2023 par le tribunal judiciaire de Bobigny – RG n° 23/00236

APPELANTE

Madame [Y] [J] [H] épouse [P]

[Adresse 1]

[Adresse 2]

[Adresse 3]

[Localité 1]

comparante en personne

INTIMÉS

[Localité 2]

Service Surendettement

[Adresse 4]

[Localité 3]

non comparante

[1]

Chez [2]

[Adresse 5]

[Localité 4]

non comparante

TRESORERIE CONTROLE AUTOMATISE

[Adresse 6]

[Localité 5]

non comparante

CPAM

[Adresse 7]

[Localité 6]

non comparante

[Adresse 8]

[Adresse 9]

[Adresse 10]

[Localité 7]

non comparante

[3]

Chez [Localité 8] Contentieux

[Adresse 11]

[Localité 9]

non comparante

CA CONSUMER FINANCE

[4] Agence [Localité 10] [Adresse 12]

[Adresse 13]

[Localité 11]

non comparante

SOGEFINANCEMENT

Chez [5]

[Adresse 14]

[Localité 12]

non comparante

COMPOSITION DE LA COUR :

En application des dispositions de l’, l’affaire a été débattue le 10 février 2026, en audience publique, les parties ne s’y étant pas opposées, devant Madame Sophie COULIBEUF, conseillère chargée du rapport.

Ce magistrat a rendu compte des plaidoiries dans le délibéré de la Cour, composée de :

Madame Muriel DURAND, présidente

Madame Laurence ARBELLOT, conseillère

Madame Sophie COULIBEUF, conseillère

Greffière : Madame Apinajaa THEVARANJAN, lors des débats

ARRÊT :

– réputé contradictoire

– prononcé publiquement par mise à disposition au greffe de la Cour, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l’.

– signé par Madame Muriel DURAND, présidente et par Madame Apinajaa THEVARANJAN, greffière, à laquelle la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire.
***

FAITS, PROCÉDURE ET PRÉTENTIONS DES PARTIES

Mme [Y] [J] [H] a saisi la commission de surendettement des particuliers de Seine-[Localité 13], laquelle a déclaré recevable sa demande le 06 février 2023.

Par décision en date du 28 avril 2023, la commission a imposé le rééchelonnement des créances sur une durée de 84 mois, sans intérêts, moyennant des mensualités de 141 euros, avec un effacement partiel du solde à l’issue de la période.

Par courrier en date du 10 mai 2023, la SA [6] a contesté les mesures imposées.

Par jugement réputé contradictoire du 23 novembre 2023 auquel il convient de se reporter pour un exposé plus ample du litige, le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Bobigny a déclaré recevable le recours formé par la SA [6], rejeté les mesures imposées par la commission et déterminé les mesures propres à traiter la situation de surendettement de Mme [J] [H] par le rééchelonnement des créances sur une durée de 66 mois, sans intérêts, moyennant des mensualités maximales de 979,66 euros.

Il a laissé les dépens à la charge du Trésor public.

Aux termes du jugement, le juge a relevé que la débitrice avait deux enfants à sa charge et percevait des ressources mensuelles de 2 871,47 euros pour des charges s’élevant à 1 878,40 euros, de sorte qu’elle disposait d’une capacité de remboursement de 993,07 euros pour faire face à un passif d’une somme totale de 66 686,93 euros.

Il a donc considéré qu’il convenait de rééchelonner ses dettes sur une durée de 66 mois, sans intérêts, moyennant des mensualités maximales de 979,66 euros.

Ce jugement a été notifié par lettre recommandée avec avis de réception, lequel a été signé par Mme [J] [H] le 27 février 2024.

Par lettre envoyée à une date inconnue et parvenue au greffe de la juridiction le 01 mars 2024, Mme [J] [H] a formé appel du jugement, soutenant que la mensualité de remboursement était trop élevée dans la mesure où elle ne possédait pas d’emploi fixe.

Les parties ont été convoquées à l’audience du 10 février 2026.

Toutes ont signé l’accusé de réception de leur convocation.

Par courrier reçu au greffe le 08 décembre 2025, [7] actualise sa créance à la somme de 1 252,91 euros.

Par courrier reçu au greffe le 12 janvier 2026, l’organisme CPAM 93 actualise sa créance à la somme de 2 116,92 euros.

Par courrier daté du 21 janvier 2026, la société [8] demande la confirmation du jugement.

A l’audience, Mme [J] [H], comparante en personne, conteste le montant des revenus retenu en première instance et précise percevoir désormais entre 2 000 et 2 200 par mois tout en ayant la charge de deux enfants majeurs et un loyer de 572 euros mensuels.

Elle estime ne pouvoir payer qu’une somme de 450 euros par mois pour apurer ses dettes.

Elle ajoute avoir comparu devant le juge des contentieux de la protection de [Localité 14] en 2025 et que tout est mentionné dans la décision qu’elle ne possède pas.

Les créanciers, bien que régulièrement convoqués, ne comparaissent pas à l’audience.
Sur ce, il a été indiqué aux parties présentes que l’arrêt serait rendu le 9 avril 2026 par mise à disposition au greffe.

Autorisée à produire une note en délibéré jusqu’au 3 mars 2026, Mme [J] [H] a fait parvenir une note à la Cour le 3 mars 2026 avec des pièces dont le jugement du 29 janvier 2026 rendu par le juge en charge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Bobigny fixant une capacité de remboursement de 688,10 euros et prévoyant un plan de désendettement.

MOTIFS DE LA DÉCISION

Il convient d’indiquer à titre liminaire que l’appel en matière de procédure de surendettement des particuliers, est formé, instruit et jugé selon les règles de la procédure sans représentation obligatoire figurant aux articles 931 à 949 du code de procédure civile. La procédure applicable devant la cour d’appel est donc la procédure orale de droit commun dans laquelle la prise en considération des écrits d’une partie par la cour est subordonnée à l’indication orale à l’audience par cette partie ou son représentant qu’elle se réfère à ses écritures. Dès lors, la cour ne peut prendre en compte les demandes ou observations présentées par écrit par les parties non comparantes.

L’appel a été formé dans le délai de 15 jours de la date du jugement de sorte qu’il est recevable.

En l’absence de tout élément de nature à contredire le jugement sur ce point, la décision entreprise est confirmée en ce qu’elle a considéré recevable le recours exercé.

Aucun élément ne permet de remettre en question la bonne foi de l’appelante. Il n’ y a pas lieu de statuer spécifiquement sur ce point.

Le passif a été actualisé lors du passage de la débitrice devant le juge début 2026 et s’établit donc selon l’état détaillé des dettes dressé le 29 janvier 2026, à la somme de 66 529,11 euros.

Sur les mesures

Selon l’, en l’absence de mission de conciliation ou en cas d’échec de celle-ci, la commission peut, à la demande du débiteur et après avoir mis les parties en mesure de fournir leurs observations, imposer tout ou partie des mesures suivantes :

1° Rééchelonner le paiement des dettes de toute nature, y compris, le cas échéant, en différant le paiement d’une partie d’entre elles, sans que le délai de report ou de rééchelonnement puisse excéder sept ans ou la moitié de la durée de remboursement restant à courir des emprunts en cours ; en cas de déchéance du terme, le délai de report ou de rééchelonnement peut atteindre la moitié de la durée qui restait à courir avant la déchéance ;

2° Imputer les paiements, d’abord sur le capital ;

3° Prescrire que les sommes correspondant aux échéances reportées ou rééchelonnées porteront intérêt à un taux réduit qui peut être inférieur au taux de l’intérêt légal sur décision spéciale et motivée et si la situation du débiteur l’exige. Quelle que soit la durée du plan de redressement, le taux ne peut être supérieur au taux légal.

4° Suspendre l’exigibilité des créances autres qu’alimentaires pour une durée qui ne peut excéder deux ans. Sauf décision contraire de la commission, la suspension de la créance entraîne la suspension du paiement des intérêts dus à ce titre. Durant cette période, seules les sommes dues au titre du capital peuvent être productives d’intérêts dont le taux n’excède pas le taux de l’intérêt légal.

Selon l’article L.733-3 du même code, la durée totale des mesures mentionnées à l’article L. 733-1 ne peut excéder sept années. Les mesures peuvent cependant excéder cette durée lorsqu’elles concernent le remboursement de prêts contractés pour l’achat d’un bien immobilier constituant la résidence principale du débiteur dont elles permettent d’éviter la cession ou lorsqu’elles permettent au débiteur de rembourser la totalité de ses dettes tout en évitant la cession du bien immobilier constituant sa résidence principale.

Aux termes de l’ : « Pour l’application des dispositions des articles L. 732-1, L. 733-1 et L. 733-4 la part des ressources mensuelles du débiteur à affecter à l’apurement de ses dettes est calculée, dans les conditions prévues aux articles L. 731-1, L.731-2 et L. 731-3, par référence au barème prévu à l’. Toutefois, cette somme ne peut excéder la différence entre le montant des ressources mensuelles réelles de l’intéressé et le montant forfaitaire du revenu de solidarité active mentionné au 2° de l’ applicable au foyer du débiteur ».

L’article R. 731-2 précise : « La part de ressources réservée par priorité au débiteur est déterminée au regard de l’ensemble des dépenses courantes du ménage, qui intègre les dépenses mentionnées à l’article L. 731-2 ».

Enfin selon l’article R.731-3 : « Le montant des dépenses courantes du ménage est apprécié par la commission, soit pour leur montant réel sur la base des éléments déclarés par le débiteur, soit en fonction du barème fixé par son règlement intérieur et prenant en compte la composition de la famille. Le règlement intérieur précise à quelles conditions et selon quelles modalités les dépenses sont prises en compte pour leur montant réel ou selon le barème. Lorsque la commission prend en compte des dépenses courantes du ménage pour leur montant réel, elle peut demander au débiteur d’en fournir des justificatifs. Si le débiteur ne les fournit pas, les dépenses concernées sont appréciées selon le barème susvisé ».

En l’espèce, Mme [J] [H] produit en cours de délibéré le jugement du 29 janvier 2026 rendu par le juge en charge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Bobigny faisant apparaître : 2 812,48 euros au titre de ses ressources (salaire + prime d’activité + pension alimentaire) et 2 124, 38 euros au titre de ses charges comprenant le loyer, les impôts et les forfaits de base/habitation/chauffage pour trois personnes. Il en résulte une capacité de remboursement de 688,10 euros.

Le juge a décidé d’un plan de désendettement s’échelonnant sur 84 mois.

En l’absence de tout autre élément il convient de se conformer à la décision rendue en première instance en janvier 2026 et de modifier le plan établi par jugement en date du 23 novembre 2023, de façon à éviter toute contrariété entre les deux décisions, celle du juge de [Localité 14] et celle de la Cour.

Il convient donc d’infirmer le plan et de prévoir de nouvelles mesures de désendettement sur une durée de 84 mois au taux d’intérêts réduit à 0% avec des versements maximum mensuels de 688,10 euros à compter du 1er juin 2026, comme suit, le solde des créances à l’issue du plan étant effacé selon les modalités suivantes :

Chacune des parties conservera la charge de ses dépens.
PAR CES MOTIFS

LA COUR,

Statuant publiquement, par arrêt réputé contradictoire et en dernier ressort rendu par mise à disposition au greffe :

Déclare l’appel recevable ;

Infirme le jugement sauf en ce qu’il a déclaré le recours recevable et rejeté les mesures imposées par la commission de surendettement des particuliers ;

Statuant à nouveau et y ajoutant,

Dit que les dettes sont rééchelonnées de la manière suivante sur une durée de 84 mois au taux d’intérêts réduit à 0% avec des versements maximum mensuels ne dépassant pas 688,10 euros à compter du 1er août 2025, comme suit, le solde des créances à l’issue du plan étant effacé :

Dit que le taux d’intérêt des créances est réduit à 0 %, et que les dettes reportées ou ré-échelonnées ne produisent pas d’intérêt;

Dit qu’à l’issue de cet échéancier, le solde des dettes est effacé ;

Rappelle qu’il appartiendra à Mme [Y] [J] [H] épouse [P] de prendre l’initiative de contacter ses créanciers pour mettre en place les modalités pratiques de règlement des échéances, les versements devant intervenir avant le 10 de chaque mois ;

Rappelle que pendant la durée du plan, Mme [Y] [J] [H] épouse [P] ne peut accomplir aucun acte qui aggraverait sa situation financière sauf autorisation ;

Dit qu’à défaut de paiement d’une seule de ces échéances à son terme, l’ensemble du plan est de plein droit caduc 15 jours après une mise en demeure adressée à Mme [Y] [J] [H] d’avoir à exécuter ses obligations restées infructueuses ;

Rappelle qu’aucune voie d’exécution ne peut être poursuivie par l’un quelconque des créanciers pendant toute la durée d’exécution des mesures sauf à constater la caducité de ces dernières ;

Rappelle que les mesures sont signalées au Fichier des incidents de paiement des remboursements de crédits aux particuliers et qu’une inscription sera maintenue pendant toute la durée du plan sans pouvoir excéder sept années ;

Dit qu’il appartiendra à Mme [Y] [J] [H] épouse [P] en cas de changement significatif de ses conditions de ressources à la hausse comme à la baisse, de ressaisir la commission de surendettement d’une nouvelle demande ;

Rejette toute demande plus ample ou contraire ;

Laisse à la charge de chaque partie les éventuels dépens d’appel exposés par elle ;

Dit que l’arrêt sera notifié par lettre simple à la commission de surendettement et aux parties par lettre recommandée avec accusé de réception.

LA GREFFIÈRE, LA PRÉSIDENTE,

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel de Paris, 9 avril 2026, RG n° 24/00108 — Thématiques associées : Surendettement — Rééchelonnement des dettes — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 13 avril 2026.

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