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Cour d'appel de Paris

Cour d’appel de Paris, 3 février 2026, N° de RG 26/00579

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Cour d’appel de Paris, 3 février 2026, N° de RG 26/00579

Juridiction : Cour d’appel de Paris

Catégorie : Rétention administrative

Sous-catégorie : Rétention d’étrangers

Textes cités : , , , Article 1er du Code de procédure pénale, , Article 1er du Code des relations entre le public et l’administration

Résumé

Dans cette affaire, un appel a été formé concernant la prolongation de la rétention d’une personne étrangère. Selon l’article L.743-23 alinéa 1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, un appel manifestement irrecevable peut être rejeté sans convocation des parties. L’article R.743-14 a également été appliqué pour solliciter les observations de l’appelant sur le caractère manifestement irrecevable de son appel. Il est précisé que la déclaration d’appel doit être motivée, conformément à l’article R.743-11 alinéa 1.

Dans le cas présent, il s’agissait d’une troisième prolongation de la rétention. Les articles L.741-3 et L.742-4 3° stipulent que la rétention ne peut excéder le temps strictement nécessaire, notamment en raison de l’absence de documents de voyage ou de moyens de transport. Toutefois, l’administration n’est pas tenue de respecter un « bref délai » pour obtenir ces documents ou lever les obstacles.

Le juge a la responsabilité de vérifier les diligences effectuées par l’administration pour garantir que la rétention ne dure que le temps nécessaire. Cependant, il ne peut exiger des démarches à l’égard des autorités consulaires sur lesquelles l’administration n’a pas de pouvoir de contrainte. La déclaration d’appel n’a pas présenté d’arguments valables critiquant la décision du premier juge, notamment en ce qui concerne les diligences déjà réalisées et la menace à l’ordre public liée à une condamnation pénale récente.

En l’absence d’autres moyens présentés en appel, il a été décidé que l’appel devait être rejeté comme irrecevable. Par conséquent, la déclaration d’appel a été rejetée, et une expédition de l’ordonnance a été ordonnée à destination du procureur général. Les voies de recours, notamment le pourvoi en cassation, ont été précisées, avec un délai de deux mois pour sa formation.

Entête

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE PARIS

L. 742-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour

des étrangers et du droit d’asile

ORDONNANCE DU 03 FEVRIER 2026

(1 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/00579 – N° Portalis 35L7-V-B7K-CMUWK

Décision déférée : ordonnance rendue le 30 janvier 2026, à 11h45, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux

Nous, Marie-sygne Bunot-rouillard, conseillère à la cour d’appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Roxanne Therasse, greffière au prononcé de l’ordonnance,

APPELANT :

M. [I] [Y]

né le 10 décembre 1997 à [Localité 3], de nationalité marocaine

RETENU au centre de rétention : Mesnil Amelot 2

Informé le 2 février 2026 à 10h47, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

INTIMÉ :

LE PREFET DU VAL-DE-MARNE

Informé le 2 février 2026 à10h47, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l’heure de l’audience

ORDONNANCE : contradictoire

– Vu l’ordonnance du 30 janvier 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux déclarant la requête du préfet du Val-de-Marne recevable et la procédure régulière et ordonnant une troisième prolongation de la rétention de M. [I] [Y] au centre de rétention administrative n°2 du [1], ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l’administration pénitentiaire pour une durée de 30 jours à compter du 30 janvier 2026 ;

– Vu l’appel interjeté le 02 février 2026, à 08h52, par M. [I] [Y] ;

Faits et procédure

SUR QUOI,

Aux termes de l’article L.743-23 alinéa 1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, en cas d’appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties.

Par application de l’article R.743-14 du même Code, les observations de l’appelant concernant le caractère manifestement irrecevable de son appel ont été sollicitées.

L’article R743-11 alinéa 1 exige que ’A peine d’irrecevabilité, la déclaration d’appel est motivée’.

En l’espèce et s’agissant d’une troisième prolongation, il convient de rappeler que s’il résulte de la combinaison des articles L. 741-3 et L.742-4 3° du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ici applicables que la personne retenue ne peut le rester que le « temps strictement nécessaire » et « lorsque la décision d’éloignement n’a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l’intéressé ou lorsque la délivrance des documents de voyage est intervenue trop tardivement pour procéder à l’exécution de la décision d’éloignement » ou « de l’absence de moyens de transport », il n’en résulte aucune obligation pour l’administration d’un « bref délai » pour cette obtention ou d’une levée des obstacles.

S’il appartient au juge judiciaire de rechercher concrètement les diligences accomplies par l’administration pour permettre que l’intéressé ne soit maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ, ce qui requiert, dès le placement en rétention, une saisine effective des services compétents pour rendre possible le retour contrôlée en première prolongation décidée judiciairement, le juge ne saurait exiger de l’administration des démarches à l’intention des autorités consulaires sur lesquelles elle ne dispose d’aucun pouvoir de contrainte (1re Civ., 9 juin 2010, pourvoi n° 09-12.165, Bull. 2010, I, n° 129), sauf à imposer à celle-ci la réalisation d’acte(s) sans véritable effectivité.

La déclaration d’appel n’expose ici aucun argument critiquant la décision du premier juge compte-tenu du contrôle opéré :

– au regard des diligences d’ores et déjà réalisées et en conformité avec ce qui précède (demande de plan de voyage d’éloignement ’ dit routing effectué le 26 janvier 2026 à 14 heures 35 suite à l’indentification de l’intéressé par les autorités marocaines le 23 janvier 2026, dans l’attente de la mise à disposition du laissez-passer consulaire) ;

– au regard, surabondamment, de la menace à l’ordre public résultant d’une condamnation pénale qui n’est nullement ancienne puisqu’en date du 03 juin 2025 comportant une partie d’emprisonnement ferme (un an) et une partie avec sursis (six mois) pour des faits de violences aggravées, violences sur les services de police et de menace de mort ou d’atteinte aux biens dangereuses pour les personnes, sans aucun gage particulier d’amendement que la seule exécution de la partie ferme de la peine ne suffit à caractériser ;

ce qui ne peut constituer une motivation au sens de l’article R.743-11.

A défaut d’autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que l’appel doit être rejeté comme irrecevable.

PAR CES MOTIFS

REJETONS la déclaration d’appel,

Motifs

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance.

Fait à [Localité 2] le 03 février 2026 à

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE ET DE L’EXERCICE DES VOIES DE RECOURS :

Pour information :

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

Dispositif