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Cour d'appel de Paris

Cour d’appel de Paris, 28 avril 2026, N° de RG 26/02361

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Jurisprudence

Cour d’appel de Paris, 28 avril 2026, N° de RG 26/02361

Consultez les éléments essentiels de cette décision : résumé, faits, motifs, dispositif et accès direct à la version officielle en PDF.

⚖️ Cour d’appel de Paris

📂 Immigration / Asile

🏷️ Rétention d’étrangers

Informations clés

Juridiction
Cour d’appel de Paris
Catégorie
Immigration / Asile
Sous-catégorie
Rétention d’étrangers
Textes cités
Article 5 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991, Article 1er de la loi n° 2000-516 du 15 juin 2000, , , Article 1er du Code de procédure civile, , Article 3 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article 4 du Code des relations entre le public et l’administration, Article 5 du Code de l’organisation judiciaire

Résumé

Dans cette affaire, un étranger a contesté la prolongation de sa rétention administrative, arguant que les efforts de l’administration pour organiser son éloignement étaient insuffisants et que la notification de la décision avait été tardive. Toutefois, il n’a pas remis en question la motivation du juge, qui a rappelé que pour une deuxième prolongation de rétention, il suffit d’établir des perspectives d’éloignement. L’intéressé ne remplissait pas les conditions nécessaires pour une assignation à résidence, selon les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Les autorités égyptiennes avaient été contactées dès le début de la rétention, et des relances avaient été effectuées. Il a été souligné que la préfecture ne pouvait pas exercer de contrainte sur les autorités étrangères, ce qui limite ses capacités d’action. En outre, le temps de rétention restant ne permettait pas d’affirmer qu’il n’existait aucune perspective réelle d’éloignement, surtout en tenant compte des diligences déjà entreprises.

En l’absence d’illégalités affectant les conditions de la rétention, et sans autres arguments présentés en appel, le tribunal a jugé que l’appel était manifestement irrecevable. Par conséquent, la déclaration d’appel a été rejetée, et il a été ordonné la remise immédiate d’une expédition de l’ordonnance au procureur général.

Il a également été précisé que l’ordonnance n’était pas susceptible d’opposition, mais qu’un pourvoi en cassation pouvait être formé par l’étranger, l’autorité administrative ayant prononcé le maintien en rétention, ou le ministère public, dans un délai de deux mois suivant la notification. La notification a été effectuée aux parties par lettre recommandée avec accusé de réception ou par d’autres moyens électroniques.

Entête de la décision
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE PARIS

L. 742-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour

des étrangers et du droit d’asile

ORDONNANCE DU 28 AVRIL 2026

(1 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/02361 – N° Portalis 35L7-V-B7K-CNEEA

Décision déférée : ordonnance rendue le 26 avril 2026, à 12h11, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux

Nous, Julie Mouty-Tardieu, présidente de chambre à la cour d’appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Jeanne Pambo, greffier au prononcé de l’ordonnance,

APPELANT

M. X se disant [M] [Q]

né le 01 avril 2004 à [Localité 1], de nationalité egyptienne

RETENU au centre de rétention : [Adresse 1]

Informé le 27 avril 2026 à 12h55, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

INTIMÉ

LE PREFET DE LA SEINE [Localité 2]

Informé le 27 avril 2026 à 12h55, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l’heure de l’audience

ORDONNANCE : contradictoire

– Vu l’ordonnance du 26 avril 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux, déclarant la requête du préfet de la Seine-Saint-Denis recevable et la procédure régulière et ordonnant la deuxième prolongation de la rétention de M. X se disant [M] [Q], au centre de rétention administrative n°3 du [Etablissement 1], ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l’administration pénitentiaire, pour une durée de trente jours à compter du 26 avril 2026 ;

– Vu l’appel interjeté le 27 avril 2026, à 10h50, par M. X se disant [M] [Q] ;

Faits et procédure
SUR QUOI,

Aux termes de l’article L 743-23, alinéa 1, du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, en cas d’appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties. Dans l’intérêt d’une bonne administration de la justice il y a lieu de faire application de cet article.

Aux termes de l’article L 743-23, alinéa 1, du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, en cas d’appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties.

L’article L.743-5 du ceseda énonce que :

« Le magistrat du siège du tribunal judiciaire peut, dans les mêmes conditions qu’à l’article L. 742-1, être à nouveau saisi aux fins de prolongation du maintien en rétention au-delà de trente jours, dans les cas suivants :

1° En cas d’urgence absolue ou de menace pour l’ordre public ;

2° Lorsque l’impossibilité d’exécuter la décision d’éloignement résulte de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l’intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité ou de l’obstruction volontaire faite à son éloignement ;

3° Lorsque la décision d’éloignement n’a pu être exécutée en raison :

a) du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l’intéressé ou lorsque la délivrance des documents de voyage est intervenue trop tardivement pour procéder à l’exécution de la décision d’éloignement ;

b) de l’absence de moyens de transport.

L’étranger peut être maintenu à disposition de la justice dans les conditions prévues à l’article L. 742-2.

Si le juge ordonne la prolongation de la rétention, celle-ci court à compter de l’expiration de la précédente période de rétention et pour une nouvelle période d’une durée maximale de trente jours. La durée maximale de la rétention n’excède alors pas soixante jours.

La prolongation de la rétention peut être renouvelée une fois, dans les mêmes conditions. La durée maximale de la rétention n’excède alors pas quatre-vingt-dix jours. ».

En l’espèce, l’intéressé fait valoir à l’appui de sa déclaration d’appel que les diligences de l’administration seraient insuffisantes et que la notification a été tardive.

Il ne conteste cependant pas la motivation du juge qui rappelle les dispositions applicables à la deuxième prolongation (pour laquelle il suffit d’établir des perspectives d’éloignement), et ne remplit pas les conditions d’une assignation à résidence au regard de l’article [Etablissement 2] 743-13 du code précité. Il convient d’ajouter que les autorités egyptiennes ont été saisies dès le début de la rétention, relancées depuis, et qu’il ne peut être exigé aucune autre diligences de la préfecture qui ne dispose pas d’un pouvoir de contrainte sur les autorités étrangères.

Au regard du temps de rétention restant il ne peut être affirmé, à ce stade et alors que les diligences attendues sont établies, qu’il n’existerait aucune perspective réelle d’éloignement.

En l’absence de toute illégalité susceptible d’affecter les conditions (découlant du droit de l’Union) de légalité de la rétention, et à défaut d’autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que l’appel est manifestement irrecevable au sens des dispositions précitées.

PAR CES MOTIFS

REJETONS la déclaration d’appel,

Motifs
ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance.

Fait à [Localité 3] le 28 avril 2026 à 10 heures 02

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE ET DE L’EXERCICE DES VOIES DE RECOURS :

Pour information :

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

Dispositif

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